注重系統性：習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特點

李業(yè)偉

[摘 要] 以習近平總書記為核心的黨中央堅持系統思維，以中國夢引領中國特色社會主義事業(yè)這個系統工程。其中，“一加一大于二”的整體觀是思想出發(fā)點；目標引領、協同推進是戰(zhàn)略展開，這具體包括以階段性目標為引領的“四個全面”戰(zhàn)略布局、以人民為中心的五大發(fā)展理念、以合作共贏為核心的“一帶一路”建設、以共同價值為主導的全球命運共同體、以黨中央為核心的中國特色社會主義事業(yè)領導力量；提綱挈領、綜合施策是科學方法。五年來人們思想共識不斷凝聚，發(fā)展的協同疊加效應日益顯現，配套措施持續(xù)發(fā)力，國內成就舉世矚目，推動了世界發(fā)展與和平事業(yè)，我國國際地位和影響力得到進一步提升。

[關鍵詞] 習近平思想；系統性；普遍聯系；全局眼光；合作共贏

[中圖分類號] D091.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2017）12-0050-08

習近平總書記說過，養(yǎng)成了系統思維的習慣，終身受用。[1]黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央審時度勢，謀篇布局，堅持系統思維，以實現中華民族偉大復興中國夢作為凝聚廣大人民群眾智慧力量的“最大公約數”，團結各方力量的“最大同心圓”，把中國特色社會主義事業(yè)作為一項系統工程加以推進。習近平新時代中國特色社會主義思想把方向、謀大局、定政策，堅持全局和局部相協調，內部和外部相促進，措施與發(fā)展相配套，體現了深厚的系統哲學底蘊。

一、思想起點：“一加一大于二”的整體觀

唯物辯證法認為，事物及事物諸要素之間普遍聯系、相互影響、相互制約，構成有機整體。現代系統理論把系統的基本特征概括為整體性、結構性、層次性和開放性等屬性，進一步印證了唯物辯證法。習近平把系統理論運用到治國理政的思想和實踐中，體現了“一加一大于二”的整體觀。

（一）馬克思認為協作產生新的生產力

馬克思剖析資本主義社會時，認為協作出新的生產力，指出不費資本分文，“是社會勞動的自然力”，[2]而且還產生精神力量。在馬克思看來，在資本主義社會，勞動者的分工進一步細化，空間進一步緊湊，生產率不斷提高，科技不斷發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，這些因素交互作用，互相促進，表現為巨大的社會張力，推動著資本主義社會不斷向前發(fā)展。

（二）系統間產生低成本、涌現性

“一加一大于二”，多出來的部分從何而來？馬克思認為，由于工人的協作、空間的緊湊、生產資料的集中而產生節(jié)約[3]。“一加一大于二”是系統理論整體涌現性的形象說法，系統科學指出：若干事物按照某種方式相互聯系而形成系統，就會產生它的組分及組分總和所沒有的新性質，叫做整體涌現性，認為涌現的產生機制在于：非線性相互作用，差異的整合，等級層次結構，信息運作，是系統組分（要素和分系統）之間、層次之間、系統與環(huán)境之間相互作用、互動互應所激發(fā)出來的系統整體效應。[4]系統哲學指出：生態(tài)系統、人類社會系統為了生存發(fā)展，在與環(huán)境的相互作用下，以最小的能量取得最佳的效益，獲得最大的效果，這樣符合“最小作用量原理”的物質都是和諧的。我們的社會結構必須是當前最科學、最合理、最優(yōu)化的社會結構，它必須是最高效、成本最低的社會結構，它的生態(tài)系統也必然是可持續(xù)的。[5]

（三）合作共贏是習近平系統思維的著眼點

習近平用“不能相互踩腳”這個踢足球的例子，闡釋合作共贏精神；用木桶理論，說明補齊短板對我國經濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要意義；用古語“上下同欲者勝”闡明共同理想對各方力量的整合作用；用不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”說明系統方法的具體運用。習近平提出“‘經濟大合唱，得有總指揮”，[6]與馬克思 “一個樂隊就需要樂隊指揮”[7]之間；“不是你輸我贏，而是合作共贏”、非零和博弈思想，城市與地區(qū)間不搞同構性、同質化發(fā)展，這與系統涌現性原理之間，有著內在一致性。馬克思引用一位經濟學家的話說：“如果我們把數學上整體等于它各部分的總和這一原理應用于我們的主題上，那就是錯誤的”。[8]習近平指出，“我們要的是‘一加一大于二——也就是我們通常所說的‘整體功能效益”。[9]當前國內外矛盾問題錯綜復雜，人類社會聯系和相互依存程度不斷加深，我國人民對美好生活需要日益增長，習近平系統思維旨在諸要素圍繞一定目標協同配合，以期整體優(yōu)化，實現合作共贏。

二、戰(zhàn)略展開：目標引領、協同發(fā)展

十八大以來，以習近平為核心的黨中央以中國夢為目標，引領和推進中國特色社會主義復雜艱巨的系統工程，各子系統協同發(fā)力，形成了目標同向、互利共贏、措施配套的發(fā)展格局，既產生涌現性，又體現“最小作用量原理”。具體而言，這主要包含如下五個方面。

（一）以全面建成小康社會目標為引領的“四個全面”戰(zhàn)略布局

“四個全面”戰(zhàn)略布局一方面體現了系統的整體性，“四個全面”之間相輔相成、相互促進、相得益彰，以期產生新的涌現；另一方面體現出系統的層次性，就是在加強頂層設計的同時，各子系統相互銜接，同向發(fā)力。從長遠看，“四個全面”是圍繞實現中華民族偉大復興中國夢目標的戰(zhàn)略展開。從現階段看，布局是圍繞全面建成小康社會目標又自成系統的戰(zhàn)略要素：全面深化改革以完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為總目標，在改革中產生新的活力，為實現階段性目標提供動力系統；全面依法治國以建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家為總目標，實現科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、自覺守法，保證社會既井然有序又充滿生機活力，為實現階段性目標提供法治保障系統；全面從嚴治黨圍繞增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，鏟除腐敗毒瘤惡疾，凈化風清氣正政治生態(tài)，保持黨的純潔性和先進性，思想建黨和制度建黨聚焦從嚴治黨目標同向發(fā)力，為實現階段性目標提供調控系統。

（二）合規(guī)律合目的相統一的五大發(fā)展理念

習近平強調，發(fā)展必須遵循規(guī)律。五大發(fā)展理念在不斷滿足人民日益增長的美好生活需要中開拓新境界，推動社會文明進步，是一個具有系統特點的集合體，實際是一個向外部借力的發(fā)展運動：創(chuàng)新發(fā)展是在掌握規(guī)律基礎上的變革后可以產生巨大力量，協調發(fā)展是人們用以產生新的生產力的根本方法，綠色發(fā)展體現了人類活動與自然規(guī)律相契合的永續(xù)過程，開放發(fā)展體現了人類社會系統的交流互動關系，共享發(fā)展體現了發(fā)展目的與動力。新發(fā)展理念，就是促進經濟社會之間、人與自然界之間的良性循環(huán)，促進物質的不斷豐富和人的全面發(fā)展，在合乎客觀規(guī)律中實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。endprint

五大發(fā)展理念之間構成了各有側重、有機聯系的整體：創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，協調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯動問題，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。例如，綠色發(fā)展是創(chuàng)新發(fā)展的方向，是協調發(fā)展亟待加強的短板，是開放發(fā)展增強核心競爭力的需要，也是保證共享發(fā)展的需要，等等，五大發(fā)展需要統一落實、協同推進、共同發(fā)力，從而產生涌現性；否則會影響整個發(fā)展進程。正如習近平強調，“五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體”，他要求“統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代”[10]。

（三）以合作共贏為核心的地區(qū)間協作、國際“一帶一路”建設。系統不同組分間具有非加和性，可以產生新屬性

系統的開放性體現了系統與外界環(huán)境之間不斷進行的互動關系，可以促進自身有序發(fā)展、功能優(yōu)化。習近平強調，“只有處于開放交流之中，經常與外界保持經濟文化的吐納關系，才能得到發(fā)展，這是歷史的規(guī)律”。[11]習近平系統思維在城市、地區(qū)與國際發(fā)展中得到具體運用，他一直要求走區(qū)域協作共贏發(fā)展之路，提出了京津冀協同發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，決定設立雄安特區(qū)這一千年大計。他從中華民族整體利益出發(fā)，強調臺灣與內地拓展產業(yè)合作，加強交流合作，指出香港、澳門與內地的命運始終緊密相連，“需要香港、澳門與祖國內地堅持優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，需要港澳同胞與內地人民堅持守望相助、攜手共進”。[12]習近平提出了促進全球發(fā)展合作的中國方案——“一帶一路”倡議，奉行互惠共贏的開放戰(zhàn)略，希望在內外聯動、交流互鑒中加深了解、擴大共識，互利互惠，共同發(fā)展。“一帶一路”不只是陸海相連的地理路線，更是沿線國家各領域全方位合作的橋梁。習近平倡導“和而不同”，提出多樣文化的重要性，“不同民族、不同國家、不同地域之間的文化交流，好比不同色彩的搭配，在縱橫交錯、明暗強弱的各式組合之中，新的畫面和景色就會出現。”[13]他指出，“一帶一路”建設是沿線國家的合唱，是共商、共建、共享的協作，多次強調“一加一大于二”。正如有學者指出，“‘一帶一路開啟了共贏主義時代，開創(chuàng)了互利共贏、非零和博弈的模式”。[14]

（四）以共同價值為主導的全球命運共同體、利益共同體

系統之間、系統內部不同要素之間存在對立統一關系，因勢利導可以推動事物向著好的方向轉化。當今世界存在各種利益、力量博弈，相互依存程度不斷加深。在十八大提出“人類命運共同體意識”基礎上，習近平主張“和為貴”，從整體上把握人類發(fā)展趨勢，著眼于實現人類社會持久和平與繁榮，秉持國際社會成員普遍適用的“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價值追求，對人類命運共同體思想提出了伙伴關系、安全格局、發(fā)展前景、文化交流、生態(tài)體系五方面的系統內容，他主張促進單一利益驅動向著共同的目標導向轉化，增加各國利益的匯合點。他呼吁摒棄弱肉強食的“叢林法則”，反對以鄰為壑，反對武力征伐，希望變壓力為動力，化危機為生機，變對抗為合作，化干戈為玉帛，主張共贏主義：“和平而不是戰(zhàn)爭，合作而不是對抗，共贏而不是零和，才是人類社會和平、進步、發(fā)展的永恒主題。”[15]從全人類共同價值出發(fā)，推動構建全球命運共同體、利益共同體思想，是對馬克思主義矛盾轉化原理的具體運用，必將推動國際力量對比朝著有利于和平與發(fā)展方向變化。

（五）以黨中央為核心的中國特色社會主義事業(yè)領導力量

系統的層次性原則注重從系統的最高層次來規(guī)劃整個系統的結構和功能，同時每一層級都具有獨特功能。系統的結構性原則要求組織配置科學、系統功能優(yōu)化，強調系統內部各要素協調統一，從而實現有效運行，產生整體合力。遍布各領域各行業(yè)的各級黨組織以黨中央為核心，構成了一個有機系統。習近平把維護黨中央權威看作是方向性原則性問題，認為全黨團結統一是黨和國家前途命運所系、全國各族人民根本利益所在。首先，他重視科學理論指導和理想信念教育，凝聚思想共識，體現責任擔當。其次擴大黨的領導覆蓋面，保證發(fā)揮核心作用。例如，定期聽取全國人大、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報。三是發(fā)揮組織優(yōu)勢。2012年習近平提出：“馬克思主義政黨力量的凝聚和運用，在于科學的組織。我們黨按照馬克思主義建黨原則建立了由黨的中央組織、地方組織和基層組織構成的科學嚴密的組織體系，使全黨形成一個統一整體，為實現共同目標而奮斗”。[16]他提出深化機構改革，優(yōu)化機構設置，降低執(zhí)政成本，增強活力，調動積極性。四是加強紀律約束。他要求廣大黨員干部尊崇黨章，嚴明紀律，始終與黨中央保持一致，增強“四個意識”“五個能力”，造就一支“四鐵”干部隊伍，持而不息抓作風建設，抓住“關鍵少數”，堅決清除黨內“害群之馬”。習近平關于加強黨的建設的闡述、全面從嚴治黨的要求，與系統論層次性和結構性原則十分契合。

三、對策方法：提綱挈領、綜合施策

習近平新時代中國特色社會主義思想在揭示客觀規(guī)律和發(fā)展趨勢的同時，也為我們提供了科學的思想方法指導。在繼承我們黨統籌兼顧科學方法的基礎上，習近平強調用系統方法分析解決問題，推動工作，實現預期目標，產生綜合效應。

既然系統中有關系事物發(fā)展的決定因素，就要抓住核心，統籌推進。習近平強調，以重點領域、關鍵環(huán)節(jié)為突破口，重點領域“牽一發(fā)而動全身”，關鍵環(huán)節(jié)“一子落而滿盤活”。他多次強調牽住“牛鼻子”，例如，把科技創(chuàng)新看作牽動我國發(fā)展全局的“牛鼻子”，把疏解北京非首都功能看作是推動京津冀協同發(fā)展的“牛鼻子”。他要求整體推進和重點突破相統一，指出整體推進不是平均用力、齊頭并進，而是要抓住全局的主要矛盾，抓住事關全局和發(fā)展方向的核心問題，引領全局，兼顧其他，推動發(fā)展。提出筑牢中華民族共同體意識來促進全國各民族的團結，以共同價值為主導的全球命運共同體、利益共同體來有效化解全球性問題挑戰(zhàn)。他提出，“應該建立合作而非對立的關系，倡導開放而非封閉的關系，尋求共贏而非零和的結果，實現一體化而非碎片化的目標”，[17]等等。endprint

既然事物間有關聯性、耦合性，就要有系統思路，注意補齊短板。習近平強調用系統思維謀劃，政策措施配套，防止單兵突進，顧此失彼。他提出建設現代化經濟體系，構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，早在福建寧德就要求把農業(yè)作為一個系統工程發(fā)揮總體效益。他注重加強薄弱環(huán)節(jié)建設，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化相互協調、同步發(fā)展。對于東北振興與脫貧工作，提出打好發(fā)展組合拳，政策組合拳。要求以系統思路實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統籌山水林田湖草系統治理推進生態(tài)文明建設，健全人民當家作主制度體系。他注重改革的整體性系統性協同性，“在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰”。[18]對于推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，“是全面的系統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成，在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應，取得總體效果”。[19]他強調加強惠民政策體系建設，使之有機結合、相互配套。例如，用五大支柱性政策組合，即宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。提出健全黨和國家監(jiān)督體系，要求反腐倡廉法規(guī)制度體系“前后銜接、左右聯動、上下配套、系統集成”， [20]認為可以產生疊加效應。

既然系統間、系統內不同要素間可以產生涌現性，就要優(yōu)勢互補，合作共贏。習近平一直強調各地要根據資源稟賦，發(fā)揮優(yōu)勢，形成品牌。他要求科學化分功能區(qū)，發(fā)揮主體功能，相互促進，共同發(fā)展。對于京津冀地區(qū)，強調不搞同構性、同質化發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域分工和產業(yè)布局，實現一加一大于二、一加二大于三的效果。[21]對于領導班子建設，他認為團結出新的生產力，強調優(yōu)勢互補，形成合力。對國際問題，習近平強調“摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維，樹立雙贏、共贏的新理念”，[22]他指出，“中俄國情不同、條件各異，彼此密切合作、取長補短可以起到一加一大于二的效果”。[23]他提出，越是民族的，越是世界的，希望把中華民族文化繼承和發(fā)揚好，維護世界文明多樣性，不同文明和諧共處、相互促進。

既然部分不能脫離整體而存在，就要關照全局，大處著眼、小處著手，發(fā)揮最大效能。習近平要求堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯系地而不是單一孤立地觀察事物，準確把握客觀實際，真正掌握規(guī)律。他胸有全局，心有定力，強調要處理好部分與整體、局部與全局的關系，認為國家好，民族好，大家才會好，并一再強調要讓每個人都有出彩的機會，小康路上一個人也不能掉隊，讓全國各族人民都過上好日子。

結 語

注重系統性才能實現社會健康持續(xù)發(fā)展。以習近平總書記為核心的黨中央用系統思維舉旗定向、推動發(fā)展、融入世界。人們的思想共識不斷凝聚，發(fā)展的協同疊加效應日益顯現，中國特色社會主義制度體系持續(xù)發(fā)力、日臻完善，我國社會主義事業(yè)取得新進展，為世界和平與發(fā)展、人類文明進步做出了貢獻。

5年來，我國國內生產總值從54萬億元增長到85萬億元，穩(wěn)居世界第二，對于世界經濟增長貢獻率超過30%。2013至2016年，我國國內生產總值年均增長7.2%，是世界平均增速的近3倍，2016年單位國內生產總值能耗、用水分別比2012年下降17.9%和23.9%。我國始終把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，加速創(chuàng)新要素聚集，加速推動我國向科技強國邁進，主要創(chuàng)新指標進入世界前列；依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統籌推進、一體建設，高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系建設獲得顯著成效，五年來共制定或修改法律48部、行政法規(guī)42部、地方性法規(guī)2926部、規(guī)章3162部，制定修訂近80部中央黨內法規(guī)，超過現有黨內法規(guī)的40%。城鄉(xiāng)區(qū)域協同發(fā)展扎實推進，差異化政策深入實施，2013年以來，城鄉(xiāng)居民收入年均增長7.4%，實現與GDP增長基本同步， 2012年至2016年，城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長7.4%，農村居民人均純收入年均增長8%，2016年城鄉(xiāng)居民收入倍差比2012年縮小0.16%。五年來6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。2016年全國文化及相關產業(yè)增加值占GDP比例達4.07%，文化軟實力和貢獻率進一步提升，海外中國文化中心總數達到30個。[24] 2014年至2016年，中國同“一帶一路”沿線國家貿易總額超過3萬億美元，對沿線國家投資累計超過500億美元，在20多個國家建設56個經貿合作區(qū)，為有關國創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個就業(yè)崗位，全球100多個國家和國際組織積極支持和參與[25]等等。總之，系統觀點、合作共贏思想貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想與實踐全過程，為我國社會主義建設提供了巨大力量。

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[責任編輯：曾 菡]endprint