近日,央視前主持人郎永淳醉駕案被質疑遭“代駕仙人跳”,盡管當事方后來辟謠并無此事,但“黑代駕”現象也再次引發社會關注。
多地警方及媒體曾經通報、報道“代駕仙人跳”事件,“精準碰瓷”違法犯罪值得警惕。
代駕做局者涉嫌敲詐勒索
韓驍(北京市康達律師事務所律師)
近日,南京市民王某在醉酒后遭遇“代駕仙人跳”。代駕司機駕車在距離王某小區200多米路程時借故匆忙離開,王某自己一開車,代駕同伙便駕車制造兩車剮蹭事故,然后以報警相威脅,向王某索要高額錢財。王某擔心酒駕遭遇刑責,被迫給了對方萬元“私了費”。
近年來,代駕碰瓷團伙利用酒駕處罰規則,抓住車主醉駕不敢報警的心理敲詐勒索的事件在各地發生多起,“套”住了不少醉酒車主。
代駕做局從作案手法來看沒什么技術含量,無非幾個步驟:冒充代駕或本身就是不良代駕——借口脫身——同伙制造事故——以威脅報警索要高額錢財。
代駕做局者涉嫌敲詐勒索。今年3月,河南省許昌市魏都區人民法院對一個針對酒駕人員實施碰瓷的犯罪團伙作出判決,該團伙內部分工明確,3個月先后作案6起,涉案金額7萬多元,法院認定的罪名就是敲詐勒索罪。《中華人民共和國刑法》第二百七十四條規定,敲詐勒索公私財物,數額較大或者多次敲詐勒索的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。
相關案件在法律認定上不存在什么困難。難的是如何預防代駕“碰瓷”。不法分子往往會作各種反偵查偽裝,比如,他們往往會身穿知名代駕公司的衣服在飯店、酒吧附近“守株待兔”,主動詢問他人要不要代駕。如果對方同意就直接開始代駕,這樣就避免了通過平臺派單,從而隱藏了其個人信息。此外,因為車主擔心酒駕會被處罰,很多人即便被敲詐也不敢報警,往往自認倒霉,致使犯罪分子屢屢得手、逍遙法外。
謹慎找代駕,遭訛要報警
張新年(北京京師律師事務所律師)
使用來路不明的代駕,車主的財產安全和人身安全都可能會受到侵犯,所以需要在使用代駕服務前,務必注意幾點:
要通過正規代駕平臺下單,平臺派來的司機都有信息備案,車主最好和代駕公司簽訂代駕服務協議,明確必須送達指定位置等服務要求。不要貪便宜找酒店、餐館、酒吧門口主動招攬生意的代駕司機。如果不得已找了這樣的司機,一定要查看對方駕照,確認對方的基本信息,并留下對方的聯系方式。
一定要讓代駕司機將車停到停車位再結束服務,千萬不要因為任何原因在目的地附近結束服務,自己駕車。一旦遇到“半途而廢”的代駕,如果該代駕是從平臺找的,車主可以在代駕司機下車后,投訴至代駕平臺,要求平臺安排其他代駕司機趕到現場進行服務。如果此前上車的是沒有平臺管理方的“黑代駕”,此刻車主也應該在停車處另外通過代駕平臺再約合法代駕。還可以聯系親朋、4S店車主服務等來救急,或者把車留在原處,他日再來取車。總之,千萬不能有任何僥幸心理,不能選擇自己駕駛,哪怕開一小段也可能構成危險駕駛罪。
如果不幸遭遇“代駕碰瓷”,車主不要慌張,應第一時間報警并如實陳述自己請代駕的事實經過及遭遇訛詐的具體情況,通過警方筆錄形成部分證據。其次,還要收集現場證據,如登記對方車牌號、留存代駕司機通話記錄、如果是轉賬支付則留存轉賬記錄、給停車地點及車輛剮蹭受損情況拍照等。
法律如何對待“最后兩百米”
劉昌松(北京慕公律師事務所律師)
因為害怕醉駕入刑,即使遭遇“黑代駕”碰瓷,很多車主也不敢報警。在“醉駕一律入刑”已廣為人知的背景下,回家路上的“最后兩百米”能夠獲得法律上的寬宥嗎?
從趨勢來看是有可能的。2017年頒布的《最高人民法院補充八種常見犯罪的量刑指導意見(二)(試行)》規定,“對于醉酒駕駛機動車的被告人,應當綜合考慮被告人的醉酒程度、機動車類型、車輛行駛道路、行車速度、是否造成實際損害以及認罪悔罪等情況,準確定罪量刑。對于情節顯著輕微危害不大的,不予定罪處罰;犯罪情節輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰”。
上述案例中醉酒的王某只駕駛了十幾米,即被代駕同伙追尾而逼停。假設王某未遇追尾事故,他可能將車開到家,完成幾百米路程的醉酒駕駛。這最后幾百米路程,主要在社區通行,而社區道路一般不屬于公共道路,故該段道路的醉駕不符合“在公共道路上醉酒駕駛”的法定條件,不構成危險駕駛罪。當然,若王某在小區內醉駕出現了其他情形,如不慎將人撞死或撞傷,則可適用過失致人死亡或重傷罪等來追究。
王某在距離小區門口十幾米的公共道路上醉酒駕駛的行為,對公共安全危害有限,加上王某之前有請代駕的安全駕駛意識、絕大部分路程由代駕完成,這一小段路的醉駕也是被人下套所致,因此,可以認定王某的行為“情節顯著輕微危害不大”,依法可不按犯罪處理,這是于情合理于法有據的。退一步說,即使嚴苛地以“醉駕一律入刑”處理,其找過代駕、僅開了很小一段路,也能獲得從輕處罰。
“黑代駕”亂象怎么治
杜才云(時事評論員)
近年來,酒后代駕市場的持續升溫,吸引著越來越多的從業者。據統計,2016年,全國代駕行業總訂單已超過2.53億單,其中97.8%為酒后代駕。2017年上半年,中國互聯網代駕市場規模達29.65億元,呈穩定增長趨勢。
在代駕行業蓬勃發展的同時,也出現了行業管理無序現象,漫天要價、肇事逃逸、醉漢應約、趁機盜竊、代駕“碰瓷”等亂象頻出。代駕行業不規范安全隱患大,遭遇“黑代駕”,更讓車主們很受傷。加強代駕市場監管,整治“黑代駕”,民眾呼聲極高。
代駕亂象泛濫,還在于行業發展過快,監管跟不上、打擊力度不夠。“龍多不治水”,對于代駕平臺、代駕人員的管理,市場管理部門只管公司注冊,物價部門只管物價,交警部門只管代駕在行車途中違章行為,缺乏監管部門和綜合監管手段,直接導致“黑代駕”“黑平臺”見縫插針、應運而生。然而,由于代駕平臺、代駕個人、代駕行為涉及種種社會問題、經濟問題,光靠運管運政部門的確無法進行完整監管,還必須由公安交警部門、物價部門、市場管理部門等相關部門做好配合,共同清除監管盲區、死角。
綜合來看,要強化對代駕的頂層設計,出臺相關規定,全面規范代駕人、代駕平臺資質,使監督管理做到于法有據;要由當地政府組建代駕運營監督管理領導小組,高度重視監管工作,把監管作為常態;要安排運管運政部門牽頭負責,其他相關部門嚴格履行好機構編制部門及法律法規所賦予的職能職責;要建立違法平臺、違法個人“黑名單”制度,開展聯合打擊違法行動,讓不良平臺銷聲斂跡,讓不良代駕付出沉重代價,以有力作為維護被代駕人合法權益。