16+1讓中東歐更好融入歐洲（觀察家）

王義桅

如果說“中國在分裂歐洲”，那這是對中國-中東歐合作的最典型污蔑。然而，歐洲一部分人，尤其是一些“老歐洲”卻抱有這樣的情緒和誤解，甚至是敵意。

《南德意志報》11月28日發表了一篇社論，標題是“中國與16個小矮人”。僅從這個標題，就能感覺到一股強烈的情緒。文章寫道：“中國了解歐洲的薄弱點和突破線。憑借著2012年創建的‘16+1（中國-中東歐峰會）的模式，中國打開一扇通向歐盟的大門——這是一條繞開布魯塞爾的路。”其中，比較核心的看法是，他們認為利潤豐厚的訂單和中國投資對這些拮據的國家越重要，就越難對中國說“不”。

根據筆者在歐洲交流的感受，歐盟一些人主要擔心兩個問題：第一，中國可能會加大努力，利用其在中東歐正在建立的影響力來阻礙歐盟對中國的某些共同政策；第二，“16+1”合作機制中的某些國家可能會利用與中國的牢固關系，來加強與布魯塞爾談判時的立場。

簡而言之，就是歐盟擔心影響力下降導致中東歐國家不聽話，進而破壞標準。

其實，中國始終把“16+1”當做中歐關系的有機組成部分，服務于中歐四大伙伴關系建設。中國也是完全按照歐洲標準與16個國家打交道，其中11個歐盟成員國自不必說，5個巴爾干國家也是如此，幫助它們提升競爭力加入歐盟。至于它們“不聽話”，本來在難民問題上已經不聽話，這是歐盟的內政，中國沒有介入。所以，那些“老歐洲”根本不應該擔心“16+1”會助長波蘭、匈牙利、捷克的離心傾向。

而且，部分歐洲媒體和人士也在夸大其詞，拿中國來說事兒。……