探究法院檔案管理的新模式

于艷艷 吳志曼 牛珊珊

探究法院檔案管理的新模式

于艷艷 吳志曼 牛珊珊

社會不斷發展，帶動我國經濟發展，加快我國人事和戶籍制度改革進程。使得與人事和檔案管理相關的工作出現全新要求，人事和檔案管理工作早已無法滿足當下社會發展需求。其次，由于檔案和人事管理中存在眾多問題，也阻礙了人事和檔案管理工作開展。因此，需要研究和探索出一種滿足人事檔案管理工作全新模式，來彌補人事檔案管理存在弊端和問題。

法院 檔案管理 新模式

一、前言

本文主要就法院檔案管理的新模式進程分析，首先分析了當下人事管理工作存在問題，在掌握人事管理存在問題后，利于合理舉措和方法解決。提高恩施檔案管理人員工作能力，建立全新人事檔案管理模式，樹立全新理念，實現現代化人事管理目標。

二、人事檔案管理存在問題

其一，在受到歷史原因和傳統人事管理理念影響下，盡管法院對人事檔案管理較為重視，但是法院下級檔案管理部門，對檔案管理重視度不高。對人事檔案管理關注度不夠，導致法院機構工作人員對人事管理工作較為忽視。其二，檔案管理工作人員問題，一些工作人員檔案收集能力缺失，沒有互聯網等技術收集檔案，檔案收集制度不完善，沒有形成滿足自身管理和發展實施細則等。其三，檔案收集和管理模式較為落后，沒有利用信息技術和數字技術建立全新管理模式，收集檔案材料不全面，材料不準確等，影響檔案管理工作開展[1]。

三、法院檔案管理的新模式探索

(一)提高級別，增加管理人員數量

隨著社會不斷發展，法院在人們生活中發揮作用越來越大，法院案件數量增加。在調查分析后，有數據顯示，成都某法院，其工作任務量已達到8000余件，構成的案件大約有12000多冊。不僅需要驗收檢查，裝盒上架，也需應對頻繁檔案資料借用業務。檔案管理任務量增加，增加管理工作人員壓力，管理人員需求量增加。檔案管理任務量增加，檔案管理機構工作人員數量也應該隨之增加，但是實際情況確是，法院檔案管理人員數量鮮有增加，檔案機構能力沒有提高。管理人員數量，已經無法滿足當下迅速上漲的檔案任務量。面對這一發展形式，首先檔案機構要樹立全新管理目標，依據《規定》標準，在檔案機構內部配備充足工作人員，依據檔案機構級別，做好檔案人員分配工作。

例如：在檔案管理《規定》中就明確給出：檔案管理一萬卷，要設置以一人為基數管理人員數量，超過兩萬檔案管理增配一人。這就要求檔案管理機構，必須是各個人民法院的中層管理部門，檔案管理人員數量增加到3人以上，才能提高檔案機構檔案管理效率。其次，為了保證檔案機構管理工作有序開展，不同級別檔案管理機構，可以相互學習，建立檔案信息資料庫，設置中層部門，安排合理數量檔案管理工作人員，避免活多人少問題出現，解決掉檔案查閱問題[2]。

(二)倡導檔案信息化建設

信息化社會，檔案管理工作必須和信息化結合發展，提高檔案管理工作信息化和標準化，為檔案管理工作發展做保障。檔案信息化建設可以完善以往檔案管理弊端，把檔案管理工作和計算機結合，使得檔案管理和應用更加高效、方便、簡潔。與此同時，也避免由于檔案應用頻繁，對紙制實體帶來危害，利于提高檔案管理保護能力，最大限度保護檔案完整性。在我國《規定》標準中，第十條給出，法院的檔案機構，需對本院檔案管理工作進行信息化建設，進行網絡檔案服務。

《規定》為法院檔案管理工作，給出全新發展方向，使得法院對檔案機構重新定位，把信息化檔案建設工作，訴訟檔案信息化管理，歷史檔案數字化處理等工作與信息技術結合，為不同工作提供技術支持。在現實檔案管理工作中，受檔案機構工作人員較少、影響力不高、機構級別較低等影響，導致檔案機構信息化管理工作本末倒置。把信息技術和檔案管理工作結合，彌補這一弊端，信息技術部門在檔案管理工作中，對檔案管理工作輔助和指揮，提高檔案管理效率，降低工作人員工作難度[3]。

(三)案件辦理與數字化整合

法院在檔案管理工作期間，尅呀優先構建一個管理平臺，把審判流程和裁判文書、具體執行信息公開化在平臺上展示，明確案件辦理和數字化同步重要性。詳細來說，法院案件辦理和數字化整合，需做好以下幾點工作。

其一，構建檔案信息數據處，一體化對電子檔案與紙質檔案管理、驗收檢查，完美把電子檔案和紙質檔案銜接，保證案件歸檔的一致性、及時性、同步性和完整性。其二，檢查工作交由審管辦，檔案室主要負責檔案歸類。如果管理的是電子檔案，在統一結案后，交由審管辦管理，也就是進行形式審查。如果是紙質檔案，把紙質檔案進行歸檔檢查，利于提高審判工作人員質量，避免重復勞動[4]。

四、結語

綜上所述，我們可以看出，在法院檔案機構進行檔案管理時，存在相應問題，影響檔案管理工作開展。因此，法院檔案管理機構，要樹立全新管理理念，重新和完善檔案管理模式。提高級別，增加管理人員數量，倡導檔案信息化建設，案件辦理與數字化整合，發揮信息技術和數字化積極影響，利于我國檔案管理工作不斷朝向現代化方向發展。

[1]解冰.淺談法院檔案管理的新模式[J].檔案天地,2014(S1):265～267.

[2]田清俊.探究電子文件歸檔新模式 引領檔案管理新局面[J].科技傳播,2014(23):152～153.

[3]徐方.探究新時期企業檔案管理新模式[J].泰州職業技術學院學報,2013(02):18～19,32.

[4]吳英.探究建立新形勢下的干部人事檔案管理模式[J].中國培訓,2016(16):87.

高青縣人民法院)