財稅管理應用型人才培養(yǎng)新模式方案設計

金成+黃文翠

【摘要】當前各高校財稅類人才培養(yǎng)大多采用“理論+實踐”的培養(yǎng)模式，這種培養(yǎng)模式更多側重于學生對基本理論知識的學習。這種“重理論、輕實踐”的培養(yǎng)模式已無法滿足轉型經濟發(fā)展對財稅人才提出的更高要求。為此，以無錫太湖學院為例，提出“理論+實踐+理論”的財稅管理應用型人才培養(yǎng)新模式，并具體設計培養(yǎng)方案，為學院人才培養(yǎng)改革提供借鑒。

【關鍵詞】財稅管理培養(yǎng)模式應用型人才在企業(yè)的生產經營管理活動中，財稅管理是企業(yè)必不可少的重要管理環(huán)節(jié)。財稅管理是指在企業(yè)總體戰(zhàn)略目標下，合理安排企業(yè)的資金籌措、資金的投資安排及企業(yè)的稅務管理。應用型人才是相對于研究型人才而言，是指將專業(yè)知識和技能應用于所從事的專業(yè)社會實踐的一種專門人才類型。財稅管理應用型人才是以滿足實務中各經濟組織財稅管理需要為基本導向，以將財稅理論知識轉化為指導財稅實踐、解決實務中的財稅問題為基本任務。隨著我國經濟的快速發(fā)展，社會對高素質的財稅人才的需求大增，這也對高校財稅管理應用型人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。為了適應社會對財稅應用型人才提出的新要求，高校必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

一、提出“理論+實踐+理論”的財稅管理應用型人才培養(yǎng)新模式

目前，無錫太湖學院開設了會計學專業(yè)、財務管理專業(yè)及審計專業(yè)，沒有開設將財務管理與稅務專業(yè)相結合的財稅管理專業(yè)。綜觀其他高校，幾乎沒有單獨開設財稅管理專業(yè)的高校，但有許多高校開設稅務專業(yè)。財稅管理專業(yè)是一個實踐性非常強的專業(yè)，因此我們提出構建與實踐需求相適應的新型財稅人才培養(yǎng)的“理論+實踐+理論”的新模式，在應用型和創(chuàng)新型教育理念的指導下，通過構建應用型創(chuàng)新型培養(yǎng)方案、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)評價指標來培養(yǎng)新型高素質財稅人才。

財稅管理應用型人才最終是要求畢業(yè)生能應用相關財稅知識解決企事業(yè)單位的實際財稅問題，如企業(yè)單位每月的納稅申報及每年年度終了的所得稅匯算清繳，如果相關人員不了解相關稅收政策，或者不能正確應用稅收政策處理相關稅收問題，都會給企業(yè)帶來涉稅風險有，從而加大企業(yè)經營成本。傳統(tǒng)的應用型人才培養(yǎng)模式是“理論+實踐”模式，先通過對相關基礎理論及專業(yè)理論知識的學習，然后到企事業(yè)單位進行實踐。這種模式的缺點是由于學生在學習相關理論知識時，目的性不強，造成理論知識學習不扎實，一旦到企事業(yè)單位實踐后，發(fā)現由于理論知識儲備不足，無法解決實踐問題。在此種情況下，帶著實踐中碰到的各種實際問題，再回到課堂，深化理論知識的學習，由于這種理論學習是有目的的學習，學習效果會大大提高。

“理論+實踐+理論”的培養(yǎng)模式主要分為四個階段：大學一年級階段，大學二年級階段，大學三年級階段，大四年級階段。培養(yǎng)流程基本設計如下圖所示：創(chuàng)新培養(yǎng)模式實施的四個階段分別是：

第一階段：通識教育與學科基礎知識學習階段。大學一年級階段，財稅管理教學任務重點是對學生進行通識教育及學科基礎理論知識的教學，其目的是讓學生在這一階段打好牢固的理論基礎，為下一階段做好準備。

第二階段：深化學習學科基礎知識，開始學習部分專業(yè)知識，并適當參加實踐活動。大學二年級，財稅管理教學的重點任務是要求學生進一步深化學習學科基礎理論知識，開始學習部分專業(yè)知識，并在此基礎上進行實踐教學。例如，鼓勵學生參加一些財稅知識競賽或當地國稅局與地稅局開展的“稅收宣傳月”等財稅知識活動。其教學目的在于檢驗學生兩年來理論學習的成果，使學生感受基礎理論知識在實際工作中的體現方式。

第三階段：學習專業(yè)知識，提升實踐能力階段。大學三年級，財稅應用型人才的培養(yǎng)重點是學習財稅專業(yè)知識，教學過程中，教師可以嘗試性開設一些課題小組，引導學生對社會熱點現象、財經類經濟問題進行研究，培養(yǎng)學生發(fā)現問題、分析問題、解決問題的能力，以及對社會熱點、財經問題隨時關注的良好學習精神、態(tài)度。在這一階段，要求學生到企事業(yè)單位、稅務師事務所進行實踐，從而提高實踐能力，同時讓學生發(fā)現自己在專業(yè)知識方面的不足，為下一階段的理論學習提供方向。

第四階段：專業(yè)知識深化階段及培養(yǎng)創(chuàng)新能力階段。針對第三階段企事業(yè)單位實踐發(fā)現各自在專業(yè)知識方面的不足，作為大學階段的最后一年，學生應該深化專業(yè)知識學習，彌補之前存在的不足，同時注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，為就業(yè)做好充分的準備。

二、實施財稅管理應用型人才培養(yǎng)新模式的方案設計

1.明確培養(yǎng)目標

為辦出專業(yè)特色，結合社會對財稅管理應用型人才質量的需求，培養(yǎng)目標定為：本專業(yè)培養(yǎng)適應社會主義市場經濟需要的，德、智、體、美全面發(fā)展的，具備財務管理、稅務等方面的理論知識和業(yè)務技能，能在各級稅務機關從事一般稅收征收管理、稅務稽查等工作；能在稅務師事務所、會計師事務所等中介機構從事稅務咨詢、稅務代理和稅收籌劃等工作；能在企事業(yè)單位進行會計核算和納稅申報等工作的應用型人才。

2.建立“學以致用”的理論課程體系

在借鑒國內外相關專業(yè)科學的理論教學體系的基礎上，廣泛進行調查研究，依據培養(yǎng)學生職業(yè)能力的需要，從理論知識結構出發(fā)，按照“反映現代、注重能力、自成一體”的原則構建“學以致用”的理論課程體系。具體如下表1所示：

在設計課程體系時，以技術應用能力培養(yǎng)為主線，理清課程的開課順序。每一種職業(yè)技術應用能力的養(yǎng)成都有一個較長的過程，有其自身的客觀規(guī)律，一般認為要經過三個階段：即局部應用能力的養(yǎng)成過程、連貫應用能力的養(yǎng)成過程和應用能力的熟練與自如過程。按照技術應用能力培養(yǎng)的這一規(guī)律，在安排課程的開課順序時，必須注意先易后難，先簡單后復雜，然后綜合點撥，達到熟能生巧的目的。

3.構建富有特色的實踐教學體系

財稅管理專業(yè)是實踐性很強的專業(yè)，學生通過理論課程的學習，可以掌握從事財稅管理工作應具備的基本理論、基本知識和基本技能，但要真正運用基本理論和基本知識解決實際問題，必須通過實踐。因此，在財稅管理人才的培養(yǎng)過程中，必須建立富有特色的實踐教學體系，突出和強化實踐教學，創(chuàng)新學生實踐能力、職業(yè)能力培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質量。endprint

針對財稅管理專業(yè)特點進行崗位能力分析，根據國家稅務行政管理機關、中介機構以及企事業(yè)單位等就業(yè)去向的崗位要求確定學生必備的實踐能力要素和結構，將各要素分解到各個專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)中，構建富有特色的實踐教學體系。打破過去各專業(yè)普遍重理論教學、輕實踐教學的課程模式，加大實踐教學的比例，做到實踐教學與理論教學并重。根據由淺到深、由易到難、由專項到綜合、由模擬到實際操作的層次遞進的原則，構建基本技能實驗、專業(yè)分項模擬實驗、專業(yè)綜合模擬實驗、校外實習、畢業(yè)論文撰寫與答辯層次遞進的實踐教學體系。通過實踐教學，最終真正達到提高學生實際應用能力的人才培養(yǎng)目標。

（1）系統(tǒng)設計校內實驗課程。校內實驗課程依據學生職業(yè)能力培養(yǎng)的客觀能力和實際工作崗位能力的要求來設置，側重訓練學生適應崗位的能力。校內實驗包括基本技能實驗、專項模擬實驗和專業(yè)綜合模擬實驗。具體如下表2所示：

（2）加強校外實踐基地建設。校外實踐基地建設的目的是為學生提供實習機會，為學生提前參與社會活動提供良好的條件。財稅管理專業(yè)尤其應該加強與各級稅務局、稅務師事務所、會計師事務所的合作，簽訂實習基地建設協(xié)議，定期派學生到實習基地去實習。這些實習基地得天獨厚的實踐環(huán)境，可以拓寬實踐教學領域，豐富實踐教學內容，提高實踐教學的檔次，為實踐能力和職業(yè)素質的培養(yǎng)提供良好的物質條件。

4.創(chuàng)新教學手段和教學方法

要充分利用現代信息技術和各種教學軟件，實現教學手段的現代化。課堂教學采用案例教學，引導學生參與案例，積極討論，分析問題并解決問題，不僅可以充分調動學生學習的積極性和主動性，而且可以培養(yǎng)學生的實踐能力。

5.加強師資隊伍建設

為實現人才培養(yǎng)目標，理論水平高、實踐經驗豐富的師資隊伍是關鍵。為此，可以通過以下途徑來加強師資隊伍建設：一是有計劃的選拔優(yōu)秀青年教師到各級稅務部門、稅務師事務所、會計師事務所、企事業(yè)單位等校外實踐基地脫產實習或掛職鍛煉，提高教師的業(yè)務能力；二是從校外實踐基地聘請實務經驗豐富且理論水平高的業(yè)務骨干作業(yè)兼職教師，以改善師資結構。

參考文獻：

[1]蔡秀云，張曉麗.財稅應用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革探析[J].東方企業(yè)文，2013，（12）.

[2]余萍.稅務專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的思考[J].時代金融，2014，（09）.

[3]李林木.臺灣地區(qū)本科應用型人才培養(yǎng)模式探析[J].中國大學教學，2014，（07）.

基金項目：

1.江蘇省高校品牌專業(yè)建設工程資助項目子課題“無錫太湖學院會計學院財稅管理人才培養(yǎng)模式與機制的探索與設想”。

2.蘇南資本市場研究中心資助。

3.本文為校級教改課題——無錫太湖學院會計學院財稅管理人才培養(yǎng)模式與機制研究階段性研究結果。endprint