推進湖北省農產品品牌建設的幾點思考

沈熙+周先竹+廖顯珍+胡軍安+尹恒+顏衛衛+王皓瑀+董承剛

摘要：總結了湖北省推進農產品品牌建設的成效和態勢，分析了存在的問題，提出了推進湖北省農產品品牌建設的對策與建議。

關鍵詞：農產品；品牌建設；標準化生產；湖北省

中圖分類號：F304.3 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2017）21-4193-03

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.21.046

Thoughts on Promoting the Brand Construction of Agricultural Products in Hubei Province

SHEN Xi1，ZHOU Xian-zhu1，LIAO Xian-zhen1，HU Jun-an1，YIN Heng2，

YAN Wei-wei3，WANG Hao-yu1，DONG Cheng-gang4

（1.Green Food Management Office of Hubei Province，Wuhan 430070，China；2.Fisheries Bureau of Hubei Province， Wuhan 430060，China；

3.East Lake Ecological Tourism Scenic Spot Branch，Wuhan Environmental Protection Bureau， Wuhan 430077，China；

4.Wuxue Agricultural Bureau，Wuxue 435400，Hubei，China）

Abstract： The effects and situation of promoting the brand construction of agricultural products in Hubei province were summarized and the existing problems were analyzed， then the measures and proposals for promoting the brand construction of agricultural products in Hubei province were put forward.

Key words： agricultural products； brand construction； standardization production； Hubei province

習近平總書記在河南省考察時提出“三個轉變”的重要指示，其中包括“中國產品向中國品牌轉變”，將建設中國品牌作為“新常態”下推進中國經濟發展的重要抓手[1]。湖北是農業大省，農產品資源豐富，糧食、棉花、油料、蔬菜、茶葉、淡水產品、生豬等主要農產品產量位居全國前列。開展農產品品牌建設，對于提升湖北省農產品的市場競爭力，提高農產品質量安全水平，推進農業農村經濟的發展，促進農民增收都具有重要的意義[2]。

1 湖北省農產品品牌建設發展態勢

1.1 “三品一標”品牌建設成效顯著

“三品一標”即無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志，是政府主導的安全優質農產品公共品牌，由各省農業部門組織申報，農業部評審發布。近年來，湖北省將“三品一標”作為農業強省建設和品牌強省建設的切入點和結合點，積極推進“三品一標”品牌開發。截至2016年底，全省有效期內“三品一標”企業達1 670家，品牌總數達4 176個，總產量達1 957萬t，品牌數量位居全國前列。湖北省涌現出了孝感“神霖”牌麻糖米酒、京山“國寶”牌橋米、宜都蜜柑、恩施“芭蕉”牌綠茶、武漢中糧“家佳康”牌肉食品等一大批廣受好評的名優品牌；武當道茶、隨州泡泡青、秭歸臍橙等“三品一標”產品入選中國著名區域公用品牌“百強”；潛江龍蝦、麻城福白菊、房縣黑木耳、宜都宜紅茶等4個農產品地理標志產品列入農業部首批推薦的中歐互認農產品地理標志目錄，強勢邁出國門。

1.2 農產品質量安全水平穩步提升

自2011年以來，湖北省人大每年在全省范圍內組織“農產品質量安全荊楚行”活動。省人大各位主任帶領農業、衛生、質監、工商、新聞宣傳等有關部門的負責同志，深入各市州和重點縣市開展農產品從田間、地頭到市場、餐桌的食品質量安全的全程綜合檢查。大員上陣、大張旗鼓地開展農產品質量安全法律監督和新聞監督，創新了農產品和“三品一標”產品的監管方式和手段，為深入開展“三品一標”工作提供了強有力的法律保障、公眾參與、媒體關注和輿論支持，形成了加強管理、依法監督、齊抓共管的良好局面。“十二五”期間，農業部對湖北省農產品質量安全監測的總體合格率保持在98.5%以上，連續5年位居全國前列，全省未發生重大農產品質量安全事件。為此，湖北省連續5年獲得農業部領導致信肯定。

1.3 農產品出口快速增長

根據企業自愿的原則，農業部門積極組織品牌企業和產品走出國門，赴東南亞、歐洲、日本和香港等國家和地區宣傳展示，開拓國際市場。2012年，湖北省委副書記張昌爾帶隊組織湖北農業品牌企業參加香港國際美食名茶展，并同期舉辦“喝長江水、吃湖北糧、品荊楚味”美食名茶推介會等系列活動，武昌魚、洪湖蓮藕、云夢魚面、孝感麻糖米酒等近百個特色品牌產品引起了香港市民的廣泛關注。2013年，湖北省農業廳組織省內9家農產品加工企業參加第31屆韓國首爾食品產業大展，形成意向合同63個，金額1 210萬美元。這些活動有效提升了湖北省農產品品牌在國際市場的知名度和影響力。到“十二五”末，湖北省農產品年出口值達到18億元，逐步形成食用菌、天然蜂蜜、活豬、淡水產品等出口主導產品，年出口額位居全國前列。endprint

1.4 國家級展會打響了湖北省農產品整體品牌

“十二五”期間，湖北省農業廳積極組織農產品企業參加農業部組織的中國國際農產品交易會、中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品展覽會等大型展示展銷活動，累計獲得農業部農交會金獎、博覽會金獎、暢銷產品獎、最佳組織獎等各類獎項200余項，有效提升湖北省農產品品牌知名度和影響力。尤其是2013年，湖北省人民政府首次與農業部聯合主辦第11屆中國國際農交會，首次向全國、向世界集中展示湖北品牌農業發展的最新成就、最新成果、最新產品，刷新了湖北省主辦農業展會的規格、規模和貿易成交歷史。汪洋副總理等3位國家級領導、農業部韓長賦部長等50多位部省級領導參加此次展會，對湖北省的展會承辦、品牌創建、農業發展等工作都予以高度肯定。會上湖北品牌榮獲金獎產品41個，占全國1/7強；湖北企業貿易成交165億元，占全國的1/5以上，居各省之首，湖北品牌農業整體形象得到顯著提升。

1.5 規范開展省級品牌創建，搭建全省農產品品牌梯隊

湖北省委省政府高度重視品牌農業發展。2013年，湖北省人民政府出臺《關于推進品牌強省建設的若干意見》（鄂政發〔2013〕51號），明確了農業品牌創建的目標、任務和工作要求。湖北省農業廳規范開展省級農業品牌創建工作，2013年制定了《湖北名牌農產品評選推介辦法》，正式啟動了授牌評選工作。首次評審，推出了“湖北十大農產品品牌”和30個“湖北優秀農產品品牌”。2014年，組織湖北農業產業化10強50佳龍頭企業評選，為進一步分類指導、加強服務奠定了基礎，初步搭建了全省農產品品牌梯隊框架。

2 湖北省農產品品牌建設的突出問題

湖北省農產品品牌建設取得了一系列的成績，為農業農村經濟作出了巨大貢獻。但是與發達地區相比仍有一定差距，還存在一些亟待解決的問題，如部分地方品牌意識淡薄；全國知名品牌較少；品牌企業整體實力較弱；農產品品牌保護相對較難等。轉變發展方式，加快推進湖北省農產品品牌建設勢在必行。

2.1 部分地方品牌意識淡薄

湖北省部分地方對農產品品牌建設重要性的認識不到位，沒有從推進品牌強省建設、推進農業品牌化的戰略高度來認識農產品品牌建設的重要性和緊迫性。品牌意識和市場意識淡薄，缺乏培育品牌和開拓市場的主動性。

2.2 全國知名品牌較少

湖北省像福娃、周黑鴨、潛江龍蝦這樣在全國叫得響的名牌產品較少，主導產業產品的優勢不明顯，與湖北農業大省的資源稟賦不相稱，農產品品牌發展潛力巨大。

2.3 品牌企業整體實力較弱

湖北省多數農業企業規模較小，自主創新能力不強，初級產品多，精深加工產品少，產業鏈條短，附加值不高，競爭力弱，帶動能力不強。

2.4 農產品品牌保護相對較難

相對工業產品，農產品生產季節性、時效性強，科技含量有限，易學易仿，一旦產品出現質量問題，追責較難、品牌保護較難。

3 對策與建議

近年來，中央和地方政府對農產品品牌建設高度重視，人民群眾也十分關心，這給湖北省農產品品牌建設帶來了前所未有的機遇。建議從以下幾點著手，積極推進湖北省農產品品牌建設穩步健康發展。

3.1 大力推進農產品標準化生產，夯實品牌農產品的質量基礎

根據國際標準、國家標準、行業標準和實際需要，修改、完善、提升現有各類農產品生產技術規范、操作規程等省級技術標準，建立與國際標準接軌的農產品標準體系，逐步實現農產品標準體系全覆蓋，重點制定和實施一批農產品電子商務產品標準[3]。加快制定完善農產品投入品管理、產品分等分級、產地準出和質量追溯、儲藏運輸、包裝標識等方面的標準。加強農產品標準化示范區，如水產健康養殖示范場、畜牧產品標準化養殖小區、農產品質量安全縣的創建與管理，切實發揮其在標準化生產方面的示范帶頭作用。

3.2 著力培育新型經營主體，推動農業產業化發展

進一步加大農產品龍頭企業、合作社、家庭漁場等新型經營主體的培育力度，充分發揮其在農業品牌建設中的主體作用，主動根據市場需求和產品優勢，打造精品名牌[4]。引導各類農產品經營主體實行標準化的生產和規范化的質量安全管理，盡快與“互聯網+”時代對水產品的質量要求接軌。引導經營主體與農民之間建立穩定的利益聯結關系，實現小生產與大市場的有效對接[5]。支持有條件的經營主體有序開展土地流轉、水面流轉，發展規模化、標準化、集約化生產，不斷提高農業產業化水平。

3.3 強化質量安全體系建設，提高品牌農產品市場競爭力

推進農產品質量安全可追溯，加快建立產銷區一體化的農產品質量安全追溯信息網絡，實現生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢，明確責任主體，確保質量安全[6]。扎實開展農產品“三品一標”認證，大力建設無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志生產基地。加大農產品投入品監管力度，嚴厲查處違禁農藥、獸藥、漁藥的生產、銷售、使用等違法行為，穩步提升全省農產品質量安全水平。

3.4 大力提高品牌科技含量，不斷提升品牌附加值

加快農業科技“產學研”一體化進程，引導企業與科研院校緊密合作，建立健全種業、養殖、加工、流通全過程相配套的技術支撐體系[7]。充分發揮湖北省淡水產品加工產業技術創新戰略聯盟等研發平臺的作用，著力突破人工繁育、標準生產、加工保鮮、環保利用等關鍵技術，形成一批推動農產品產業拓展和產品價值提升的關鍵技術和特色產品，全面提升農產品品牌科技含量。

3.5 積極開展品牌宣傳推介，不斷拓展國內外市場

依托龍頭企業，繼續開展武當道茶、潛江龍蝦、宜昌白山羊等知名品牌的強勢宣傳，不斷擴大其美譽度和市場占有率。組織地方特色品牌積極參加國內外大型展會，支持舉辦潛江龍蝦節、荊州淡水漁業博覽會等展會活動，唱響地方特色品牌。積極引導農業經營主體創建中國馳名商標、湖北著名商標等資質，培育一批精品名牌。加大產銷對接力度，支持經營主體實施專柜專銷、直供直銷，建立穩定的銷售渠道[8]。創新品牌農產品營銷方式，大力發展漁業電子商務，引導經營主體開展農產品網上批發、區域訂單、定點配送、出口貿易等業務，支持龍頭企業構建農產品電子交易中心[9]。

3.6 探索建立品牌激勵機制，提高品牌打造積極性

探索建立農產品品牌目錄制度，將最有影響力的品牌納入目錄定期發布，動態管理，完善、規范和強化對農產品品牌的推介、評選、推優等活動，鼓勵農產品企業做好質量、做大品牌。完善品牌建設激勵機制，鼓勵企業積極走出去，參加農交會、農博會等推介活動，形成一批擁有自主知識產權、質量水平較高、具有較強市場競爭力的知名品牌。研究制定品牌評價管理辦法，對品牌產品產量、質量、科技創新水平等內容進行綜合評定，對優質農產品牌實施定向支持和動態管理[5]。

參考文獻：

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[9] 張 蕊，王銀芹.新型城鎮化背景下湖北農村電子商務發展探析[J].湖北工程學院學報，2015，35（5）：116-121.endprint