我國高職教育評估制度建設研究與實踐

何歡

摘 要 本文對我國高職駕馭評估制度的演變進行了探究，在對其分析評估實踐中我們發(fā)現(xiàn)，我國高職教育的評估制度還存在著較多的問題，為了更好的推動高職教育的發(fā)展，就需要對這些問題進行解決，要調(diào)整評估價值取向，培養(yǎng)積極的高職教育評估文化。下文就高職教育評估制度的建設進行探究。

關(guān)鍵詞 高職教育 評估制度 建設

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

0前言

自1980年我國批準成立13所職業(yè)大學以來，我國高等職業(yè)教育已經(jīng)有了30年的發(fā)展歷史。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的高職教育也取得較大的發(fā)展。在高職院校規(guī)模不斷擴大、學生人數(shù)也不斷增多的背景下，人們對高職教育的發(fā)展質(zhì)量更加的關(guān)注。為了規(guī)范高職教育辦學質(zhì)量，就需要發(fā)揮高職教育評估制度的作用。本文主要圍繞我國高職教育評估制度建設進行簡要的分析。

1我國高職教育評估制度的建設

1.1借鑒普通高等專科學校的評估階段

在1985年，在對高等學校辦學水平評估問題中，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中就提出了這一問題，同一時期，原國家教委在《關(guān)于開展高等工程教育評估研究和試點的通知》中，就提出了建立了高等工程教育評估制度，這就可以將其視為我國高等職業(yè)教育評估的形成期，對開展我國的高職教育評估工作有著一定的指導作用。

在這一階段，評估制度的特征主要表現(xiàn)為以下幾點：（1）《高等教育法》、《職業(yè)教育法》的頒布，為高職評估提供了法律依據(jù)。（2）對省級行政部門的評估職責進行了明確，成立了教學工作評估專家委員會。（3）普通專科學校率先開展了評估實踐，為今后的高職評估積累了經(jīng)驗。

在1990年10月，我國教委頒布了《普通高等學校教育評估暫行規(guī)定》（在下文同一簡稱為《暫行規(guī)定》），這是我國的第一個高等教育評估方面的法規(guī)文件，該文件關(guān)于政府如何通過組織教育評估來對高校實行監(jiān)督的一項行政法規(guī)。在《暫行規(guī)定》出臺的基礎(chǔ)上行，在1991年，國家教委印發(fā)了《關(guān)于加強普通高等專科教育工作的意見》。該意見指出，在今后的發(fā)展過程中，各高等專科學校需要進行經(jīng)常性的自我評估。

在這一時期，我國高職教育才剛剛興起，隨著國家政策的大力支持，使其取得了較大的發(fā)展。雖然在這個時期內(nèi)，高職駕馭評估實際上就是普通專科教育評估，但是這依然是我國高職教育評估中的一個重要階段。

1.2逐步形成獨立的高職教育評估階段

在1999年，我國大多數(shù)高校實行擴招，再加上“三教統(tǒng)籌”這些政策的相繼出臺，促使我國高職教育的規(guī)模取得了較大的發(fā)展，增加了人們接受高等教育的機會。在這一階段，其主要特征有以下幾點：（1）各省開展高職院校評估、（2）新高職的審批權(quán)下放，推動了我國高職教育的發(fā)展；（3）突破專科評估，初步形成了屬于自己的質(zhì)量評估制度。

2000年，國務院辦公廳下發(fā)了關(guān)于高職學校有關(guān)問題的通知，并且頒布了《高等職業(yè)學校設置標準》，同一時期，在《教育部關(guān)于加強高職高專人才培養(yǎng)工作的意見》中，就指出了要重視人才的培養(yǎng)工作，要不斷提升教育的質(zhì)量。

在這個時期，普通專科被納入到高職教育之中，高職評估也不需要像以前一樣，以專科評估為模板，而是做到了真正意義上的高職教育評估。從評估方案的內(nèi)容來看，對高職教育作為一種特殊的高等教育進行了考慮，是一個較大的突破，為今后的高職教育評估制度的改進打下了堅實的基礎(chǔ)。

1.3走出“本科壓縮餅干”的評估階段

在對2003年高職教育評估的總結(jié)基礎(chǔ)上，在2004年，教育部對《高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）》進行了修改，該方案的頒布，為高職教育質(zhì)量的評估工作提供了科學的框架，也是高職教育打破“本科壓縮餅干”的良好開端。在這一時期，還開展了高職的示范校建設，這是加強高等職業(yè)教育特的關(guān)鍵階段。

在這個時期，高職評估制度的特征主要體現(xiàn)為以下黨建，（1）辦學的指導思想更加的明確、（2）評估內(nèi)容的方式也更加的具體化、（3）逐漸走出了“本科壓縮餅干”。高職教育評估制度在2004年水平評估方案的基礎(chǔ)上，進行了不斷的發(fā)展完善，沒有一味地去學習借鑒本科的教學評估，去強化學科知識素質(zhì)的重要性，而是形成了一種突出自己特色的評估制度。故此，在這個階段，我國高職院校已經(jīng)從純粹模仿本科教育評估中脫離出來，并且不斷地打破了“本科壓縮餅干”的高職教育形態(tài)，形成了與高職健康發(fā)展相適應的評估制度。

1.4高職教育評估制度向“管辦評分離”努力的階段

在2008年，教育部下發(fā)了關(guān)于高職院校人才培養(yǎng)工作評估的方案通知，在這種背景環(huán)境下，為了使高職教育質(zhì)量的保障，該方案對以前的方案進行了調(diào)整。隨著《高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告》第三方評估機構(gòu)的加入，高職教育的評估也在想“管辦評分離”而不斷的努力。

在這個時期，評估制度的主要特點表現(xiàn)為以下幾點：（1）與以前的評估方案相比，新的評估方案做出了較大的調(diào)整。（2）評估方法中增加了數(shù)據(jù)采集平臺的使用，逐漸探索“管辦評分離”原則下的評估工作體系。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在社會發(fā)展過程中，高技術(shù)人才是其中不可或缺的人力資源，而且需求也在不斷的上升，所以就需要大量的具備較強的實踐技術(shù)而且還受到了高等教育的技術(shù)人員。故此，新的高職質(zhì)量評估方案應運而生。

2結(jié)語

我國高職教育評估制度經(jīng)歷了一個初步嘗試到不斷深入的過程，評估制度的建立，促使高職院校進一步明確自己的辦學目標，自覺建立人才培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)控價值，發(fā)揮評估制度對學校人才培養(yǎng)工作的引導作用。隨著高職教育改革的深入實施，加強教育行政部門對高職高專院校的管理，根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，建立完善的評估制度，并且不斷形成評估工作的長效機制，以培養(yǎng)更多的高技能人才，是我們必須要深入研究的一個課題。

參考文獻

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