落實全面從嚴治黨的著力點

劉秋娥

【摘 要】 本文在論述習近平全面從嚴治黨內涵的基礎上，提出了落實全面從嚴治黨的三個著力點：始終堅持以馬克思主義為指導；立足“四個全面”戰略布局；落實全面從嚴治黨的主體責任。

【關鍵詞】 從嚴治黨；新思想；著力點

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央就堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷加強黨的自身建設進行新謀劃、新布局，形成了全面從嚴治黨的新思想。特別是黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨，出臺了具有歷史性意義的規范性文件，為深入推進黨的建設提供了指南。落實全面從嚴治黨的新思想，我們要在堅持以馬克思主義為指導；立足“四個全面”戰略布局；落實全面從嚴治黨的主體責任為著力點，不斷推進黨的建設邁入新階段。

一、習近平全面從嚴治黨新思想的基本內涵

“要協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化邁上新臺階。[1]習近平在我黨歷史上第一次提出“全面從嚴治黨”。“打鐵還需自身硬”；黨面臨的“趕考”遠未結束；補足共產黨人精神上的“鈣”，從嚴治黨首先就要堅定黨員干部的理想信念；抓住領導干部“關鍵少數”；作風問題本質上是黨性問題；把權力關進制度的籠子里；對腐敗零容忍，始終保持高壓態勢；始終做政治上的明白人，全黨必須講政治等等這些都是十八大以來習近平從嚴治黨新思想的重要論述，他一直強調要補足共產黨人精神上的“鈣”。

全面從嚴治黨核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結合等嚴明從嚴治黨“八點要求”的提出，說明黨的建設不僅僅是思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設、制度建設五大建設，而是既要在總體布局上全面治黨，又要在這五個方面全面推進。十八屆六中全會更是以制定《新形勢下黨內政治生活若干準則》和修訂《中國共產黨黨內監督條例（試行）》為重點專題研究全面從嚴治黨。這些重要思想具有原則性、針對性和可操作性。從習近平總書記系列講話精神和十八屆六中全會精神看，全面從嚴治黨就是要確保黨的領導核心地位，鞏固黨的執政基礎，培養忠誠、干凈、擔當、務實的高素質干部隊伍，營造干事創業的良好政治生態，為實現全面建成小康社會，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的政治保證和組織保證。

二、落實全面從嚴治黨新思想的三個著力點

十八大以來，在習近平全面從嚴治黨思想指導下，黨中央持續深入推進黨的建設，全面從嚴治黨達到歷史新高度，反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成，制度治黨實現大跨越，黨的建設進入新階段。貫徹全面從嚴治黨的新思想，不斷提高黨的建設科學化水平，應在以下三個方面著力：

1、堅持馬克思主義為指導，充分發揮馬克思主義思想引領作用

馬克思主義是我們黨不斷前進的偉大思想引領，是我們黨不斷加強自身建設推進黨的建設新的偉大工程的靈魂。毛澤東思想，鄧小平理論，“三個代表”重要思想，科學發展觀，這些都是思想的力量。堅持以馬克思主義為指導，充分發揮馬克思主義的思想引領作用，我們要做到：對待馬克思主義要真信真懂。“為學之道，必本于思。”“不深思則不能造于道”。要轉變學風，靜下心來學習，原原本本的讀馬列著作，不能淺嘗輒止，蜻蜓點水。更不能人云亦云，以訛傳訛。要緊緊依靠人民群眾。尊重人民的主體地位，聚焦人民的實踐創造，始終圍繞實現好、發展好、維護好最廣大人民的根本利益來加強黨的建設，如果脫離人民群眾，黨的建設就失去基礎，全面從嚴治黨也就會失去吸引力、感染力、影響力和生命力。要堅持與時俱進，堅持理論創新，用馬克思主義的立場觀點方法解決黨的建設過程中不斷出現的新問題，提出創造性的理論。堅持問題導向，善于解決全面從嚴治黨中的突出問題。目前，我們要在發展中著力研究解決干部權力濫用、干部不作為問題、政治生態建設問題，要在不斷解決問題中推進黨的建設新的偉大工程。

要認真領會和把握十八屆六中全會精神。黨的十八屆六中全會審議通過的《準則》和《條例》是黨的十八大以來黨中央全面從嚴治黨的新經驗，也是馬克思主義建黨學說的最新理論成果。《準則》和《條例》為新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督提供了根本遵循。所以我們要認真學運用黨的十八屆六中全會精神，推動全面從嚴治黨從治表走向治本，形成全面從嚴治黨新常態。

2、立足“四個全面”戰略布局，堅持實踐創新與理論創新相結合

“四個全面”戰略布局是習近平治國理政的重大戰略構想，是實現中華民族偉大復興的重要路徑。立足“四個全面”戰略布局，不斷推進黨的建設，堅持實踐創新與理論創新相結合，處理好黨建與發展的關系，是我們在經濟發展過程中提高黨的建設水平的基礎。要處理好黨建與改革的關系。以貫徹落實五大發展理念為契機在促進經濟社會發展中促進黨的建設改革。五大發展理念從科學理念變成群眾的實際行動，并且讓群眾真真切切體會到新理念引領新發展，關鍵要靠黨的正確領導，關鍵在黨的各級基層黨組織和全體黨員干部在落實五大發展理念中實現發展與黨的自身建設的相互促進。落實五大發展理念，推進全面從嚴治黨：（1）強化中央權威，突出看齊意識，核心意識，為落實“五大理念”提供政治保證。（2）加強黨的基層組織建設，發揮堡壘作用，為踐行“五大發展理念”提供組織保障。（3）治理干部隊伍，切實提高素質，為踐行“五大理念”提供干部保證。（4）推進黨風廉政建設，嚴明紀律規矩，為踐行“五大發展理念”提供作風紀律保證。（5）提升制度建設，嚴肅黨內規范，為踐行“五大發展理念”提供長效機制。要堅持加強和改進黨對依法治國的領導，又要通過法治手段促進全面從嚴治黨。

3、落實主體責任是全面從嚴治黨，推進黨的建設的關鍵

全面從嚴治黨，各級黨組織黨委肩負著全面從嚴治黨主體責任。然而現實中，在落實全面從嚴治黨的主體責任中存在壓力傳導不夠到位；“口號喊在黨委，工作還在紀委”，“文件落實責任”的現象比較普遍；缺乏有效工作機制；責任追究失之于寬失之于軟。因此，落實全面從嚴治黨主體責任：（1）強化責任意識。各級基層黨組織要在實現“兩學一做”常態化制度化上下功夫，在全體黨員、黨員領導干部、特別是黨組書記培訓中突出加強責任意識教育。（2）強化責任制。落實全面從嚴治黨責任制，要抓關鍵少數。（3）抓好全面從嚴治黨的重點責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來；二是深入開展紀律教育；三是狠抓執紀監督；四是養成遵守紀律的自覺。三要推進作風建設常態化。五要強化對權力的制約監督。（4）強化問責嚴肅責任追究。制定責任清單，責任層層落實，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。突出問責，對落實責任不力要經常性追責問責。

【參考文獻】

[1] 習近平總書記在江蘇調研時的講話， 2014年底.

[2] 十八屆六中全會公報.endprint