多措并舉推進網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)

彭金富

【摘要】伴隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信任缺失問題日益凸顯，嚴重阻礙社會主義和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的構(gòu)建。只有各個參與主體共同努力，共同消除網(wǎng)絡(luò)誠信危機，構(gòu)建和諧、安全、誠信的社會主義網(wǎng)絡(luò)時代才能指日可待。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò) 信任 法律 【中圖分類號】B82 【文獻標識碼】A

信任缺失不僅僅存在于現(xiàn)實社會，更是網(wǎng)絡(luò)虛擬社會發(fā)展的主要障礙，妥善處理網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的信任問題，是構(gòu)建社會主義和諧網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵所在。網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)暴力等行為都與信任缺失密切聯(lián)系，改善信任缺失是提高網(wǎng)絡(luò)團結(jié)互助、和諧人際關(guān)系的重要舉措。政府、社會、網(wǎng)民都應(yīng)為改善網(wǎng)絡(luò)虛擬信任作出貢獻，只有各個參與主體共同努力，共同消除網(wǎng)絡(luò)誠信危機，構(gòu)建和諧、安全、誠信的社會主義網(wǎng)絡(luò)時代才能指日可待。

教育：傳統(tǒng)美德探尋信任文化來源

隨著社會的發(fā)展和進步，傳統(tǒng)文化中的精髓開始被逐漸淡忘，誠信反而成為現(xiàn)代社會的稀缺資源，尤其是在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界之中，誠信行為更是難能可貴。網(wǎng)絡(luò)虛擬信任的稀缺主要是由于教育的疏漏，現(xiàn)代教育中強調(diào)的是個體成績、能力、實力，忽視了傳統(tǒng)美德的教育，存在個體能力高、道德水平低的教育現(xiàn)象，更加劇了個體之間的不信任，為此應(yīng)加強心理教育和德育教育，在現(xiàn)代教育中應(yīng)該融入更多的傳統(tǒng)美德教育，將傳統(tǒng)美德作為個體成長的基礎(chǔ)，加以現(xiàn)代的知識、科技，讓個體更加豐滿。同時，教育不僅是學校的任務(wù)，更是家庭和社會的任務(wù)，尤其在德育教育方面，家庭和社會應(yīng)該承擔更多責任。現(xiàn)階段接觸網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的個體年齡偏低，這部分個體的價值觀尚未成熟，如果過早接觸到網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中的不誠信行為，必然會對其幼小的心靈造成影響。除此之外，如果家庭教育和社會教育缺失，個體只能肆意接受網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的負能量，其在成長的過程中必然傾向于不誠信。因此，家庭和社會要承擔起德育教育的重任，讓個體能夠接受到積極、正面的道德引導(dǎo)，從而形成正確的價值觀，對網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的錯誤價值觀進行準確的判斷，并通過自身力量來改善環(huán)境，提升網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中的信任度。

制度：制定網(wǎng)絡(luò)虛擬社會規(guī)章制度

制度的建立是為了全部個體的利益，是需要全部個體予以遵守的準則。對于現(xiàn)實社會而言，政府是規(guī)范的制定者，鑒于需要保護不同個體的利益而制定制度，對參與個體的誠實信用進行有效約束。對于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界而言，政府同樣要提高自身的服務(wù)意識，摒棄“官本位”思想，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)虛擬個體的利益制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)制度規(guī)范，利用制度解決信任危機。政府要基于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界特征制定相應(yīng)的規(guī)章制度，并要求網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的參與者必須遵循，彼此之間做到誠實信用，以此提升網(wǎng)絡(luò)世界的真實度。要圍繞網(wǎng)絡(luò)平臺制定網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的制度，加強網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)督和管理，賦予網(wǎng)絡(luò)平臺一定的權(quán)利，允許其對不遵守制度的個體、不誠信的個體進行清除，以此維護網(wǎng)絡(luò)正常秩序。除此之外，網(wǎng)絡(luò)誠信制度的實施還應(yīng)建立健全相應(yīng)的懲罰機制，比如禁止參與網(wǎng)絡(luò)活動、網(wǎng)絡(luò)平臺賬號封停等，如違反相關(guān)法律法規(guī)的更應(yīng)依法對網(wǎng)絡(luò)虛擬世界背后的個體進行處罰，利用嚴格的懲罰制度可以抑制網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的不誠信行為，讓其畏懼懲罰而保證自身能夠做到誠實信用。

法律：健全規(guī)制網(wǎng)絡(luò)欺詐法律法規(guī)

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)誠信一直是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的短板，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)欺詐現(xiàn)象層出不窮，而我國相關(guān)的法律法規(guī)較為滯后。目前對網(wǎng)絡(luò)欺詐的打擊主要依賴于《刑法》詐騙罪的相關(guān)規(guī)定，圍繞數(shù)額較大的網(wǎng)絡(luò)詐騙行為進行打擊，但事實上，網(wǎng)絡(luò)詐騙呈現(xiàn)出的特點是“小額多次”，現(xiàn)有《刑法》并不足以震懾網(wǎng)絡(luò)詐騙行為。在未來的發(fā)展過程中，我國應(yīng)該出臺專項性的法律規(guī)范，主要用于解決網(wǎng)絡(luò)誠信問題，打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，保護網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中的個體利益。還應(yīng)圍繞網(wǎng)絡(luò)詐騙的特點進行規(guī)制，并建立一系列的網(wǎng)絡(luò)救濟途徑，讓受害個體能夠通過有效途徑進行求助。同時，必須加強懲治力度，應(yīng)在原有《刑法》詐騙罪的基礎(chǔ)上下調(diào)入罪門檻，施以重拳打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，讓法律形成較高的威懾力，讓網(wǎng)絡(luò)中的犯罪主體不敢犯罪。除此之外，堅持做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴，以法律武器凈化網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的環(huán)境，打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，構(gòu)建和諧安全的網(wǎng)絡(luò)空間。

管理：提高準入門檻促進網(wǎng)絡(luò)實名

網(wǎng)絡(luò)實名制是以用戶真實行為作為基礎(chǔ)管理的一種方式，是保護、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)用戶的一種手段，減少網(wǎng)絡(luò)中存在不良影響因素和不誠信行為。早在2003年，我國就開始實施網(wǎng)絡(luò)實名制，要求上網(wǎng)者提供相應(yīng)的身份證件，主要目的是保護未成年人的健康。2004年圍繞網(wǎng)絡(luò)平臺實名制開始實施，要求網(wǎng)絡(luò)平臺對參與者實現(xiàn)實名制，一大批論壇、BBS、聊天軟件開始實名制化。隨后，國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》中明確要求網(wǎng)絡(luò)主體參與網(wǎng)絡(luò)活動需要實名認證，以此來降低網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊困難度，通過實名來限制猖獗的網(wǎng)絡(luò)犯罪活動。縱觀我國網(wǎng)絡(luò)實名制度發(fā)展的十年余歷程，從平臺實名準入到網(wǎng)絡(luò)實名制度全面推行，虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界和現(xiàn)實世界產(chǎn)生連接，任何網(wǎng)絡(luò)虛擬言論都會指向現(xiàn)實的實名個體，在實名的狀態(tài)下，網(wǎng)絡(luò)個體的不良言論在某種程度被束縛，任何網(wǎng)絡(luò)發(fā)言者都必須對自身的言論負責，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)欺詐等犯罪行為逐漸降低，網(wǎng)絡(luò)誠信逐漸回升。與此同時，目前網(wǎng)絡(luò)平臺的準入門檻相對較低，任何人都可以通過申請建立網(wǎng)站，這無疑給網(wǎng)絡(luò)虛擬世界埋下了安全隱患，不少別有用心的個體利用網(wǎng)絡(luò)平臺實施詐騙行為，不僅損害了網(wǎng)民的利益，更阻礙了網(wǎng)絡(luò)誠信發(fā)展。基于此，相關(guān)部門應(yīng)該提高網(wǎng)絡(luò)平臺準入門檻，對網(wǎng)絡(luò)平臺的創(chuàng)建者進行考察和審核，并提高相應(yīng)的審核標準。

環(huán)境：打造文明安全網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境

習近平在主持網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議時提出，要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，要加快關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障體系，要全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢，提高網(wǎng)絡(luò)安全防御和威懾能力，打造文明安全的網(wǎng)絡(luò)空間。打造文明安全網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境是我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的核心要求，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展必須要構(gòu)建和諧環(huán)境，為更多參與網(wǎng)絡(luò)的個體提供安全感，讓個體之間產(chǎn)生更多的信任。首先，我國要加大打擊力度，實現(xiàn)全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢。利用相應(yīng)的技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò)中的不誠信行為進行查處，并對不誠信主體進行相應(yīng)的懲罰，通過打擊不誠信行為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次，提高網(wǎng)民的素質(zhì)和安全防御意識。要通過網(wǎng)絡(luò)教育幫助網(wǎng)民識別不誠信行為、詐騙行為，避免網(wǎng)民上當受騙，當網(wǎng)民的整體安全意識處于高水平，網(wǎng)絡(luò)不誠信行為自然就沒有生存的土壤。最后，加快關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障。利用技術(shù)、制度等體系提高網(wǎng)絡(luò)安全程度，比如擴大信息采集能力、加快信息處理速度、控制非法信息傳播等等，通過一系列關(guān)鍵信息技術(shù)設(shè)置來自動屏蔽不誠信的網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)行為，對具有安全隱患的網(wǎng)絡(luò)信息、行為進行隔離，避免網(wǎng)民接觸到不誠信的網(wǎng)絡(luò)行為，實現(xiàn)技術(shù)阻礙非法信息傳播，凈化網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境的目的。

（作者為華南農(nóng)業(yè)大學講師）

【參考文獻】

①姚籃、李建玲：《國外網(wǎng)絡(luò)信任研究述評》，《重慶大學學報（社會科學版）》，2014年第6期。

②許瓊來、傅四保、劉薇：《網(wǎng)絡(luò)信任及其影響因素和模型研究》，《北京郵電大學學報（社會科學版）》，2011年第3期。

③劉煥智、董興佩：《論網(wǎng)絡(luò)虛擬信任危機的改善》，《云南民族大學學報（哲學社會科學版）》，2017年第2期。endprint