走進新時代 展望新五年

【摘要】習近平新時代中國特色社會主義思想既是最具時代感、方位感、現實感的政治宣言和行動綱領，又是引領中國、治理中國、發展中國、強盛中國的最新方略，還是有效解決新時代中國現實問題、未來發展問題及社會主義前途命運問題的“金鑰匙”。

【關鍵詞】新時代 中國特色社會主義 十九大 【中圖分類號】D602 【文獻標識碼】A

理解“新時代”，要把握新的起點、新的層次、新的征程

人民論壇：周老師，您好！習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”可以說，“新時代”是十九大報告最突出、最閃亮、最重要的關鍵詞之一，請您談談對“新時代”的理解。

周新民：中國特色社會主義進入了新時代，是十九大報告中確立的我國發展新的歷史方位。正如習近平同志所言，“中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上具有重大意義，在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具有重大意義”。我認為，這個“新時代”，不同于一般意義的史學概念，具有特定時限和內涵，包括特定的背景、特定的時界、特定的任務、特定的目標。理解“新時代”的深刻內涵，至少需要把握三方面的重要內容。

一是新的起點。我感到，這個新時代的發端源自黨的十八大，十八大的召開是新時代的起點，整個跨度應從此算起，并延伸至中華人民共和國成立100年的時候，大約近40年，這樣就與習近平新時代中國特色社會主義思想高度契合。明確新時代的時間跨度，對我黨長期堅持習近平新時代中國特色社會主義思想指導地位、最大限度發揮黨的最新創新理論的真理力量至關重要。

二是新的層次。如果說十八大以前中國特色社會主義實踐還處在摸索階段和初級層次的話，十八大后則進入了一個嶄新的時代，中國特色社會主義偉大實踐進入到了全新的層次。首先，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景，中華民族復興大業進入到了全新的層次；其次，當代中國在世界上高高舉起中國特色社會主義偉大旗幟，科學社會主義在中國大地的偉大實踐進入到了全新的層次；再次，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，不斷拓展發展中國家走向現代化的新途徑，不斷貢獻中國智慧和中國方案，在推動人類文明發展事業上進入到了全新的層次。

三是新的征程。“新時代”這三個字，對國家和人民而言，具有豐富而立體的深刻內涵。在新思想引領下，中國特色社會主義事業踏上了新的征程。對整個國家而言，這個新時代是轉折飛躍的時代、彰顯自信的時代、競合共贏的時代、立體圓夢的時代。所謂轉折飛躍的時代，就是在這個新時代，我們的國家將實現從跟跑、追跑到領跑的新跨越；所謂彰顯自信的時代，就是在這個新時代，我們的國家將實現從自主、自強到自信的新跨越；所謂競合共贏的時代，就是在這個新時代，我們的國家在世界舞臺上將實現從旁觀者、參與者到引領者的新跨越；所謂立體圓夢的時代，就是在這個新時代，我們的國家將實現從解決溫飽問題、全面建成小康社會到建成社會主義現代化強國的新跨越。對億萬人民而言，這個新時代，是令人放飛夢想的時代、令人憧憬期待的時代、令人豪情迸發的時代、令人無限向往的時代，人民將在新時代的征程中，不斷追求美好向往、不斷實現美好向往、不斷攀升美好向往。

習近平新時代中國特色社會主義思想是有效解決新時代中國現實問題、未來發展問題及社會主義前途命運問題的“金鑰匙”

人民論壇：您對“新時代”的解讀，令人振奮、提氣、期待，新時代必須有新思想指引，黨的十九大報告正式提出了“習近平新時代中國特色社會主義思想”，對此，您有何感想？

周新民：新時代始于黨的十八大，新思想同樣始于黨的十八大。換句話說，十八大以來的這五年，是習近平新時代中國特色社會主義思想的全面形成期。在過去五年里，在治黨治國治軍偉大實踐中，習近平同志形成了一整套系統完整、邏輯嚴密的科學思想體系，這個體系既包括治黨治國治軍的政略、戰略、方略、策略，又包括治黨治國治軍的愿景、目標、任務、路徑，還包括治黨治國治軍思想創新、理論創新、制度創新、實踐創新等內容，這些新思想極大地豐富和發展了中國特色社會主義理論體系。黨的十九大把習近平同志領導黨和國家開辟中國特色社會主義新境界中形成的新思想定位為“習近平新時代中國特色社會主義思想”，非常精準，客觀到位，極具前瞻性。我認為，新思想的定位至少體現了三大深層內涵。

一是直擊本質。事實上，十八大以來習近平同志帶領中央領導集體的治黨治國治軍偉大實踐，本質上就是更加高舉中國特色社會主義旗幟的偉大實踐，就是繼往開來持續發展中國特色社會主義的偉大實踐，就是開拓創新不斷開辟中國特色社會主義新境界的偉大實踐。所以，十九大確立“習近平新時代中國特色社會主義思想”直擊要害、直抵內核。

二是實事求是。新思想的確立，堅持了繼承性和創新性、時代性和階段性、現實性和前瞻性的有機統一，客觀、全面地呈現了習近平治黨治國治軍及全球治理思想的本質特征和時代特點，完全符合國情、契合實際。

三是空間巨大。十九大報告指出，習近平新時代中國特色社會主義思想“是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展”。馬克思主義從來不是一成不變的，需要不斷發展。十九大對新思想的新概括，為不斷豐富發展黨的創新理論留出了巨大空間。毫無疑問，隨著習近平新時代中國特色社會主義思想的不斷深化發展，隨著治黨治國治軍偉大實踐的不斷深入，其思想的內涵和外延還將持續拓展、持續深化。我相信，習近平同志的思想體系，不僅會成為中國發展的實踐指南，而且能夠為世界體系中社會主義國家的發展提供方案借鑒。習近平同志的偉大思想必將呈現更深層次的核心價值，即通過社會主義發展的生動事實，證明社會主義制度比資本主義制度更優越、社會主義文明比資本主義文明更高級，最終從理論和實踐兩個層面指引和推動全球范圍內社會主義的發展演進。毫無疑問，隨著實踐的發展、理論的創新，21世紀中國的馬克思主義一定能夠展現出更加強大的生命力、更具說服力的真理性。endprint

人民論壇：習近平總書記在十九大報告中明確要求，“用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”，要推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。請您談談如何用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

周新民：我認為，習近平新時代中國特色社會主義思想既是最具時代感、方位感、現實感的政治宣言和行動綱領，又是引領中國、治理中國、發展中國、強盛中國的最新方略，還是有效解決新時代中國現實問題、未來發展問題及社會主義前途命運問題的“金鑰匙”。因此，全黨上下必須把學習、貫徹、運用習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務、長期任務、剛性任務，全面增強學習運用黨的創新理論指導工作、推動事業發展的自覺性、堅定性、持久性。

一是要用習近平新時代中國特色社會主義思想統領全黨。這是新時代首要的政治任務，也是最大的政治。全黨上下必須樹立強烈的統領意識，把思想武裝工作放到一切工作的首位，切實通過意識的強化、理念的深化、思想的感化，確保習近平新時代中國特色社會主義思想牢牢占據思想高地，貫穿到各個領域、各個層面、各項工作，全體黨員干部必須爭做新思想的堅定信仰者。

二是要用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐。切實把新思想作為一切工作的行動指南和基本遵循，從新思想中尋找方向、探索路徑、摸索辦法，以最佳實踐、最優績效、最新成果證明習近平新時代中國特色社會主義思想的科學性、真理性，全體黨員干部必須爭做新思想的忠實踐行者。

三是用習近平新時代中國特色社會主義思想解決難題。習近平新時代中國特色社會主義思想源于波瀾壯闊的改革發展實踐，本身具有強烈的問題導向、問題指向、問題取向，必須自覺增強從新思想中發現問題、發現優勢、發現對策、發現規律的能力，全體黨員干部必須爭做新思想的積極開拓者。

四是用習近平新時代中國特色社會主義思想提升水平。必須把學習、貫徹、運用習近平新時代中國特色社會主義思想與學習習近平同志本人的政治信仰、宏韜偉略、膽識氣魄、品格修為緊密結合起來，在理論武裝過程中，全面增強全體黨員干部的政治素質、政治修養、政治定力，提高履職素質、履職能力、履職水平，強化擔當意識、改革意識、責任意識，提升個人修養、道德品位、思想境界，爭做新思想的示范引領者。

未來五年，將以更大的決心、更大的力度、更大的步伐推進“四個全面”戰略布局深化發展

人民論壇：目前，舉國上下對十九大后的治國理政方略、走勢、前景充滿期待，您認為新時代下的未來五年，治國理政將會呈現怎樣的發展態勢？

周新民：總體上看，十九大后，黨和國家事業的發展將再次站到新的歷史起點上，穩步邁進一個全面發展、全面進步、全面收獲的新階段。“四個全面”戰略布局是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，也是圍繞實現“兩個一百年”奮斗目標而提出的戰略思想，因此，我預計十九大后黨和國家將更加聚焦“四個全面”戰略，更加聚力“四個全面”落地，以更大的決心、更大的力度、更大的步伐推進“四個全面”戰略布局的深化發展。具體會呈現四大發展趨勢。

一是全面建成小康社會進入決勝收官階段。到2020年全面建成小康社會，是“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標，也是實現第二個百年奮斗目標的必經之路。能否全面建成小康社會不僅關系到“四個全面”思想的真理性，而且關系到這一戰略布局的正確性，更關系到未來實現更高目標的可行性。從現在起到2020年全面建成小康社會，只剩下短短的三年多時間，任務艱巨、時間緊迫、刻不容緩。相信十九大后，全面建成小康社會，特別是扶貧攻堅戰會進入決勝收官沖刺階段，按照既定目標，倒逼進度、倒逼任務、倒逼責任將成為鮮明的主基調。

二是全面深化改革進入強勢推進階段。過去幾年，黨中央以政治改革作為突破口帶動其他領域改革，取得了巨大成就，但距2020年實現全面深化改革目標，還有許多“險灘”要涉、有許多“禁區”要闖、有許多“硬骨頭”要啃。正像十九大報告指出的那樣，“一些改革部署和重大政策措施需要進一步落實”。毋庸諱言，當前，全國上下同心同德、齊心協力推進改革的氛圍還需要進一步深化形成，改革的主體、主角、主力，也就是各級領導干部不作為的問題還客觀存在。認識不到位、格局上不去，“沒境界改”；思路跟不上、本事不夠用，“沒能力改”；自身有軟肋、屁股不干凈，“沒心思改”；利益被沖擊、和黨不一心，“軟對著改”的現象，亟待破題解決。由于改革是推動發展的“關鍵一招”，全面深化改革是黨中央向世界作出的莊嚴承諾，因此，我認為十九大后全面深化改革將進入強勢推進的新階段，圍繞化解改革過程“梗阻”和跑好“最后一公里”，將集中發力、集中突破，剛性落實問責，全力向既定目標加速推進。

三是全面依法治國進入深化演進階段。習近平同志依法治國思想的內涵十分豐富，追求的是依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法整體效應。我認為，十九大后，在法治環境得到顯著改善、公平正義社會氛圍逐漸形成的基礎上，隨著中央全面依法治國領導小組的成立，法治中國建設會加速推進，法治環境會加速改善，“明規則”破“潛規則”的局面會加速建立，公民遵紀守法的氛圍會加速形成。

四是全面從嚴治黨進入突破縱深階段。十九大報告中首次提出，“不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力”，這從執政黨的核心能力角度，給全面從嚴治黨提出了更高的要求。我理解，經過“外科手術式”、集中整治式、壯士斷腕式的強勢治理后，全面從嚴治黨最終必將轉入內外施治、標本施治、辨證施治的深層次、新階段，全面從嚴治黨實踐將繼續向著縱深突破挺進。首先，向黨員管理規范化挺進。預計會探索建立類別化、層級化的黨員特色化標準體系，探索建立有利于黨員成長的動力機制和關懷激勵機制。其次，向干部選拔科學化挺進。全面從嚴治黨的重心會向從嚴治吏、科學治吏聚焦，進一步增強選人用人的可信度、客觀度、公正度，干部人事制度改革會有突破性進展。十九大報告首次就干部隊伍建設，在“高素質”后面加上了“專業化”，把專業能力、專業精神凸顯了出來，專業化建設必將成為新時代干部隊伍建設的重要內容。再次，向黨內生活嚴肅化挺進。黨內政治生活在確保經常化、制度化的前提下，將呈現更加嚴肅化的特征。endprint

新時代新征程剛剛起步，未來將呈現出三個方面的綜合效應

人民論壇：隨著十九大的勝利召開，毫無疑問，新時代中國特色社會主義偉大事業必將呈現嶄新的前景。您對新時代下未來之黨和國家的發展有何展望和期待？

周新民：新時代中國特色社會主義偉大事業是一項系統工程、漸進工程、長效工程。我認為，這五年成就偉大，但對于實現中華民族偉大復興的遠大目標和習近平同志的理想抱負而言，新時代新征程還是剛剛起步，已經積聚的能量將在新的五年乃至更長時間逐漸釋放、爆發。未來將呈現出三個方面的綜合效應。

一是全面從嚴治黨呈現“打鐵效應”。十九大后，“抓好黨建是最大政績”的理念會加速落地；反腐敗力度不會減、節奏不會變，直至取得壓倒性勝利；管黨治黨主體責任會更趨壓實，黨的建設“淡化、弱化、虛化、邊緣化”傾向會根本扭轉；習近平同志的核心地位會更加突出，領袖地位全面確立，黨中央對黨的掌控力、對國家的掌控力、對社會的掌控力更加增強、更加全面、更加高效。

二是全面深化改革呈現“破冰效應”。十九大后，全面深化改革將呈現乘風破浪的景象。景象一，黨中央將排除一切干擾、采取一切措施強勢推進改革，改革的螺絲會越擰越緊；景象二，政治改革、經濟改革、社會改革、文化改革、司法改革、國防和軍隊改革將出現協同進發局面；景象三，以人民為中心的發展思想更加深入人心，人民的主體地位更加彰顯。

三是融入全球治理呈現“中國效應”。世界正在興起的“中共學”必將產生強大的輻射效應，形成“中共效應”乃至“中國效應”。綜合效應將呈現三大趨勢：其一，中國經驗、中國方案、中國智慧不僅在社會主義國家，而且在資本主義國家引發充分關注并借鑒效仿，今后會有越來越多的國家和政黨向中國學習取經；其二，中國的外部環境、生存環境、發展環境將得到改善，限制中國、封鎖中國、圍堵中國的圖謀會不斷打破；其三，中國將更加接近世界舞臺中央，加快實現從規則接受者向規則制定者轉變、從被動參與者向主動引導者轉變、從外圍協商者向核心決策者轉變，國際影響力、感召力、領導力會更加增強。

最后，我特別想表達的是：我們趕上了一個偉大的時代，遇上了習近平總書記這樣杰出的領袖，身為中國人，我們是幸運的！我們趕上了一個奮進的時代，民族復興大業日新月異，人人共享發展成果，身為中國人，我們是幸運的！我們趕上了一個可為的時代，聚天下英才而用之，廣闊天地任你大顯身手，身為中國人，我們是幸運的！我們趕上了一個自豪的時代，國際地位日益提升，國家底氣越來越足，身為中國人，我們是幸運的！我們有一百個理由對國家的前景充滿信心、滿懷期待，中國必將以全面強大的姿態屹立在世界東方，如期實現民族復興的偉大夢想！endprint