淺談寧夏高職林業類專業發展中存在的問題與對策

孫東+丁學利+張霞+張波

摘要：隨著“生態建設”戰略的實施，高職林業類專業迎來了新的發展機遇，同時也面臨巨大的挑戰。當前寧夏高職林業類專業在發展中存在招生困難、就業渠道不暢、林業行業人才培養投入不足等突出問題。

關鍵詞：林業類專業；發展對策；人才培養模式

隨著寧夏回族自治區黨委、政府提出并實施生態林業經濟戰略，建設“六個百萬畝”生態防護林體系，以及“十二五”將葡萄產業確定為自治區重點培育的農業特色優勢產業的部署，我院高職林業類專業迎來了新的發展機遇。但在發展中也存在一些突出問題，因此，高職林業類專業建設必須主動適應林業行業發展的需要，適應林業科技發展和行業人才質量需求的變化，才能增強林業類專業競爭力，為生態建設培養出更多更優秀的技能型人才。

一、寧夏高職林業類專業發展中存在的突出問題

1.招生困難

從近兩年召開的全國“林業行業人才需求與專業設置項目”會議上了解到，不管是經濟發達省份如浙江、江蘇，還是林業資源大省如吉林、黑龍江、福建、廣西，或是西部相關省份如寧夏、新疆等，都面臨林業類專業招生規模逐年萎縮、生源不斷減少的問題。從我院來看，具體表現為以下兩點。一是生源數量偏少、報到率較低。由于社會、學生及家長對林業行業的認可度較低，致使林業職業院校生源規模不斷萎縮，報到率基本維持在80%左右。二是近七成生源來自農村和南部山區。我院林業類專業生源主要來自南部貧困山區和農村，盡管通過助學貸款、開通綠色通道等途徑來幫助貧困地區學生，但仍有部分學生因經濟原因放棄就讀。

2.“出口”不暢

受林業經營體制多元化發展、招生就業制度特別是勞動與人事制度的制約，職業院校林業人才進入國有林場、事業單位的途徑不暢。根據我院對全區林業系統機關、事業單位、國有林場、自然保護區等單位的人才狀況調查，基層單位普遍存在林業技術人才斷層、基礎專業技術力量薄弱等問題。與此同時，由于人事制度等因素的影響，職業院校林業類專業畢業生的出口渠道受到限制，進一步制約了林業職業院校的發展與人才培養。具體表現為林業局、森防站等單位招考門檻設置過高，只招考本科及以上學歷畢業生；國有林場、自然保護區等單位招考基層護林員、森林防火員等一線工作人員時，門檻設置過低，招考的工作人員業務素質較低、專業技術力量較差。

3.林業行業人才培養投入不足

隨著國家對職業教育的高度重視，特別是習近平總書記關于職業教育的重要批示為我國職業教育確定了新的戰略定位，國家對職業教育的投入不斷加大，但目前主要集中于與服務業和裝備制造業等相關領域的職業院校，對于林業職業院校的投入與重視不夠。由于投入不足和缺乏相關支持政策，我院林業類專業在實訓教學和實訓基地建設等方面遇到很大困難。特別是林業行業的特殊性，在教學過程與生產過程對接方面存在很大的提升空間，工學結合相對于工科專業仍較為松散。

二、對策建議

1.以人才市場需求為導向，適時調整林業類專業設置

林業技術、森林資源保護等傳統專業設置應適應第一產業人才的社會需求。由于林業產業結構優化升級的需要，林業技術、森林資源保護專業崗位群和業務范圍應該在原來森林培育、森林保護等基礎上加以拓寬，涵蓋林業生態工程、農林復合經營、森林防火、經濟林及經濟植物栽培、花卉生產等領域。我院林業類專業設置應緊緊圍繞國家相關政策，在充分調研分析我區林業產業的發展情況及對林業專業人才需求的基礎上，結合林業信息化及重大林業生態工程的建設發展，適時調整林業類專業設置，開設林業生態工程、林業信息技術、森林生態旅游、野生植物資源開發利用等專業，拓寬林業類專業領域。

2.圍繞建設可持續發展的林業行業人才培養模式，提升專業競爭力

（1）高職林業類專業發展必須適應現代服務業的發展需求。現代林業的一個明顯特征是信息化、數字化，利用網絡、計算機管理軟件對林業生產、資源進行管理。為適應數字化林業系統建設的需要，高職林業類專業應加大對學生在數據采集、處理、統計、分析、表達、評價和管理方面能力的培養。

（2）強化內功，努力提升高職林業類專業的專業建設水平。第一，要從林業生產的組織、實施和管理角度，從高職學生個人發展角度，對專業課程進行開發。第二，由于林業生產地域性強，專業建設必須從當地林業生產的特點出發，使培養方案、課程設置、教學基本需求、專業設置標準等切合我區林業生產實際。第三，要強化林業生產新技術在森林資源培育、調查與管理等傳統崗位中的應用。第四，要開展卓有成效的實踐教學活動，既要提高學生的實踐技能，又要讓學生學會多方面的技術本領。

3.多措并舉，破解招生難題，暢通就業渠道

（1）要拓寬升學途徑，提升招生競爭力。例如，江蘇農林職業技術學院與當地本科院校開展分段培養項目，與南京林業大學分段培養林業技術專業人才，與揚州大學分段培養作物生產技術專業人才以及與金陵科技學院分段培養動物醫學專業人才等，不僅提升了專業的影響力與競爭力，還解決了招生難題。

（2）校企聯合開辦林業類新專業，實施“訂單式”人才培養模式。例如，大興安嶺職業學院與當地企業成功開展“校企聯辦、訂單培養”項目，根據單位訂單培養人才需要，制訂“4+2”模式，企業直接參與林業專業設置與課程建設，為學生的就業拓寬了渠道。

（3）爭取招生就業方面優惠扶持政策。在招生方面，對于就讀林業專業的學生予以免學費、給予生活補貼等政策。2017年寧夏出臺了高職院校困難家庭及農林師范專業學生學費減免政策，從2017年秋季學期起，對全區高等職業學校（含民辦院校）中生源為寧夏籍的家庭經濟困難學生建檔立卡，并對農業、林業類師范專業學生實施學費減免政策。這項措施給高職林業類專業的招生帶來積極的影響。在就業方面，政府應出臺相關政策，對林業類專業畢業生在偏遠地區事業單位、國有林場、自然保護區等單位的招考方面給予特殊優惠政策，推進林業行業人才的可持續發展，使林業行業人才用得上、下得去。

4.加大對林業職業院校的資金支持和政策扶持

為了幫助林業職業院校快速發展，確保林業人才培養的質量，為林業行業的快速高質量發展奠定人才保障基礎，我院應繼續加強基礎建設的投入，進一步完善辦學條件。其中包括加大校園環境改善力度，營造設施完善、環境優美的學習、工作、生活環境；加大對實訓條件建設的投入和對信息化建設的投入。

三、結語

黨的十八大提出了生態文明建設的重大戰略部署，將發展能源資源和環境保護放在了優先發展的位置，綠色、生態、環保在以后經濟建設中的重要性、必要性日益突出。我院作為自治區唯一獨立設置的林業高職學院，要充分利用國家的政策優勢、學院的區位優勢、資源優勢和專業優勢，培養高水平的林業技術人才，為國家生態文明建設，為實現開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏建設的實施提供有力的智力支撐和人才保障。

參考文獻：

張志東，趙志芳.寧夏林業生態產業發展現狀及對策[J].現代農業科技，2016（19）.endprint