城鄉電網改造項目進度管理的相關研究

文/國網湖南省電力公司湘陰縣供電分公司 劉永澤

城鄉電網改造項目進度管理的相關研究

文/國網湖南省電力公司湘陰縣供電分公司 劉永澤

電網改造項目的進度管理是電力企業必須發展的重點。要把握目前城鄉電網改造項目的實際情況，了解進行城鄉電網改造項目進度管理的必要性，再進行管理研究。因此，本文對影響城鄉電網改造項目進度的因素進行分析，結合其改造的技術原則，提出有效的管理措施，為城鄉電網改造項目進度提供參考，推動城鄉電網改造項目的發展。

城鄉電網；改造；進度管理；研究

城鄉電網改造項目是一項惠民工程，是城鄉發展的重要基礎。進行城鄉電網改造是為了提高電力的終端服務能力，建設更加智能化的供電網絡，與社會經濟的發展相適應。而在這一工程改造中，要進行項目的進度管理，采取有效的措施和方法，推進其改造管理，實現城鄉電網改造項目的科學管理。

一、城鄉電網改造項目進度管理的技術原則

城鄉電網改造項目的順利開展，要和當地的經濟發展相結合，以此來滿足其實際用電需求。因此，在電網建設改造中要有超前意識，立足當前的同時要兼顧長遠，提高城鄉電網的供電能力，加強電網結構改造。在選擇城鄉電網的設備時，要堅持運行可靠和節約的統一，對于應用節能型的輸變電設備要積極推廣，運用小型化、無油化、自動化、少維護的設備。在城市中心的變電站要優先使用全封閉的組合電器，提高電網的調度和自動化水平。而在老城區和新技術經濟開發區，要運用區別對待和因地制宜的原則。在改造原有城鄉電網時，要發揮配電網的潛力，提高供電能力和可靠性。

要堅持“服務于城市，服務于人民”的發展方針，保證城鄉電網的穩定供電。變電站要一次建成高壓線路，保證其20年基本不變，其他的供電設備容量也必須10年不變，將系統短路電流限制在16KA以下。線路、電纜的導線規范和選型，都要簡化統一，減少其維修的工作量，推廣新技術和新設備的運用。運用分層和分區的平衡原則配置無功補償裝置，和電網改造同步進行。變電站的主變壓器要運用有載調壓的變壓器，如果對電壓質量要求較高可以運用帶有載調壓的配電變壓器。在城市中進行集中供電時可以運用電源不同的2個單環網結構，在正常時開環運行，異常時轉移負荷。

目前中壓配電網和電纜線路在不斷擴大增加，一旦其電容電流大于規范規定時，就要運用消弧線圈補償。選擇消弧線圈容量時要保持其10年不變，按補償進行整定。如果配電網絡以電纜為主，系統的電容電流大，難以運用消弧線圈補償，可以將配網中性點改為小電阻接地的方式。城鄉電網改造項目的一個重要內容就是配網的自動化，這是供電可靠性的主要技術手段，要根據城鄉的實際情況，制訂可行的具體方案。

二、城鄉電網改造項目進度管理的主要影響因素

（一）前期工作周期。目前，城鄉電網改造的法律法規已經陸續出臺，在其改造和建設方面提供了法律保障，也加大了前期工作的難度。在前期項目核準時工作周期比較長，因為不同的管理部門都有所涉及，其改造過程也比較復雜，選址、審批等各個環節都有問題，這就使得項目前期的預備時間延長，電網前期的進度管理難以把握。

（二）社會民事協調問題。在城鄉電網改造項目中，施工會受到多方面的影響。工程項目的實施過程中會有占地、拆遷、樹木砍伐等情況，如果處理不好與農民間的問題，就會激化項目改造和農民間的矛盾，使得項目改造難以順利開展。而且施工會受到工期、工程質量等多種因素的影響，如果難以緩和與當地居民間的矛盾，耽誤了施工進度，項目改造的難度就更大。還有一些工人素質不高，在施工中可能會有不文明的施工現象，使得建設工程和當地居民間的關系惡化，就會使得施工受阻。

（三）物資供應時間。在城鄉電網改造的物資供應過程中，都是省公司制定招標配送模式為城鄉的電網建設進行統一配送。而且供應商都受到供電公的約束，但全國、全省范圍內的城鄉電網改造基本是同一時間實施的，其物資需求的供應時間也都相同，這就加劇了物資供應的緊缺，倉儲成本、原材料物價等因素制約著物資供應。而在一定的時間內根據工程需要提供物資，就增加了難度。

（四）施工環境及管理水平。在城鄉電網改造中，其范圍廣工程量大，項目點非常多，對時間要求非常緊。而且這一改造項目一般都是在野外作業，很多偏遠山區施工環境、天氣都不太好，嚴重影響施工進展，有效的施工時間大大縮短。在施工現場進行管控難度也大大增加，施工人員高度流動，一旦有人員離開施工作業現場，工程的進度就會降下來。有些施工單位的工程量多，人員使用緊張，而且施工人員的施工技能比較差，缺乏專業性，不僅影響施工進度，施工質量也受到了很大的影響。

三、城鄉電網改造項目進度管理的對策

（一）加強前期管理。在城鄉電網改造項目的前期管理中，要先理清施工環節中可能遇到的問題，預先進行謀劃和組織，加強管理其征地、工程前期和重要跨越施工等方面。對于新開的工程科研要進行嚴格把關，保證工程的順利開展。同時要和政府搞好關系，得到政府的支持，加大城鄉電網工程改造宣傳，大力宣傳城鄉電網改造的好處，讓當地居民可以積極配合電網的建設。同時要將城鄉電網改造與當地發展結合起來，建設電氣化村，解決農村出現的“低電壓”問題，提高農村的生產生活水平，滿足其用電需求，通過城鄉電網改造推動廣大農村地區的經濟發展。

（二）完善項目補償規范。城鄉電網改造都會涉及很多賠償問題，比如土地占用、青苗賠償等，因此必須完善其補償規范，將實際補償落實到位，避免出現賠償款的截留和挪用。在工程項目改造施工中，要積極宣傳這一工作的好處，化解各種矛盾，避免群體性傷亡事件，這不僅是人民群眾利益的需求，還是工程正常進行的保證。在進行項目補償規范的完善中，要大力推廣其工程標準，生態保護區、村莊房屋和廠房等敏感地區，堅決不能進行改造，減少對農田、種植物等帶來不利的影響。

（三）加強物資管理。在電網項目管理中，要集約化管理物資，其采購必須要嚴格規范。同時其抽檢和驗收力度也要加大，保證可以將質量監督責任嚴格落實下去，提高物資采購設備質量。合同簽約履約情況也要繼續管理，并根據相關合同條款進行，實現物資到貨和資金結算，推動項目的順利開展。

（四）加強施工隊伍管理。施工隊伍的管理是施工隊伍穩定和施工質量保證的基礎。在城鄉電網改造項目進度管理中，因為施工的時間和任務都比較緊，在保證施工進度和質量的基礎上完成項目改造，施工隊伍必須要進行嚴格的管控。因此，項目管理部門必須要加強其審查力度，對施工單位的營業執照、資質、人員和規章制度等進行全面審查，而負責項目的主要負責人和施工成員的檔案信息以及業績等資料都必須進行跟蹤管理，保障施工力量和配備。另外，還要定期組織施工人員進行相關技能培訓，在其考試合格后才能上崗施工。

四、結語

城鄉電網改造項目工程在全國進行深入開展，這是我們經濟發展的要求。但在電網改造項目中要開展進度管理，通過有效的管理，再結合不同地區的實際情況因地制宜地進行改造施工。在保證其施工工期的基礎上，也要保證其施工質量，通過物資的管理和分配，加強施工隊伍建設，完善項目補償標準，讓當地的居民積極配合工程建設，解決電網中存在的主要問題，提高改造的實際效果，達到電網改造的預期目標。

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