大學(xué)生對(duì)校紀(jì)校規(guī)的認(rèn)知與行為相背離的心理機(jī)制探析

一、校紀(jì)校規(guī)的含義與制定依據(jù)

1.校紀(jì)校規(guī)的含義

校紀(jì)校規(guī)是學(xué)校制定的學(xué)生必須遵守的規(guī)則，用來規(guī)范一個(gè)學(xué)校師生的語言和行為。校紀(jì)校規(guī)具有一定的約束和指導(dǎo)作用，旨在為師生營(yíng)造更加和諧的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

2.校紀(jì)校規(guī)的制定依據(jù)

校紀(jì)校規(guī)是高等學(xué)校以《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“新《規(guī)定》”）等相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際而制定的具體實(shí)施細(xì)則。新《規(guī)定》第六十七條明確指出學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定或修改學(xué)校的學(xué)生管理規(guī)定或者紀(jì)律處分規(guī)定。新《規(guī)定》第七條所列出的學(xué)生在校期間依法履行的六條義務(wù)中，幾乎都是學(xué)生應(yīng)該遵守的相關(guān)規(guī)則和規(guī)范。由此可見，遵守規(guī)則貫穿整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)、生活的始終。

二、大學(xué)生對(duì)校紀(jì)校規(guī)的認(rèn)知與行為相背離的原因

1.校紀(jì)校規(guī)制定比較寬泛，細(xì)則不夠“細(xì)”

新《規(guī)定》第五十四條規(guī)定“學(xué)校給予學(xué)生處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合，與學(xué)生違法、違紀(jì)行為的性質(zhì)和過錯(cuò)的嚴(yán)重程度相適應(yīng)”。普通高等學(xué)校在制定校紀(jì)校規(guī)等細(xì)則時(shí)，基本上沿用新《規(guī)定》中的表述方式，并沒有真正細(xì)化具體行為以及相應(yīng)的處理辦法，而且可操作的空間較大，容易讓部分學(xué)生產(chǎn)生違規(guī)也可能不受處罰的僥幸心理。

2.校紀(jì)校規(guī)的懲罰性條款不夠明確，懲戒性不強(qiáng)

高等學(xué)校作為教育機(jī)構(gòu)，往往更加重視“教育”，卻不太提倡“懲戒”，導(dǎo)致一些規(guī)定停留在紙面上，久而久之，對(duì)學(xué)生的約束力和警示作用大大降低。懲罰作為一種負(fù)性的心理機(jī)制，當(dāng)違反規(guī)則等不良行為產(chǎn)生時(shí)，及時(shí)呈現(xiàn)一個(gè)令人討厭或不愉快的刺激（即給予相應(yīng)處罰），以消除或抑制此類行為，可以因避免受到懲罰而從反面引導(dǎo)產(chǎn)生正確行為。不僅直接受到懲罰的人會(huì)避免類似行為，其他大學(xué)生也會(huì)因?yàn)椤疤娲鷳土P”的示范效應(yīng)而避免類似行為。只要讓大學(xué)生明確觸發(fā)懲罰的機(jī)制即受到懲罰的界限，并公平公正地對(duì)每一個(gè)個(gè)體執(zhí)行，就可以以替代懲罰的方式，強(qiáng)化學(xué)生的正確行為，使學(xué)生引以為戒。

3.學(xué)生未能充分參與到校紀(jì)校規(guī)制定之中，對(duì)部分條款認(rèn)同性不高

校紀(jì)校規(guī)的制定通常是由相應(yīng)的職能部門起草，再經(jīng)過一定范圍內(nèi)的征求意見，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)或教職工代表大會(huì)審議通過。雖然經(jīng)過了一定的民主程序，但是學(xué)生僅僅作為征求意見的對(duì)象，并未真正地參與到校紀(jì)校規(guī)的制定。某些不符合當(dāng)今大學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的條款，由于慣性思維并沒有得到更新或刪除，學(xué)生在追求自身個(gè)性發(fā)展的同時(shí)，很容易違反相關(guān)規(guī)則。因此，學(xué)生對(duì)部分條款的不認(rèn)同，演變成了對(duì)整體規(guī)則的破壞。

4.學(xué)生的遵規(guī)意志未能戰(zhàn)勝遵規(guī)認(rèn)知，從而產(chǎn)生違規(guī)行為

從對(duì)校紀(jì)校規(guī)的認(rèn)知到遵守校紀(jì)校規(guī)的行為之間，還會(huì)受到許多非理性因素的制約，如意志等因素。從一項(xiàng)對(duì)武漢地區(qū)應(yīng)用型本科高校學(xué)生的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有91.42%的大學(xué)生認(rèn)為“要求大學(xué)生在進(jìn)校之初學(xué)習(xí)校紀(jì)校規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定”是非常必要的，可以看出大學(xué)生群體具有一定的規(guī)則意識(shí)和規(guī)則認(rèn)知水平，能夠認(rèn)識(shí)到規(guī)則對(duì)于維護(hù)學(xué)校有序運(yùn)行和基本的公平正義具有重要意義。但是當(dāng)被問到“你認(rèn)為你身邊同學(xué)中是否存在晚歸、夜不歸宿、違規(guī)使用電器等違反校紀(jì)校規(guī)現(xiàn)象”“你認(rèn)為你身邊同學(xué)中是否存在搶座占位、大聲喧嘩、亂扔垃圾等現(xiàn)象”“你認(rèn)為你身邊同學(xué)中是否存在考試作弊、以不誠(chéng)信方式獲取獎(jiǎng)助學(xué)金等現(xiàn)象”“你認(rèn)為身邊同學(xué)中是否存在遲到、早退、曠課、無視課堂紀(jì)律等現(xiàn)象”“你認(rèn)為身邊同學(xué)中是否存在不注重人際交往規(guī)則（如互相尊重、平等相待等）的現(xiàn)象”“你認(rèn)為身邊同學(xué)中是否存在不信守承諾，或違反契約、協(xié)議、合同等現(xiàn)象”時(shí)，分別有21.47%、15.34%、14.11%、31.9%、10.43%、5.52%的被調(diào)查學(xué)生表示“非常普遍”和“比較普遍”，說明部分大學(xué)生雖然認(rèn)識(shí)到校紀(jì)校規(guī)的重要性，但是在某些情況下，違反校紀(jì)校規(guī)的行為卻時(shí)有發(fā)生。從意志的角度分析，即使學(xué)生完全認(rèn)可學(xué)校的校紀(jì)校規(guī)，但并不意味著學(xué)生具有堅(jiān)決執(zhí)行的意志和毅力。

三、如何避免對(duì)校紀(jì)校規(guī)的認(rèn)知與行為相背離的趨勢(shì)

1.善用懲罰，建立相應(yīng)的約束和懲戒機(jī)制

國(guó)家已經(jīng)從立法層面充分重視對(duì)于違規(guī)行為的懲罰。例如2015年審議通過的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》將法律規(guī)定的國(guó)家考試中，“組織作弊”和“為他人作弊提供幫助”等行為納入相應(yīng)刑罰。新《規(guī)定》也將“向他人出售考試試題或答案牟取利益”的行為增加為可以給予開除學(xué)籍處分的情形。同時(shí)，新《規(guī)定》還強(qiáng)調(diào)了學(xué)生應(yīng)當(dāng)履行“恪守學(xué)術(shù)道德”的義務(wù)，尤其是對(duì)學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)造假行為給予了嚴(yán)厲制裁，情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)?？梢越o予開除學(xué)籍處分。高等學(xué)校應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到與違規(guī)行為相應(yīng)的懲罰在教育引導(dǎo)中的重要作用，不能以教育或保護(hù)學(xué)生的名義，縱容學(xué)生違反校紀(jì)校規(guī)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，及時(shí)而適當(dāng)?shù)膽土P，更加有益于學(xué)生克服不良行為，防止進(jìn)一步滑向違法甚至犯罪的深淵。

2.通過大學(xué)生參與校紀(jì)校規(guī)制定，增強(qiáng)對(duì)校紀(jì)校規(guī)的認(rèn)同感

對(duì)校紀(jì)校規(guī)情感上的認(rèn)同，有利于大學(xué)生更好地遵守。而增強(qiáng)認(rèn)同感的最好方式，就是讓學(xué)生充分參與校紀(jì)校規(guī)的制定與修改。新《規(guī)定》指出學(xué)生“對(duì)學(xué)校與學(xué)生權(quán)益相關(guān)事務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)“鼓勵(lì)和支持學(xué)生實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”。讓大學(xué)生充分參與校紀(jì)校規(guī)的制定與修改，既充分體現(xiàn)了這一精神，又能極大地增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)自己所參與制定的規(guī)則的認(rèn)同感和執(zhí)行意愿。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過建立健全學(xué)生代表大會(huì)制度，支持其在學(xué)生管理中的作用。

3.賦予學(xué)生更大的監(jiān)督權(quán)

正如習(xí)近平總書記就加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出的，法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行。要責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，明確責(zé)任主體，確?？蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。校紀(jì)校規(guī)的生命力同樣在于執(zhí)行，大學(xué)生既應(yīng)該是校紀(jì)校規(guī)的遵守者、執(zhí)行者，又應(yīng)該是監(jiān)督者、維護(hù)者。積極進(jìn)取、公平正義的大學(xué)校園環(huán)境離不開校紀(jì)校規(guī)，賦予大學(xué)生更大的監(jiān)督權(quán)，依托學(xué)生自律委員會(huì)等學(xué)生組織，讓大學(xué)生全面參與到維護(hù)校紀(jì)校規(guī)和校園風(fēng)氣之中，以他律促自律，從而讓監(jiān)督者與被監(jiān)督者將校紀(jì)校規(guī)內(nèi)化于心、外化于形，促進(jìn)學(xué)生知行合一。

4.更加注重維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益

讓學(xué)生理解制定校紀(jì)校規(guī)的根本目的之一是維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，通過引導(dǎo)性、限制性甚至是懲罰性的條款，營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極進(jìn)取的校園環(huán)境，整體上有利于學(xué)生的身心發(fā)展。高校應(yīng)該充分鼓勵(lì)和支持學(xué)生自我管理和參與學(xué)校事務(wù)，保障學(xué)生依法行使民主權(quán)利，在嚴(yán)格執(zhí)行校紀(jì)校規(guī)的基礎(chǔ)上，更加重視維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。學(xué)生可以通過相關(guān)制度和程序，確保自己受到公平公正的對(duì)待。通過完善“學(xué)生申訴”等救濟(jì)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生對(duì)校紀(jì)校規(guī)的認(rèn)同感，同時(shí)也可以消除學(xué)生害怕“被處分而無法辯解”的顧慮。

[1]《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，中華人民共和國(guó)教育部令第41號(hào)。

[2]賈新華：《當(dāng)代大學(xué)生規(guī)則意識(shí)的缺失與培育》，《教育理論與實(shí)踐》2010年第3期。

[3]李麗軍：《基于就業(yè)導(dǎo)向下的大學(xué)生規(guī)則意識(shí)培育的思考》，《教育教學(xué)論壇》2014年第51期。

[4]臧宏：《論加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育的邏輯起點(diǎn)》，《北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2009年第3期。