黨建項目化在企業中的運用
——以綿陽鐵塔公司為例

楊華華

黨建項目化在企業中的運用
——以綿陽鐵塔公司為例

楊華華

在我國十三五規劃的這個重要時期，如何加強國企基層黨組織建設，結合企業基層黨建工作注入新的思維、新的內容以及新的管理方式，使企業基層黨建工作更具有生機與活力，使黨建與生產經營相結合，進一步發揮黨支部的戰斗堡壘作用，將國企的政治優勢轉化為推動企業發展與改革的優勢，是值得基層黨務工作者認真研究的問題。下面，筆者結合綿陽鐵塔公司的實際，就在企業中如何進行黨建項目化以及取得的相關成果進行闡述。

國企 基層黨建 創新 黨建項目化

黨的十八屆六中全會中指出，在錯綜復雜的國內外形勢下，各地區各部門按照黨中央部署，積極適應經濟發展新常態，著力推進供給側結構性改革，提高國民經濟。為了順應黨的十八大要求，適應新時期下的社會經濟，國有企業基層黨組織也需要引入新的思維、內容以及科學的管理方法，對基層黨組織的固有管理模式進行改革。項目管理指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠在有限資源限定條件下，實現或超過設定的需求和期望的過程。以項目管理的方式來推進黨建工作改革創新，是適應新形式下國有企業黨建工作的要求，是增強國有企業基層黨建工作創新動力，是提高國有企業黨建工作科學化水平的重要方法，也是全面激發企業員工工作積極性的重要途徑。

中國鐵塔股份有限公司（簡稱中國鐵塔）是經國務院同意、國資委批準，由中國移動、中國聯通和中國電信共同出資100億元設立的國有大型通信基礎設施綜合服務企業。中國鐵塔公司自成立以來，以減少電信行業鐵塔以及相關基礎設施的重復建設，提高行業投資效率，進一步提高電信基礎設施共建共享水平為主導，達到節約社會資源及保護環境的目的。中國鐵塔股份有限公司綿陽市分公司（簡稱綿陽鐵塔）于2014年11月18日掛牌成立。本文結合綿陽鐵塔公司實施黨的建設項目化試點工作實際，對企業項目實施黨建工作項目化管理進行了有益探索。

一、黨建工作項目化的主要內容

（一）成立項目小組、制定項目方案

黨建項目化，主要是針對一定的項目，臨時組成工作小組，完成相應的任務。黨建項目分為布置任務、主動申請。比如，由黨支部根據各部門工作任務和年度工作的要點，直接提出年度項目計劃，由黨支部規定目標和任務，由各部門組成的項目小組根據自身的實際情況完成目標任務。黨支部也會根據公司業務需求，制定項目，由各部門進行申報，然后組成具體的工作小組。項目立項后，各項目小組及時制定工作策劃，明確本次項目的目標與任務。如，為了完成“新型綠色節能集成通信機房的研制”的課題，公司黨支部針對本次課題，部門組織支部同志，成立了“聚沙成塔QC小組”，并為本課題制定了詳細的工作計劃與實施方案。

（二）項目實施、追蹤

項目小組組成后，積極制定項目計劃，細化階段性工作任務目標，然后分解工作任務和責任，按照項目小組的黨內分工和工作人員職務，具體落實到每個成員，從而明確各人職責，強化項目成員的責任心，并且調動工作的積極性。在項目進行中，項目管理研討小組要跟蹤評價項目小組工作進程，及時了解項目推進情況、取得的成果等。在評價項目進程的同時，給予指導和幫助。綿陽鐵塔公司，通過責任矩陣圖和甘特圖，對項目進行過程追蹤和進度分析，直觀全面的了解項目是否按照預期目標進行。

（三）項目結果驗收、評價

在項目結束后，由項目管理研討小組組織驗收。驗收內容包括：項目實施總結報告（包括項目概況、實施流程、項目取得成果、項目總結等）、項目總結匯報（項目小組組長匯報）、項目實地考察、走訪與調研。最后由項目管理研討小組進行評估，如該項目的長效應用等。為下一個黨建項目的實施提供依據，也為年終的項目優秀評比提供依據。

二、黨建工作項目化的意義

（一）黨建工作項目化，使黨建工作由虛變實

黨建工作項目化，黨建工作由虛變實。借鑒項目管理的做法，綿陽鐵塔公司黨支部組成了項目管理研討小組。比如，為了完成“新型綠色節能集成通信機房的研制”的課題，公司黨支部針對本次課題，根據部門分工和支部委員工作安排，成立了“聚沙成塔QC小組”。使黨建工作從理論探討轉向實際操作，由虛變實。QC小組成員首先對目標可行性進行了分析，提出各種方案并確定最佳方案，按照5W1H的原則，制定了對策表，并嚴格實施對策，最終實現了基于寶新榮科基站能耗近年來持續上升的現狀，月均基站能耗為5023度，將月均基站能耗降低到4550度以內的目標。本次課題在黨支部組織下，項目管理研討小組監督下，項目小組黨員和群眾一起完成。實施過程中，認真聽取行業內外群眾意見，解決了諸多關鍵問題，讓員工切實的感受到，通過黨建參與項目，企業員工的創新意識和質量管理意識得到進一步增強，團隊意識和凝聚力也得到進一步提高。

（二）黨建工作項目化，使黨建工作由被動變主動

傳統的黨務工作通常局限于理論學習和各類政治總結，新的形式需要黨建工作以當前年輕黨員為抓手，以項目制為契機，推動黨建工作的創新發展。由被動的理論學習，轉為主動的政治實踐和黨的知識等業務提高。綿陽鐵塔公司黨組織，根據公司實際情況，制定了年度18相工作計劃，包括“兩學一做”、“三會一制”、“黨員一表一卡一冊”、黨課講授、工會活動、資產全生命周期精益化管理等黨建項目。從以往的上級組織布置任務，到如今的主動出擊，既體現了黨員的先進性，更使得鐵塔公司的黨支部的凝聚力和戰斗力得到了加強。

（三）黨建工作項目化，使黨建工作制度化

綿陽鐵塔黨委始終把黨建工作同行政工作放到同樣重要的位置，同部署、同安排、同落實，有力促進了黨建工作責任制的落實。綿陽鐵塔黨組織建立健全了管黨工作機制，各部門主要負責人帶頭抓黨建工作，配齊配強了專兼職黨務工作人員；堅持各支部委員聯系企業黨建工作制度，建立了企業黨建工作聯系點，形成規范化、常規化、制度化的黨建工作機制。

綿陽鐵塔黨支部為促進綿陽鐵塔公司的發展與進步發揮了戰斗堡壘作用，而黨建工作項目化，匯集了全體黨員的先進性，激發了黨員與黨支部工作的積極性，提高了黨組織的戰斗力。黨建工作項目化使黨建工作由虛變實，由被動變主動，使黨建工作制度化、規范化，使黨建工作融入經濟發展，有力的促進了企業的經濟發展。

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[3]李世華.試論新時期國有企業黨建思政工作項目化管理對策[J].人資社科,2013（5（:387.

（作者單位：中國鐵塔股份有限公司綿陽市分公司）

楊華華（1975-），女，漢族，重慶人，大學學士，中國鐵塔股份有限公司綿陽市分公司，中級經濟師，研究方向：企業黨建。