河南省對中亞“一帶一路”沿線國農產品出口貿易策略研究

常 亮

河南省對中亞“一帶一路”沿線國農產品出口貿易策略研究

常 亮

經濟全球化和區域一體化是當下全球經濟發展不可逆轉的兩大趨勢。在此趨勢下，河南省開拓與中亞國家的農產品貿易，既有利于調整其產業結構，實現產業轉型與升級，也有利于進一步釋放其農業潛力?！耙粠б宦贰睉鹇缘奶岢龈鼮楹幽鲜∨c中亞國家發展農產品貿易注入了強勁動力。河南省作為我國的農業大省，是中國農產品重要生產基地，實現河南省農產品走出去，進入國際市場，對河南省經濟的發展，產業的轉型升級，以及帶動就業等方面都有著重大而現實的意義。尤其是在開拓以往被忽視的中亞市場上，河南省借助于“一帶一路”戰略積極推進更是不可多得的戰略機遇。本文首先分析了我國提出“一帶一路”戰略的背景和意義。再概述了中亞“一帶一路”沿線國與我國農產品貿易概況及河南省農產品生產加工和貿易現狀。然后對河南省農產品出口中亞市場所具有的優勢和將面臨的潛在風險進行了較為詳盡的分析。最后為化解這些風險提出了一些相關的政策性建議，希望能對河南省開拓中亞地區農產品市場，促進其農產品對外貿易的進一步發展有所益助。

“一帶一路”戰略 農產品貿易 產業轉型 潛在風險

一、研究背景

“一帶一路”戰略是我國為進一步提升國際貿易參與度和開拓更多海外市場，深化我國企業走出去戰略所提出的切實方案。是結合本國經濟現況與國際貿易戰略轉變需求所做出的重大宏觀戰略決策。自從我國開始積極推動“一帶一路”戰略后，與一帶一路沿線各國不同種類產品的進出口貿易日漸繁榮，其中農產品貿易作為不可或缺的一部分也借助這一戰略展現出良好的發展勢頭。據國家商務部統計，2015年中國與一帶一路沿線有關國家的農產品交易額達到了243.4億美元，與上年相比增幅達13.2%。河南省作為我國農產品生產加工的重要基地更應借此戰略積極推進本省農產品國際貿易的跨越發展，尤其應重視以往被忽略的非歐美地區“一帶一路”沿線國農產品市場的開發與拓展。其中中亞地區的沿線國屬于發展中國家，市場未來潛力較大，互惠合作前景樂觀。河南省可以利用所具備的資金、技術等相對優勢，積極開拓這些國家的農產品市場，以拉動我省經濟增長和就業。同時也滿足當地消費者對優質、多樣農產品的需求，最終達到互利雙贏的局面。

二、中亞“一帶一路”沿線國進口我國農產品概況

中亞“一帶一路”沿線國家是指哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦，即是傳統意義上的中亞五國。中亞地區地處歐亞大陸腹地，屬溫帶大陸性干旱氣候，水資源貧乏，除畜牧業有一定優勢外，其農業生產加工水平整體較落后，農業科技和資金都處于劣勢。

中亞五國中以哈薩克斯坦經濟體量最大，從2010年到2014年中哈兩國貿易總額不斷上升，增長約2.65倍，中國向哈薩克斯出口農產品貿易額也增長約72%。烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦四國與我國農產品貿易總額不大，但總體都呈現增長態勢。目前中亞五國從中國進口的主要產品是水果蔬菜，比重達50.77%。此外，肉類產品、咖啡、茶、雜類食品、漁業產品也是其主要進口農產品。總體上看中亞五國由于地理氣候因素和經濟發展的需求對農產品的進口需求不斷增加。而河南省作為我國農業大省，農產品種類豐富，農業生產加工能力較強，與中亞“一帶一路”沿線國在農產品貿易上有極大的合作潛力。

三、河南省對中亞“一帶一路”沿線國農產品出口貿易的優勢

河南省位于我國中部，主要的農產品包括糧食、水果、生豬、花生、大蒜、高品質小麥等產量均位居全國前列，是全國高質量糧、棉、油料的重要生產基地，素有“中原糧倉”的美譽。同時農產品加工能力也是全國前列，擁有雙匯、三全、思念等一批農產品龍頭企業。

近年河南省除鞏固東亞、歐美傳統市場外，還積極開拓中東、拉美、非洲等地區市場，其出口已遍布110多個國家和地區。

借助“一帶一路”戰略，河南農產品貿易應積極推進出口市場多元化，一方面降低對單一市場的依賴度，更重要的是通過開拓新興市場，促進出口，擴大產品市場占有率，提升企業利潤。尤其是在積極開拓原先被忽視的中亞市場方面，河南省農產品出口具有以下優勢：

（1）由于自然條件和技術原因，中亞國家農產品產出單一，大多數農產品對外依賴度較高。而河南省是我國重要農產品生產基地之一，與中亞國家相比，有豐富的農產品資源。

（2）近年河南省農產品加工業發展迅猛，伴隨著雙匯、三全、思念等一批龍頭企業迅速崛起與擴張，建立起了強大的農產品生產加工能力，使得農產品生產加工品質達到國際標準，為我省農產品出口奠定了良好的基礎。

（3）隨著公路物流、國際性的鐵路貨運線（如鄭歐班列）和國際航空運輸的建設，河南省“三位一體”的物流配送體系基本形成。這些基礎設施的不斷提升為農產品運輸保鮮和物流配送提供了有力支撐。

（4）與中亞國家相比，河南省積極培養和吸引了各種農業科研人才，建立了相對完善的農業科技推廣和轉化機制。新技術的應用和新品種的研發投產為河南省農產品出口提供了強有力的科技保障。

（5）河南省在資金支持力度上向農產品生產加工企業傾斜，重點支持出口能力強的龍頭企業。鼓勵銀行對農產品生產加工出口企業提供優惠貸款，積極扶植這些企業上市融資。同時不斷完善稅收制度，積極優化對農產品出口企業稅收政策。

四、河南省對中亞“一帶一路”沿線國農產品出口面臨的風險

雖然河南省在開拓中亞“一帶一路”沿線國農產品市場具有一定優勢，但也面臨許多需要解決的問題，主要體現在以下幾點：

（1）中亞國家政治局勢缺乏穩定性，導致其對外經濟貿易政策缺乏延續性。同時企業對中亞地區農產品進出口的海關制度、稅收政策、投資政策等缺乏了解，令農產品出口中亞國家存在一定政治和政策性風險。

（2）河南省許多農產品外貿企業生產規模較小，難以形成規模效益，導致成本無法降低。同時也造成生產品質不穩定，難以符合國際市場要求。

（3）食品安全是農產品企業的生命線，但隨著國際市場的激烈競爭，一些生產者過度追求利潤，鋌而走險，忽視消費者生命安全，引發了很多食品安全問題。

（4）農產品產業鏈未能充分開發，產業鏈條較短，產品相對單一，缺乏差異化，導致產品同質化嚴重，弱化了定價權，壓縮了利潤空間。

（5）相較于沿海省份，河南省對外貿易起步較晚。對國際市場營銷手段和形式的運用還不熟練。使得我省農產品在國際市場缺乏良好的品牌形象和口碑，同時也缺乏完善的海外銷售渠道。

（6）河南省企業對中亞“一帶一路”沿線國風俗習慣、消費特點了解不足，缺乏對該地區風俗傳統、語言及消費習慣熟悉的相關人才。

五、促進河南省對中亞“一帶一路”沿線國農產品出口的建議

針對我省農產品出口中亞“一帶一路”沿線國所面臨的問題，可采取以下措施予以應對：

（1）政府要提升服務意識和服務能力，為企業向中亞國家出口農產品提供指導和幫助。積極扶住企業掌握中亞地區政經資訊，為其提供農產品供需信息，海關制度，外貿政策等信息。

（2）進一步提高企業規模化生產能力，重點扶植培育一批具有一定規模的出口龍頭企業。從而實現規模效益，以進一步壓低成本，提高利潤。

（3）建立健全食品安全監督管理體系，強化產品質量。尤其是農產品出口企業的食品安全更應加強監管，建立高效獎懲體制，樹立良好品質，從而贏得中亞地區消費者信賴。

（4）優化產業聚集，進一步降低成本，延展農產品產業鏈，實現差異化競爭，最終實現在競爭激烈的國際農產品市場上獲得定價權。

（5）精確定位消費者需求，針對“一帶一路”中亞五國消費者制定有效的營銷策略和手段，以滿足其獨特需求，使我省農產品品牌深植當地人心。同時構建各層次銷售渠道，提供銷售效率。

（6）積極培養了解當地風土人情、消費習慣的外貿人才。針對中亞地區宗教情感、歷史習慣生產設計產品，制定完善營銷策略，以獲得消費者心理上的認同感和歸屬感，最終使產品獲得較高的市場占有率。

［1］杜德斌，馬亞華.“一帶一路”：中華民族復興的地緣大戰略［J］.地理研究，2015（06）：1005～1014.

［2］劉衛東.“一帶一路”戰略的科學內涵與科學問題［J］.地理科學進展，2015（05）：538～544.

河南工程學院經貿學院）

常亮（1981-），男，漢族，河南鄭州人，碩士，講師，研究方向：產業經濟學。