房產檔案保密和利用工作存在的問題及具體對策

文/廣州市番禺區建設工程質量檢測中心 馮曉蕾

房產檔案保密和利用工作存在的問題及具體對策

文/廣州市番禺區建設工程質量檢測中心 馮曉蕾

隨著社會的發展和進步，房產檔案管理工作不斷變革。對于房產檔案自身而言，彰顯動態性，具有突出的法律依據行，規模較大，應用頻繁，同時，還存在一定的區域壟斷性，因此，這在根本上決定了房產檔案的價值及重要性。房產檔案的保密和利用工作不容忽視。面對新的發展形勢，只有保障房產檔案保密和利用工作的高效性，才能為經濟建設提供更加全面的服務，推動整個社會的良性發展。本文全面分析了房產檔案在保密和利用方面的不足，探討了房產檔案保密和利用工作的舉措。

房產檔案；保密；利用；問題；對策

隨著經濟的飛速發展，房地產行業呈現迅猛發展的趨勢，在整個經濟社會中占據重要的地位。房地產行業的發展需要房產檔案管理工作與之相適應。目前，房產檔案信息化建設步伐加快，信息化技術凸顯優勢，發揮了對檔案管理的支持作用。房產檔案與大眾利益息息相關，凸顯巨大的社會價值，因此，要重視房產檔案的保密和利用工作，既要能夠為社會提供有力的服務，又要提升檔案保密和利用水平。

一、全面分析房產檔案在保密和利用方面的不足和問題

（一）庫房管理規范性有待增強。目前，房產檔案管理中應用的庫房硬件設施比較落后，很難在根本上滿足安全性和保密性的要求。同時，鑒于檔案管理機構自身條件的限制，辦公和庫房沒有進行有效的區分，管理人員很難實現對進出庫房人員的有效控制，在根本上很難保證檔案的安全性和保密性。另外，庫房中，相關承載設施存在老化現象，在功能上很難滿足檔案資源急速增長的趨勢。除此之外，庫房內環境不達標，溫濕度、除塵等工作不到位，很難在根本上保障房產檔案安全保密工作的順利開展，無法滿足相關管理要求。

（二）房產檔案利用與開發模式較為單一。對于當前的房產檔案開發與利用，模式相對單一，主要是服務于房屋產權的變更、抵押以及銀行貸款，發揮依據作用。同時，房產檔案的核心主要圍繞產權管理，為其提供全面的服務，因此，比較缺乏相關的衍生品，很難實現對自身價值的全面體現，尚未得到深入的開發和利用。

（三）檔案管理者的知識結構有待提高。面對新的發展形勢，房產檔案管理工作對管理人員提出更高的標準和要求，因此，要在掌握專業檔案管理知識的同時，能夠熟練應用計算機信息技術，通曉房產管理事務，凸顯綜合性人才的特征。只有這樣的人才才能構建現代化的檔案管理模式，將信息技術的優勢應用其中。也就是說，如果管理者僅僅擁有單一的檔案管理知識，很難滿足現代化房產檔案管理要求，甚至對檔案信息化技術的推廣造成阻礙。為了實現對房產檔案管理的深入開發利用，要對檔案管理者的知識結構進行完善，堅持與時俱進，實現知識面的拓展，強化自身素質的增強，以便更好地投入現代化的房產檔案管理工作之中。

二、如何推動房產檔案保密與利用工作的有序開展

（一）重視檔案庫房建設與管理。對于保密工作而言，其目的之一就是對檔案進行更加有效的利用。立足整體，要嚴格遵循國家相關標準和要求，進行檔案庫房的獨立建設，對庫房相關技術設施進行完善，保障庫房各項指標滿足檔案管理規范和要求。重視庫房檔案管理制度建設，強化庫安全性建設，杜絕隱患，保障庫房及檔案實體的安全性。

（二）提升檔案管理人員的綜合素質和能力。對于房產檔案的保密與利用，其管理效果與人員素質關系密切。為此，要提升管理者的責任心與事業心，培養其具備較高的保密思想，工作態度嚴謹，將保密工作作為自身的職責和義務。

（三）強化房產檔案的日常管理工作。為了更好地保障房產檔案的保密與利用工作的開展，需要重視日常管理。針對日常發生的檔案查閱、移出等工作，需要制定嚴格的手續，重視審批的作用，全面進行記錄。對于絕密檔案，在使用完畢之后，需要進行全面、仔細地檢查，一旦發現泄密，要及時處理上報，分析原因，做好補救工作。

（四）構建房產檔案安全管理系統。首先，嚴格遵守國家檔案安全與保密相關法律法規，形成有力的房產檔案管理系統方案，嚴格履行保密制度，確保檔案信息的安全性。其次，要重視對檔案管理向系統設施的合理配備，保證數據庫和檔案信息的安全性。目前，房產檔案信息化建設速度加快，因此，在關注軟硬件設備配置合理性的同時，全面考慮數據庫自身的安全保密配置。在實際建設中，可以配備內外網物理隔離設備，安裝殺毒軟件，在根本上保障數據庫安全運行與傳輸，避免檔案資料遭受破壞。最后，要重視做好檔案管理系統權限管理，避免檔案出現非法外傳的情況。要結合實際，進行權限的分配，避免查閱范圍的私自擴大。同時，要記錄完整的訪問記錄，在根本上杜絕保密信息的泄露。

三、正確處理房產檔案保密與利用的關系

在房產檔案資料中，主要的內容是房屋的屬性以及產權人的相關信息。因此，在提供房產檔案利用服務中，既要考慮大眾和社會發展的實際，又要依法維護相關當事人的合法權益。為此，要遵循相關法律法規，結合本地房產檔案查閱規定，明確查閱的范圍，正確處理保密與公開的關系。

四、結束語

綜上，針對房產檔案工作而言，在重視服務的同時，要實現對大眾權益的合理維護，同時，正確處理保密與利益之間的關系，執行嚴格的查閱手續，實現對其合理的管控，在保證經濟發展和大眾利益的同時，積極開展保密工作，從根本上保證房產檔案管理工作的有序進行。

[1]周文紅.對于房產檔案查詢分密級制度的研究[J].蘭臺世界,2014(S3):95.

[2]昝曉琳.創新房產檔案工作機制為實現科學發展服務[J].山西檔案,2010(S1):97-98.

[3]陳洪濤,張玉君.樹立科學發展觀推動房產檔案工作[J].蘭臺世界,2006(21):50-51.