婚姻檔案管理工作現狀分析及建議

文/威海市文登區市民服務中心婚姻登記處 于艷麗

婚姻檔案管理工作現狀分析及建議

文/威海市文登區市民服務中心婚姻登記處 于艷麗

現階段，隨著社會的發展變革，對民政檔案的管理也提出了新的要求。婚姻檔案作為民政檔案的重要組成部分，對民政檔案的整體管理質量具有重要影響。然而，通過對當前婚姻檔案管理現狀的調查，發現婚姻檔案的管理存在較多問題，如婚姻檔案信息的泄露、婚姻檔案管理機制不健全等。鑒于此，為了加強對婚姻檔案的管理，本文對婚姻檔案管理中存在的問題進行分析，進而提出有效的改進建議，以提高婚姻檔案管理工作的有效性。

婚姻檔案；管理工作；問題；建議

婚姻檔案包括辦理結婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補發婚姻登記證的過程中具有憑證作用的各種記錄。規范婚姻檔案管理對于維護婚姻當事人的合法權益具有重要意義。是民政婚姻登記處對婚姻當事人婚姻信息的真實記錄，是當事人相關婚姻信息的有效憑證，與廣大人民群眾具有密切聯系。隨著社會經濟的發展，在現實工作生活中，出現了許多與婚姻檔案相關的活動，如生育活動中需要婚姻證明、獨生子女補貼及貸款購房過程中也涉及婚姻檔案等。由此可見婚姻檔案在生活中對人們的重要性，因此更應該加強對婚姻檔案的管理，提高婚姻檔案管理的系統性和規范化。

一、當下婚姻檔案管理工作中存在的問題

（一）地區差異引起的婚姻檔案管理工作的差異。我國地域廣博，不同的地區有不同的實際情況，對婚姻檔案的管理也有差異，如經濟欠發達地區，缺乏足夠的資金對婚姻檔案實施有效管理；思想觀念的差異，致使有些地區對婚姻檔案管理出現重視程度低、結婚不登記的情況；甚至在有些偏遠山區，由于出行困難，導致許多山區婚姻無法及時登記，不能記入婚姻檔案，造成姓名、年齡等方面與實質不符的現象發生。由此可見，地區的差異性，對婚姻檔案的管理造成極其不利的影響。

（二）地區婚姻登記處不固定。現階段婚姻登記處在不同的地方都有設立，導致許多婚姻登記檔案的交接工作不能在規定時間內完成，甚至婚姻登記檔案得不到有效存放。當前經濟快速發展，國內流動人口日益增多，政策允許異地辦理婚姻登記，致使婚姻檔案管理的困難加大，在缺乏高素質的工作人員和健全的系統情況下，經常出現婚姻檔案歸檔錯位問題。

（三）婚姻檔案管理中個人隱私的泄露及監管不嚴。眾所周知，婚姻檔案中涉及個人較多隱私，一旦信息泄露對當事人造成極其不利的影響。然而，當前對婚姻檔案的管理仍存在許多漏洞，導致婚姻檔案泄露，如第三方通過部門間的信息共享不合理手段私自調取當事人婚姻檔案信息；婚姻檔案管理部門出現監守自盜、尸位素餐的情況，致使婚姻信息泄露。此外，對婚姻檔案的利用不合理問題，婚姻管理部門沒有明確的標準及懲罰措施，進一步加劇了婚姻檔案管理的難度。

二、婚姻檔案管理的優化建議

（一）加強管理人員依法辦事的思想。《婚姻登記檔案管理辦法》是我國婚姻檔案管理的基礎指導性法規制度，對我國婚姻檔案管理具有重要作用。作為民政部門，要嚴格要求婚姻檔案管理人員認真學習《婚姻登記檔案管理辦法》，按照制度辦事。同時，將《婚姻登記檔案管理辦法》向民眾進行積極宣傳，讓民眾熟知，以此監督婚姻檔案人員的工作，促使婚姻檔案管理工作依法執行，提高工作的辦事效率和合法性。

（二）對婚姻檔案管理人員的規范化。工作人員是婚姻檔案管理的直接責任人，對婚姻檔案管理的質量具有關鍵影響。因此，應著力對婚姻檔案管理人員進行規范化管理。首先，制定統一的婚姻檔案管理規范，要求婚姻檔案管理人員必須熟知，并在工作中嚴格按照規范執行。其次，對婚姻檔案管理工作者定期進行業務培訓，提高工作人員的業務素質。最后，制定嚴格的績效考核制度，對檔案管理人員定期進行考核，實施獎懲制度，考核不合格者予以懲罰，優異者則給予表彰，激勵工作人員的工作積極性。

（三）婚姻檔案集中統一管理。針對當前婚姻檔案管理各自為政的現狀，不同地區采取不同的檔案管理方法。根據《婚姻檔案登記管理辦法》關于婚姻檔案管理的規定，嚴格按照婚姻檔案管理細則實施，確保婚姻檔案管理的統一性和規范化。首先，按照要求對婚姻登記進行管理，對已登記入檔的檔案按時按要求轉移至檔案保管處，確保婚姻檔案的完整性。其次，在轉移交接時，按照制度進行核驗和登記備檔，確保檔案轉交時的完整性和準確性。最后，婚姻檔案進入檔案管理處，要定期進行核查，確保婚姻檔案保管的有效性，防止出現破損、遺失等意外事件發生。

（四）開拓電子婚姻檔案，實施網絡查詢功能。21世紀是科技時代，在互聯網高速發展的背景下，作為傳統的檔案管理工作，需要及時與互聯網相結合，利用現代化科技手段對婚姻檔案進行管理，提高婚姻檔案管理的科學性和有效性。如設立全國統一的婚姻登記系統，統一使用電子系統登記并存檔；也可以開發婚姻檔案APP，讓用戶可以通過APP自行查詢有關婚姻檔案信息的現狀，為日常的工作生活提供便利，也提高婚姻檔案管理工作的效率。

三、結論

綜上所述，婚姻檔案在社會生活工作中的作用越來越大，加強對婚姻檔案管理工作的重視，運用科學的方法和手段進行有效管理，才能促使婚姻檔案管理工作質量的提高和改善，推動整個民政工作的有效運轉，樹立良好的民政部門形象，更好地為人民服務。

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