“一號課題”
——上海一項重大創制性成果

問題與思路

“一號課題”
——上海一項重大創制性成果

習近平總書記在今年兩會上參加上海代表團審議時指出，“上海這樣的超大型城市，管理應該像繡花一樣精細”，并要求上海“走出一條符合超大城市特點和規律的社會治理新路子”。近年來，上海市委連續用“一號課題”聚焦社會治理創新,通過堅持問題導向，瞄準社會治理、城市管理中的短板痼疾，持續做好補短板工作，提高基層服務效率與城市管理效能，取得了一系列以“一號課題”為牽引的創制性工作新成果。

2013年上海的“一號課題”是“培養選拔年輕干部”，2014年是“基層社會治理創新”，2015年是“科創中心建設”，2016年是“補短板”。從連續幾年的選題看，上海把重點課題與實際相結合，推動當前改革發展和謀劃長遠相結合，推進工作和增強市民群眾的滿意度相結合。

一是建立專門的推進機制。科創中心建設是一個非常宏大的課題，也是一個規劃，在國家層面和市級層面建立了領導小組，同時設立工作推進小組，從而保證了整個工作推進得比較協調、有序。

二是將一些重點課題轉化為重點推進和督查工作緊抓不放。如補短板已經連續了三年，交通整治明確內容也已經兩年了，這些都作為市委的重點工作來抓緊推進和落實。

三是邊推進落實邊完善制度。科創中心建設“人才新政20條”經過一年的實踐，進一步出臺“人才新政30條”。

一號課題推進改革，形成制度性成果

培養選拔年輕干部選拔各類年輕干部415人，市管干部55歲以上的比例從2013年50.6%下降到目前的38.1%

基層社會治理創新

基層力量顯著增強，服務管理能力有了提升，特別是黨建引領下的自治共治的格局基本形成

科創中心建設

科創“22條”出臺后，國家實驗室籌建、一批共性技術研發和轉化的功能型平臺的建設、外籍高層次人才申請永久居留等方面都有了突破

補短板

重點在環境整治方面，特別是“五違四必”拆建方面，前兩年全市拆除違法無證建筑超過6500萬平方米，今年一季度拆除2000萬平方米