“一帶一路”的機遇與挑戰

中國人民大學國際關系學院教授 王義桅

“一帶一路”的機遇與挑戰

中國人民大學國際關系學院教授 王義桅

2013年秋天，習近平主席正式提出“一帶一路”倡議。4年來，全球100多個國家和國際組織積極響應。盡管在這一倡議推進過程中遭遇了種種挑戰和風險，但建設的進展和成果超出預期。近期“一帶一路”國際合作高峰論壇的成功舉辦，表明“一帶一路”倡議已經在改寫世界的歷史。

一帶一路；合作共贏；人類命運共同體；經濟走廊；互聯互通

習近平主席在2013年提出了“一帶一路”倡議，在世界上引起廣泛響應，近期舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，使大家意識到“一帶一路”倡議已經在改寫世界的歷史。“一帶一路”跟古代的絲綢之路有什么關系，跟現行的國際體系是什么關系？跟中國夢是什么關系，將來怎么發展等問題，我們都應該了解作出相應的解答。

一、什么是“一帶一路”

“絲綢之路”概念，是1877年德國人李希霍芬提出來的。1871年德國統一后，開始尋找擴張空間。當時，海上被葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國瓜分光了，德國只能從陸上尋找，因此德國派地理學家李希霍芬到中國考察鐵路經營權，尋求東西方之間的聯系。

（一）“一帶一路”概念的由來

李希霍芬1878年來到中國，發現中西方之間實際上有很多的貿易、文化交流通道，比如有茶葉、瓷器、香料、佛教等路徑，他把這些中西往來的道路統稱為“絲綢之路”。“絲綢之路”概念帶有西方列強殖民擴張的影子，我們沒有沿用這個概念，而是打造了“一帶一路”的概念。

李希霍芬的學生瑞典人斯文·赫定在1936年寫了一本書，叫《絲綢之路》，以后這個概念就慢慢流行開來。他在書中預測到中國要復興古代的絲綢之路：“可以毫不夸張地說，這條交通干線（古代絲綢之路）是穿越整個舊世界最長的路，從文化—歷史的觀點看，它是聯結世界上存在過的各民族、各大陸最重要的紐帶。中國政府如果能使絲綢之路重新復蘇，并使用現代交通手段，必將對人類有所貢獻，同時為自己樹立一座豐碑。”他說這話的時候，中國紅軍正在長征。今天讀到這段話時，我心里很激動。西方人80年前就已預測到中國要復興絲綢之路，由此看來現在提出“一帶一路”倡議不是偶然的。

哈薩克斯坦是世界上最大的內陸國家，遠離海洋，世界上90%的貿易是通過海上進行的，產業鏈基本上按沿海地區布局，離海洋越遠越落后，因此哈薩克斯坦是最需要通向海洋的。哈薩克斯坦一直想在上合組織里推行經濟合作，但遭到俄羅斯的反對，于是它轉向中國尋求機會并與中國開展合作，所以習近平主席2013年選擇在哈薩克斯坦提出建設“絲綢之路經濟帶”倡議。

不久以后，習近平主席去印尼訪問，提出“21世紀海上絲綢之路”發展規劃。至此，“一帶一路”倡議從理念進入到實踐。

從說文解字的角度看，“一帶一路”的“帶”是經濟發展帶，也是中國改革開放30幾年鮮活經驗的總結，像深圳特區通過鐵路、高速公路跟東莞、佛山等地連成經濟發展帶，最終成為珠江經濟發展帶。路，就是走符合本國國情的發展道路，官方的說法是選擇一條符合本國國情的發展道路。以前西方人說現代化道路只有一個西方模式，美國人稱之為“華盛頓共識”，后來發現照搬西方模式的發展中國家，基本上沒有一個成功的。

（二）“一帶一路”倡議承載起讓世界互聯互通的使命

在中國成功之前，很少有國家相信可以走符合自己國情的道路。“一帶一路”將使更多的國家互聯互通，建立命運共同體，把國家命運掌握在自己手里。我到很多國家去講“一帶一路”時，當地人說，中國改革開放30幾年，把七億人脫貧致富了，現在還有精準扶貧，為整個世界人口脫貧做了70%的貢獻，中國有什么經驗？說起致富經驗，我們用中國老百姓總結的兩句話回答他們——要致富先修路，要快富修高速。后來我加了第三句話——要閃富，通網路：要建互聯網，要互聯網+，用微信掃一掃。他們覺得挺有意思的。

很多發展中國家存在基礎設施的短板，尤其是非洲國家。非洲資源豐富，勞動力也非常便宜，為什么不搞改革開放引進西方的資金和技術？它的基礎設施幾乎沒有。西方殖民者幾百年就沒有把它的基礎設施短板給補上，因此它一直發展不起來，一直依附于西方宗主國。“一帶一路”倡議，實際上是要幫助很多的發展中國家脫貧致富。

“一帶一路”對中國來講，要超越原來意義上的改革開放。原來的開放主要是針對沿海地區的，按照鄧小平同志的說法，改革開放主要是向美國開放，亞洲“四小龍”“四小虎”等凡是向美國開放的，經濟都實現了現代化，中國也不會例外。確實如此，中國加入世貿組織后，短短15年就成為世界第二大經濟體，這讓美國感到很緊張，所以特朗普說要讓美國再次強大。

近年來，中國調整改革開放的思路，從原來開放沿海地區到現在更大程度地開放，從原來的“引進來”到今天更多地“走出去”，甚至還要“走進去”。中國的產品、服務、理念以及中國發展模式，都要走向世界，要飛入尋常百姓家。原來是出口加工，大進大出，現在我們要優進優出，實現勞動力、資本、商品的自由流通，形成大市場。以前中國引進西方的資金和技術發展自身經濟，今天是中國帶動整個世界的經濟發展，這就是“一帶一路”戰略帶來的區別。

“一帶一路”也超越了中國原來的改革開放的模式。原來的開放主要是沿海地區引進發達國家的資金和技術，發達國家把中國變成它的市場，最后中國成為世界工廠。今天我們提出“一帶一路”就是要世界對中國開放，不光是中國向發達國家開放、向世界開放。“一帶一路”沿線不太發達但發展潛力很大的國家向中國開放，不僅是沿海地區開放，而且邊疆地區、中部地區也要開放。中國的資金技術要走向“一帶一路”沿線國家，建設各種各樣的經濟走廊、開發區、工業區，幫助這些國家發展起來，最終目的要建立歐亞大市場。

（三）“一帶一路”倡議的具體內容

第一，它是一個立體的交通網絡。

“一帶一路”首先要做到互聯互通，建立由鐵路、公路、航空、航海、油氣管道、輸電線路、通信網絡組成的綜合性立體交通網絡。

基礎設施。以前，“鐵公基”是基礎設施的代名詞，今天“鐵公基”是天電網陸海空，包括人機交互、天地一體、萬物互聯等21世紀現代化的交通手段。在這個領域，中國現在具有全方位優勢。比如說互聯網，中國有7.3億網民，數量超過美國、日本網民的總和，而且在農村買東西也可以用微信支付，這在美國或歐洲都是不可能的事情。當前世界十大互聯網巨頭，有四家在中國。華為本來有實力列入前十，因為未上市而沒能參與排名。世界上只有美國、中國、俄羅斯和韓國四個國家有自己的搜索引擎，其他國家即使德國、日本都沒有。這就是我們的優勢。

航海。世界上排名前十的大港口，前七位全在中國，因為我們是第一大貿易國，以前排名前幾位的是鹿特丹、阿姆斯特丹、安特衛普。比利時1994年貿易超過中國，因為他有安特衛普，現在可能只是中國的零頭。

公路。中國在20世紀80年代開始修高速公路，現在總里程已超過美國。

輸電線。因為中國的資源在西部，人口及經濟發展主要在東部，所以西氣東輸、西電東輸是中國人練出來的絕活。比如，青海光伏發電經過2000公里輸送到上海，中國在這些領域的技術以及技術市場化的能力領先世界。

第二,“一帶一路”是個產業群，會形成輻射效應。

“一帶一路”沿線將逐漸形成相關服務的產業集群，通過產業集聚和輻射效應形成綜合發展的經濟走廊。

西方發達國家企業高度私有化，很少投資基礎設施，更不能形成產業群的概念。比如說,中國這些年建了很多高鐵，有人說，中國高鐵只有京滬高鐵線路才賺錢，其他線路好像不賺錢。他們所謂的賺錢,就是賣多少張票才能把投入成本收回來。實際上中國人修高鐵，并不完全考慮能賣多少票，而是考慮產業鏈的布局，比如京滬高鐵修了以后，帶來沿線旅游、商貿等相關產業的發展，這些西方經濟學是不算的。西方經濟學家關于中國經濟“崩潰”“威脅”等說法，一次次被中國的發展現實擊潰，因為西方的經濟學理論并不完全適用于中國。

國內有十八個省份與“一帶一路”直接相關。新疆等邊疆地區尤其引人矚目，新疆占中國面積的六分之一，其歷史文化名城喀什的口號是“五口通八國，一路連歐亞”。喀什接壤或毗鄰八個國家，這是區位優勢。此外，新疆還是四大文明、八大宗教的交匯地，資源非常豐富。西部大開發以前這里很落后，但是現在新疆相對于西亞、中亞是非常先進的。烏魯木齊市有400萬人口，而在中亞地區超過100萬人口的城市，除阿拉木圖以外基本是找不到的。從烏魯木齊乘機五六個小時可以飛到上海、北京，再往西飛五六個小時可以到法蘭克福和倫敦，往南飛到孟買，往北越過北極可以飛到紐約，世界上重要的城市它都可以到達。在七個小時圈里邊，它就是世界的中心。以前我們關注沿海地區，老覺得喀什是落后的、邊緣的。改變觀念以后，一下子把它激活了。昆明也一樣，云南既跟東南亞接壤，又跟南亞連在一起，變成區域合作的中心地帶。

原來聯合國開發計劃署提出了三個歐亞大陸橋的概念，分別是從海參崴到鹿特丹、從連云港到鹿特丹、從昆明到鹿特丹，“一帶一路”倡議超越了原來歐亞大陸橋以物流為基礎的局限，提出“五通”概念，即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。國內通過長江經濟帶，把“一帶”和“一路”連在一起，像重慶、武漢就成為交匯的地方，成為中國新的增長極。

中歐班列渝新歐線路六年前已經啟用，聯通了中國最大的內陸港口重慶與歐洲最大的內陸港口德國的杜伊斯堡。現在我們已經跟歐洲的10個國家、15個城市開通了一年兩千列次的中歐班列，與中國的39個城市聯通，尤其像義烏跟馬德里、倫敦等城市的互聯互通，減少了原來對海上運輸的依賴。原來重慶的出口商品通過海上到歐洲需要35天時間，現在搭乘中國班列13天就能到達，將來如果把鐵路寬軌與窄軌問題、海關檢疫等問題都協調好的話，幾天時間就可以抵達，極大地拓展了歐亞大陸的商貿文化往來。

以前出口商品通過海上運輸耗費時間長，空運費用太高。中國班列開通后，名貴物品走空中航線，大規模設施通過海運，而中間部分的物資搭載中國班列走，這將更多地造福于老百姓。因為空運商品附加費高，普通的老百姓用不起，海上運輸時間長，一些食品類又有保質期的限制，而中國班列將這些問題化解了。將來“一帶一路”中國班列能夠把陸路運輸整體上互聯互通的話，我們的生活將會有明顯改善。

古代“絲綢之路”給我們帶來了很多新食品，像胡椒、西瓜、葡萄等等。現在的“一帶一路”尤其中國班列也會運進來很多新鮮食品，比如，中國人吃的肉類中30%是牛羊肉，70%是豬肉，豬肉的營養價值相對牛羊肉要差一些。中亞地區日照豐富，無污染，牛羊肉的質量非常好，歐洲奶粉質量好，將來這些國際上的優質食品通過中國班列進入中國市場，中國人的體質會得到改善。

歷史上唐朝通過“絲綢之路”帶來一個強盛的時代，新時期的“一帶一路”倡議也會進一步推動中國的繁榮。

第三，“一帶一路”是世界上最長的經濟走廊。

實施“一帶一路”發展規劃，就是要成立世界上最長的經濟走廊，把最有活力的亞太經濟體和歐盟聯在一起。按照習近平主席說法，就是“經營歐亞大舞臺、世界大格局”。我們跟北美合作，更多的還要抓住歐洲，經營整個歐亞大陸，這是“一帶一路”的基本思想。

中國北邊有中蒙俄經濟走廊，蒙古人口稀少，一平方公里將近一個人，但是它的稀土、五金非常豐富，中國的產業往那邊延伸會創造更大的經濟發展奇跡。

中巴經濟走廊，聯通的是中國的鐵哥們巴基斯坦，這條通道讓整個中亞直接通到印度洋入海口。中巴經濟走廊建設包括四個方面：能源，基礎設施，開發區，港口。這四個方面把這一地區工業化的短板補齊了，巴基斯坦的經濟到2020—2030年就要騰飛，將成為中等收入的中等強國，這是非常了不起的一步。

巴基斯坦以前被西方人說成是失敗國家，暴恐、貧困、整體落后。現在通過中巴經濟走廊吸引了很多外國資金注入，英國也加入中巴經濟走廊，昔日落后的局面正在改變。中國一直強調四個自信，我們也要幫巴基斯坦找到自信。印度被西方扶持，采用所謂的民主模式。我們支持巴基斯坦，如果巴基斯坦經濟能夠發展到跟印度差不多甚至超過印度的話，那么我們在國家制度、發展模式上的話語權將極大地提升，它有重要的戰略意義。

孟中印緬經濟走廊，這一帶能源短缺，中國可以考慮往這里轉移一些產能。

中南半島經濟走廊，東南亞地區華人華僑比較集中，所以我們到那里推進“一帶一路”有基礎。要將這一經濟走廊領域“海上絲綢之路”沿線項目全部激活，形成規模和系統效應，比如說將中國的“東北振興”和俄羅斯的“遠東大開發”進行對接。其他國家已有的一些交通能源設施，比如說美國的“新絲綢之路計劃”等，也將其與“一帶一路”對接，不斷地拓展互聯互通的廣度與深度。現在的北極逐步在融化，中國將來可通過北極航線到歐洲，這都是在開發新的領域。

國內通過六大城市群的發展，沿海的京津冀、長三角、珠三角，關西、成渝、云南這一塊通過輕軌、高鐵連在一起。我們有五大發展方向：通過中亞、俄羅斯到波羅的海；從西亞、波斯灣到地中海；從中巴經濟走廊到印度洋，把“海上絲綢之路”延伸到歐洲。現在歐洲有六個國家說他們是“21世紀海上絲綢之路”終點站，這也反映了“一帶一路”倡議的影響力。

我寫了一本書，叫《再造中國》，通過再造中國可能再造一個世界，改變我們的身份認同。中國歷史上的民族強盛就是以絲綢之路的復興為標志的。漢唐等最強盛的朝代，恰恰就是絲綢之路最繁榮的時代。今天我們提出偉大復興，很大程度上是宣告中華民族正走向歷史上最接近輝煌的時候。

第四，“一帶一路”內容可概括為“一二三四五六七八”。

1.一個概念：“一帶一路”倡議。

2.兩個翅膀：絲綢之路經濟帶，21世紀海上絲綢之路。習近平主席說，“一帶一路”是亞洲騰飛的兩只翅膀，一個在陸上，一個在海上。

3.三重原則：共商、共建、共享。這一點是非常了不起的。近代以來殖民主義、帝國主義、霸權主義輪番登場，誰跟你共商？誰跟你共建？共享更是不可能的。中國剛提出這些理念時，外國人很難理解。我就翻譯成利益共同體、責任共同體和命運共同體，用他們的語言思維來表達，外國朋友一聽就明白了。

4.四包括“四大絲綢之路”理念、四大關鍵詞、四小關鍵詞三重含義。

“四大絲綢之路”即綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，這是習近平主席在烏茲別克斯坦提出來的。

綠色絲綢之路，是針對淘汰過剩落后產能來講的，強調可持續發展。

健康絲綢之路，中國政府重視民生，重視老百姓的福祉，中國要引導資金投向基礎設施，投向實體經濟，尤其注重基礎設施的互聯互通，還有老百姓的健康。

鄧小平同志當年南巡時講道：“中國不搞社會主義，不搞改革開放、發展經濟，不改善人民生活，走任何一條路都是死路。”

為什么歐洲民粹主義抬頭，為什么世界上1%的人占了99%的財富？為什么窮的越窮、富的越富？很多西方發達國家政黨忘了初心，背離了民心。

智力絲綢之路。工業革命從英國開始時是600萬人口，到了歐洲大陸是上千萬人，到了美國和蘇聯時期上億人，今天中國一家就有十多億人，加上印度、巴西等，幾十億人在搞工業化和現代化，再用原來那種制度、那種組織觀念顯然是行不通了，所以必須要創新合作模式、創新觀念，也就是說要智力支持。

和平絲綢之路。通過發展求和平，通過和平保障發展安全，這是中國的重要經驗。把主要精力放在經濟建設上，以經濟建設來謀取穩定與和平。中國正通過“一帶一路”把我們的一些發展理念、發展經驗跟世界分享。

與“一帶一路”倡議相關的“四”，也指四大關鍵詞和四小關鍵詞。

四大關鍵詞：互聯互通、戰略對接、國際產能、裝備制造合作。

四小關鍵詞：開發第三方市場、以企業為主體市場化運作、政府服務、國際標準等。

開發第三方市場也是中國提出的新概念，什么意思呢？比如，世界上37%的核電站在中國運行，而世界上核電技術最安全、最發達的是法國，我們現在跟法國合作開發英國的核電市場，這樣一種新的模式就形成了。再如，中國百度在巴西建了一個葡萄牙語版本的搜索引擎，也屬于開發第三方市場，因為巴西是葡萄牙的殖民地，它的運營商是由葡萄牙公司提供的，所以我們通過跟葡萄牙合作，把巴西的搜索引擎市場建立起來。

“一帶一路”倡議主要是經濟合作，政府制定了戰略規劃，具體落實還是靠一個個企業、一個個項目，最后還要尊重國際標準，甚至當地的標準，這正是四大、四小關鍵詞產生的現實基礎。

5.五通：政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。

6.六廊六路，多國多港。

六大經濟走廊：新歐亞大陸橋，中蒙俄經濟走廊，中國-中亞-西亞經濟走廊，中國-中南半島經濟走廊，中巴經濟走廊，孟中印緬經濟走廊。六大經濟走廊布局正在如火如荼進行，尤其是中蒙俄已經簽訂了發展綱要。六路，包括鐵路、公路、水路、空路、管路、信息高速公路。多國多港也已經取得重要進展，目前海上絲綢之路最重要的港口全是按照深圳模式來建的，像西哈努克港一看就像深圳，皎漂港是緬甸的深圳，瓜達爾港是巴基斯坦的深圳，還有印尼的雅加達港也是如此。

我們修了雅萬高鐵后，國內很多人說，為什么跟日本競爭把利潤壓得那么薄還去修呢？實際上“一帶一路”規劃中有戰略性項目，像中巴經濟走廊；有政策性項目，像雅萬高鐵，它是示范工程；更有大量的商業性項目。戰略性項目不以賺錢為目的，政策性項目是為體現中國模式的優越性，商業性項目才是要賺錢的。中國和日本的公司在印尼參與高鐵競標時，日本公司一直要求印尼地方政府提供擔保，但是印尼的政府沒有能力提供擔保，中國用國有企業國開行作擔保，所以我們拿到了項目，并為“一帶一路”的實施開拓了道路。

印尼是世界上最大的穆斯林國家，東盟的一半人口生活在印尼，如果印尼不同意、不支持“一帶一路”倡議，海上怎么出去？如果東南亞都出不去，怎么去歐洲？所以雅萬高鐵項目有重要的示范意義。很多學者唱衰它，是從技術層面、從經濟狹義層面來看的，而沒有考慮到戰略影響。

7.七個支點。

“一帶一路”倡議，參與的國家目前已經有65個，但“一帶一路”是一個開放包容的體系，將會有更多的國家或地區參與進來。就目前而言，有中亞、東南亞、南亞、中東、非洲、歐洲、拉美七個主要支點。

中亞國家中最重要的是哈薩克斯坦，還有烏茲別克斯坦。歷史上亞歷山大遠征一直打到了烏茲別克斯坦的撒馬爾罕，張騫出使西域也到了撒馬爾罕附近的費爾干納盆地，這個盆地是農耕民族和游牧民族交匯的地方，文明非常的深厚，所以習近平主席選擇到那里提出了“四大絲綢之路”理念。

東南亞國家中除印尼外，柬埔寨跟中國關系非常好，其實馬來西亞對中國也非常友好，馬來西亞有一個口號叫“引進中國的投資”，以前中國要引進他們的投資，他們現在要引進中國的投資，幾十年就翻了個。

南亞的參與國家除了巴基斯坦，還有斯里蘭卡，斯里蘭卡是“海上明珠”，鄭和出海時多次到達那里。

中東歐十六個國家現在也跟中國積極合作，其中波蘭是最重要的合作伙伴。波蘭的GDP相當于其他十五個國家的總和。其他國家像捷克也很積極，《習近平論治國理政》在捷克發布前一個禮拜，我們前去訪問，捷克領導人說我們有千年夢想“三河通三海”，要把奧得河、多瑙河、易北河跟波羅的海、亞得里亞海和黑海連在一塊，但是1000年了都沒有實現。“一帶一路”來了，激活了他們的千年夢想。

西亞北歐也都有國家參與進來，土耳其跨亞歐，埃及跨亞非，當然都很重要。伊朗現在對“一帶一路”非常積極，希望中國能在伊朗設辦公室。但是，我們選阿聯酋作為支點，因為它的交通金融不涉及教派爭端。

獨聯體國家中，白俄羅斯總統盧卡申科帶著他的兒子來參加了近日的“一帶一路”峰會國際論壇，中白工業園區已經成為旗艦工程。獨聯體還有一個合作國家阿塞拜疆，別看這個國家很小，但是大家讀一讀布熱津斯基的《大棋局》，里面提出全球支點國家，在五個地區性的支點國家中，阿塞拜疆名列其中。為什么？因為幾乎整個中亞油氣管道都經過阿塞拜疆，延伸到土耳其，通過巴爾干進入到歐洲等地，這個國家相當于多國油氣管道的“活塞”。

8.八大領域：基礎設施、經貿合作、產業投資、能源資源、金融合作、人文交流、生態環境和海上合作。

過去三年多，這八大領域已經取得實質性進展。

二、為什么要建“一帶一路”

“一帶一路”沿線涉及到44億人口，占整個世界人口的63%，但是它的產出才21萬億美元，占整個世界的29%，中國占了其中的一半，發展空間很大。“一帶一路”倡議就是要把合作共贏的理念、命運共同體的思想、中國夢和沿線國家的夢想融通，讓它落地生根。中國這次“一帶一路”國際合作高峰論壇，很大程度上是把中國共產黨革命的建設經驗在新的時期發揚光大。

（一）中國原有的發展模式面臨轉型壓力

為什么要建“一帶一路”？通過五十多年的探索，中國社會制度逐步成型，尤其是改革開放的發展模式面臨轉型壓力，比如經濟增長，中國長期以來都是靠出口、投資拉動，出口量最多的時候，1/4出口到歐洲，1/4出口到美國，全球金融危機、歐債危機以后，中國的出口嚴重下滑，產能過剩問題也凸顯出來，所以我們需要尋找新的投資與經貿合作的市場，現在經濟增長點在區域經濟合作、服務業和創新上，“一帶一路”是引領中國發展模式轉型的重要戰略。

2010年中國超過美國成為第一大工業制造國，現在的工業產值是美國的150%，相當于美國、德國、日本的總和，這是我們建設“一帶一路”的底氣。

開放之初，中國的發展一直是盯著發達國家。從全球產業鏈的低端到中端，局部地區向高端邁進的時候，光盯著發達國家，競爭將越來越激烈，而我們跟廣大“一帶一路”沿線國家有巨大的互補合作空間，因為這些國家對中國的需求，就像中國改革開放初期對發達國家的需求類似，他們需要中國的資金技術，而我們需要他的市場，這就是現在經濟學家提出的“全球雙環流價值鏈”理論，這一理論改變了原來只盯著發達國家產業鏈分工的模式。

在全球化順利時期我們積累了大量的產能，通過走出去創造新的需求，實現世界經濟的再平衡，這是習近平總書記在“一帶一路”工作座談會上的講話里面特別明確的。外交上我們也改變了原來只盯著美國的發展策略，現在更多地建立與歐洲的互聯互通。

（二）通過“一帶一路”倡議把世界發展起來

馬克思在《共產黨宣言》里面繪構的全球化是東方從屬于西方，農村從屬于城市，未開化、半開化地區從屬于文明的國家。五百年來歐洲人走向海洋，把世界變成他們的殖民地，包括中國也曾處于半殖民地狀態。而且西方人到達新大陸后以文明者自居，壟斷了文明的話語權，結果導致很多國家進入一個所謂的普世價值、西方中心的時代。

事實證明，西方的制度與體制本身存在著諸多弊端，這套模式生搬硬套到發展中國家后，更是衍生出了數不清的問題。

中國的“一帶一路”是合作發展倡議，沒有地緣政治擴張。歷史上鄭和的艦隊到達了非洲很多的港口。鄭和航海的寶船和第一次環球航行的達·伽馬的船圣瑪利亞號相比，圣瑪利亞號是85英尺，鄭和的寶船是400英尺。美國人寫了一本書叫《當中國統治海洋》。書中記載當達·伽馬的船到了東非，很高傲地要求當地人開放，當地人說，“當年從中國來的船比你的大多了，他們帶來的寶貝比你的好多了，你們的這些算什么呀。”看到這個故事時，我流下了眼淚。當時的中國航海人既有實力，又很文明，沒有搞侵略擴張，也并不想稱霸世界。今天的中國初心未改。

古代“絲綢之路”對中西文化、商貿交流發揮了重要作用。但是到了1453年，奧斯曼土耳其帝國崛起，就把“絲綢之路”給切斷了，深受歐洲人喜愛的香料等也隨之斷絕了供應，于是歐洲人走向海洋去尋找香料等物品，中國人發明的火藥、指南針，幫助歐洲從海洋走向世界。最后世界被歐洲瓜分，成了他們的殖民地，中國也深受其害。不過，當初瓜分世界的國家包括葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國等，稱霸世界沒有一個超過130年的，都屬于人類文明的邊緣性國家。

美國國家宇航局，把世界各地晚上的燈光拼在一起組成一張圖，圖上清晰地顯示出，北美、日本、歐洲的沿海地區，燈是亮的，其他的地方一片漆黑。印度自稱是亞洲最大的民主國家，但是印度有3億人沒用上電，非洲11億人口中5億人沒有用上電。中國現在正在幫助他們通各種電網。蒙古國總統說，“一帶一路”倡議功德無量。中國人可能還沒意識，我們做的事情會讓他這么感動。

世界航運大部分集中在大西洋之間，其他地方很少。網絡更是如此，12個根服務器里邊，9個在美國，另外3個分布在挪威、日本、英國，網絡根域全部被美國或者美國的盟友把控。拉丁美洲和非洲之間沒有一根海底光纜，中國正在幫他們建。同時，我們也正在中亞、阿拉伯、歐亞大陸建光纜，幫助他們擺脫對美國的依賴。

最近美國出了一本書，叫《超級版圖》，提出人類在未來40年基礎設施的投入超過以往4000年總和。作者說，過去的全球化是關稅減讓，它只能增加5%的經濟增長，當前的互聯互通決定了世界經濟增長力，它會帶動10%—15%的增長。

“一帶一路”倡議要對全球化重新梳理，中國要把話語權拿過來。為什么哥倫布發現新大陸以后才叫全球化，古代“絲綢之路”就是一種全球化。而且中國現在倡導的全球化是包容性的全球化，原來的全球化不夠包容。

美國前總統奧巴馬明確表示，美國不做世界第二。美國在世界各地建立軍事基地，是要把世界統起來、管起來。

中國在世界各地修鐵路、建港口，設置互聯網，推動世界的互聯互通，是要把世界聯合起來，把世界發展起來。

（三）中國具備推動“一帶一路”倡議的實力

《三國演義》開篇一句話便是：“話說天下大勢，合久必分，分久必合。”新型全球化要把世界聯合起來，但不是通過帝國的方式，而是通過互聯互通的方式把世界結合在一起，這個希望寄托在中國，因為中國體量大、歷史悠久，制度上、效率上具有優越性。

第一個瓜分世界的協定，是葡萄牙和西班牙在教皇見證下簽訂的教皇子午線，東半球、西半球分完了以后，荷蘭思想家格勞秀斯說，他們占的是陸地，海洋是公共的，所以荷蘭崛起為海上的馬車夫，17世紀就是荷蘭的世紀。這對我們有什么啟發呢？今天中國提出“一帶一路”，也不是簡單地否定美國或其他西方國家，而是提出更具包容性的概念，超越了原來的觀念與實踐，為解決當今世界治理問題提供中國方案。

“一帶一路”倡議超越了近代以來的“威斯特伐利亞體系”，超越了戰后美國的體系。以前，歐洲人統治世界以后，把歐亞大陸稱之為世界島，把自己的文明包裝成與生俱來的，這種情況從亞歷山大遠征就開始了。

亞歷山大帶兵征伐到印度，在埃及留下了亞歷山大港，打到兩河流域，將巴比倫花園給燒掉了，他把印度動植物的標本孔雀、老虎都拉到了雅典學院，給他的老師亞里士多德研究。很多人都認為亞里士多德是各種學科的開創者，著作包括邏輯學、美學、政治學、哲學、解剖學等，有300多萬字。后來研究者發現，在中國的印刷術、造紙術傳到歐洲之前，歐洲人只能用一種材料寫字，就是羊皮紙，而在公元前四世紀即亞里士多德生活的年代里，整個世界的羊皮產量都不足以寫下300萬字，可見亞里士多德的很多著作，都是托偽之作，是歐洲走向海洋以后把殖民地國家的文化歸為己有，把中國的印刷術說成歐洲人的發明，這是一種話語霸權。

2013年習近平主席提出“一帶一路”倡議后，很快就付諸行動，并取得顯著成果。實際上，在“一帶一路”倡議提出之前，很多國家都提出了絲綢之路復興計劃，2010年歐盟提出歐亞版本的復興計劃，叫“新絲綢之路計劃”，即從海參崴到里斯本的歐亞自由貿易區設想，2011年美國提出了“新絲綢之路”戰略，現在誰還知道美國的、歐洲的新絲綢之路計劃呢。反而是中國的“一帶一路”得到各國響應，這決非偶然，是世界經濟經過一千年重新回歸到東方的體現。

近代以來，歐洲國家越分越細，一方面造成更多的競爭，也推動了各國的創新，但是國家經濟就很難再有規模和系統效應了。歐洲人自嘲說，歐洲只有兩類國家，一類是小國，另外一類是還沒有認識到自己是小國的國家。

德國是歐洲第一大國家，人口和GDP都是歐洲最大的，但德國的人口不及中國共產黨黨員的數量。德國人說，中國共產黨相當于9000萬人的一個大公司，帶動14億人脫貧致富，全面奔赴小康，現在還要帶動世界上44億人搞“一帶一路”建設，德國怎么能跟中國競爭呢？中國是超級大國。

比利時有個男爵告訴我們，在比利時人看來，中國不是一個國家，是個洲，比歐洲還要大。

《華盛頓郵報》前年有一篇報道文章說，經過一千多年的歷史，世界經濟中心從中國轉移到歐洲，又從歐洲轉移到美國，從2001年中國加入世貿組織開始，經過一二十年的發展又超過了過去一千年的發展軌跡，到2025年中國將超過美國成為第一大經濟中心。所以我們今天看到的世界經濟大回歸，可以說是一個大周期、長周期的概念。

新中國成立后，建立起獨立完整的國防和工業體系，今天的中國可以生產從味精到衛星、從火柴到火箭基本上所有的東西，聯合國的工業體系中130多門類和500多小門類里面，只有一個國家全部具有，就是中國，美國只能達到95%，俄羅斯的輕工業連暖水瓶都造不好。德國和日本工業很發達，但作為戰敗國很多東西生產不出來，或者美國也不讓它生產。“一帶一路”的成功，也得益于中國工業體系獨立完整所具備的競爭力。為什么只有中國做到這一步？因為在我們最困難的時期，要跟蘇聯、美國兩線競爭，當時考慮最多的是獨立自主，力求避免被人家卡住“脖子”，以“兩彈一星”為標志，中國建立起了獨立完整的國防和工業體系，這就是今天中國提出“一帶一路”倡議的物質基礎。

當前，中國一年有800萬大學畢業生、500萬中專畢業生，一年新增的工程師，相當于美國、日本、歐洲一年新增工程師的總和。中國用不到十年時間修了兩萬公里的高鐵，比英國倫敦用150年修的地鐵還要密集，這就是中國的制度優勢，集中力量辦大事。現在中國開始在“一帶一路”沿線國家修高鐵，成了128個國家的第一大貿易伙伴，跟十年前的美國正好倒過來了。世界海上航線包括所謂的軍民兩用的港口，2015年排名前五十位的集裝箱港口中2/3以上都有中國的投資。

中國的改革成就、管理經驗、發展模式引人矚目，本身就具有示范效應。

去年，我們在非洲講“一帶一路”的時候，有個坦桑尼亞記者在中非媒體智庫論壇上，現場拿出《習近平論談治國理政》這本書，問我們，習主席說要以釘釘子精神搞建設，釘子跟經濟建設什么關系？我們就給他解釋，釘釘子精神就是一心一意謀發展，聚精會神搞建設，久久為功，步步為營，一步一個腳印，實現中華民族偉大復興。他聽到了以后說，我們的規劃比中國還要長遠，非盟有“2063年愿景”，但提完就沒音了，不像中國還要一步步地落實。之后他又問起“治大國如烹小鮮”這句話，我告訴他，“治大國如烹小鮮”的意思是不要瞎折騰，一條小魚左翻翻右翻翻，最后只剩下骨頭了。他很羨慕中國的發展成就，對我們說，坦桑尼亞300多萬人口，有180多個政黨，政黨輪番執政，政策忽東忽西，所以一直就發展不起來，不像中國共產黨可以長期執政，可以長遠地規劃，他們的國家做不到。

非洲的資源、勞動力非常豐富，也很便宜。為什么不能像中國這樣改革開放，吸引西方的資金和技術，實現現代化呢？除了政治因素外，基礎設施的短板非常明顯。很多非洲鄰國之間沒有直航，區域沒有鐵路、沒有公路，到非洲需要先到巴黎轉機飛到周邊的鄰國去，這樣能發展起來嗎？所以中國到非洲建設“三網一化”，即高速公路網、高速鐵路網、區域航空網和基礎設施工業化。

現在，很多非洲國家都在學習中國模式，比如肯尼亞的第二大城市蒙巴薩，實行港、區、鐵、路、貿五位一體，總統肯雅塔每三個月到現場去辦公，現在中國建造、中國管理、中國運行，中國標準、中國模式全方位在非洲試點、推廣，中國改革開放三十多年積累起大量的發展經驗正在與世界分享。

（四）為解決世界治理難題提供“中國方案”

我們解決中國發展的難題，也是解決人類發展面臨的共同難題，比如說貧困、貧富差距的治理。盜賊出于貧窮，很多地方沖突也都跟貧困密切相關。非洲人說貧困是人類的公敵，非洲領導人都想學中國的扶貧經驗。

習近平主席在福建工作時寫了一本書叫《擺脫貧困》，非洲朋友看了以后跟我們說，你們的國家領導人是從基層干起的，脫貧為什么干得這么好，因為他從基層積累了很多經驗。4月中旬外交部委派我們到埃塞俄比亞、非盟總部演講，傳播、交流中國擺脫貧困的經驗。

韓國人說，中國的“一帶一路”倡議就像下圍棋，“三邊通而中央必勝”。

沿海和內陸地區的貧富差距極為巨大，怎么去縮短貧富差距？陸海連通，東西互濟，統籌協調，標本兼治，通過發展求安全，以安全保障發展，這些都是“一帶一路”倡議給國際社會提出的治理方案和公共產品。

彭博社曾經引用麥肯錫咨詢公司的話說，到2050年“一帶一路”將給這一區域貢獻80%的經濟增長，形成30億中產階級，預測到未來十年會新增2.5萬億的貿易總量。

現在世界上還有近13億人沒有用上電，怎么樣去幫助他解決能源短板問題，傳統的方式要發電必須耗費煤和油，而這又將使碳排放增加，但現在全世界都要求碳排放減少，這就像中國人說的，既要馬兒跑，還要馬兒不吃草，怎么做到這一點？

習近平主席兩年前在聯合國總部提出了“智能電網、聯網特高壓電網和清潔能源三位一體式”方案，解決人類的能源短板問題。因為中國國內已經做到了西電東送，北電南供，我們具有這方面的技術和經驗。“一帶一路”沿線地區基礎設施的需求缺口非常大，尤其是能源、電力、公路等方面，像阿富汗，北部中亞國家能源非常充足，南部能源短缺，所以，在這里建造基礎設施，會推動整個世界經濟增長。

把幾十萬億的熱錢引導向基礎設施，有利于消除上個世紀80年代以來里根—撒切爾主義的新自由主義全球化，即政治自由化、貿易自由化、金融自由化導致世界上熱錢泛濫成災的局面。當時，凡是熱錢到達的地方，經濟呈現所謂的一片繁榮，實際上就是泡沫，當熱錢抽走，經濟一片蕭條。美國金融寡頭經常通過這種方式來干涉別國內政，制造各種金融動亂，

“一帶一路”倡議，從基礎設施建設做起，引導資金投向實體經濟，并引領未來的合作方向，包括互聯互通標準的制定，比如說5G、大宗商品定價權和國際貿易投資規則的制定權等領域，參與相關標準的制定，從而有效地避免經濟泡沫。

當前，中國正通過“一帶一路”項目，推動沿線國家互聯網的建設。中國在網絡使用方面具有絕對優勢，據說廣州地鐵站的乞丐都帶著支付寶或微信二維碼，想給錢的直接“掃一掃”就支付了，因為現在的年輕人都不帶零錢。

三、如何建設“一帶一路”

“一帶一路”如何建設，怎么應對風險？我們在布魯塞爾時，當地人提起當年周恩來總理談到法國大革命時說的一句話，“下結論為時尚早”。他說，一聽這句話就知道中國人有大戰略意識。習近平總書記說：“不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬世者，不足以謀一時。”

“一帶一路”倡議，是中國整體對外戰略布局中新的里程碑。

（一）制定“一帶一路”發展戰略

2014年底，中國制定了“一帶一路”大戰略的內部版本，2015年3月，中國政府發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，號召更多的國家一起來參與。國內各個省份也制定了“一帶一路”發展戰略，在國家統籌協調下呈現出“八仙過海，各顯神通”的局面，把內陸地區的開放推向新的高度，各種載體的平臺包括自由貿易區、各種工業園區在海外遍地開花，落地生根。

“十三五”規劃為各省走出去提供了一些重要抓手，包括56個開發園區、工業園區已經在“一帶一路”沿線取得進展。發展的同時帶來一個問題，這么大的投入，資金從哪里來？風險怎么化解？

（二）解決好投資及經營風險問題

亞投行盡管不是直接為“一帶一路”服務的，但是功能上是重疊的，絲路基金400億，相對于“一帶一路”涉及到的幾十萬億的缺口是遠遠不夠的。而且這么大的項目，建設周期悠長，風險是很大的。

當前正好處于人類的一個大轉型時期，各種報告都認為未來的幾十年人類處于大轉折大風險時期，英國脫歐，特朗普當選，只是這種大風險時代的表現形式而已，“黑天鵝”將來是常態。

“一帶一路”沿線空間上都是板塊的交接地帶、文明的交接地帶，雙重的交接都是不穩定的地方。像土耳其的暴恐問題，伊斯坦布爾今年元旦為什么大爆炸，因為穆斯林是反對喝酒的，看到有人在酒吧里狂歡，他們當然很反感，實質上是文明的沖突問題。

“一帶一路”項目自身也帶有風險。因為這一項目涉及到大量的基礎設施建設，周期很長，項目又鋪得很開，不能馬上立竿見影，這本身就蘊含著風險。具體說主要有五個方面。

政治風險。“一帶一路”沿線國家或地區的政局不穩定，反對黨上臺以后原有項目要重新談判等問題經常出現，還存在跨國水資源爭端、邊界沖突問題等。另外“一帶一路”包含著大量的跨國項目，有些項目一個國家同意了，但是別的國家不同意也不行，要綜合考慮。

經濟風險。涉及到很多的政策、匯率、債務、稅收等問題，現在美元加息，資金回流，對“一帶一路”融資產生挑戰。

法律風險。有16個沿線國家根本不是WTO成員國，有很多國家法律不健全，還有些國家或地區法律問題錯綜復雜，如歐盟成員國既有歐盟法律，還有國家法律，還有大區法律，地方的NGO等涉及到很復雜的法律體系。

道德風險。中國到國外修高速公路，涉及很多風俗、習俗問題，如哈薩克斯坦看到老鼠過街時要歡呼雀躍，還要迎接它過街。到了印度以后，老鼠被尊為鼠爺、鼠神，還要拜一拜。這些都是我們必須了解并且不能違背的。另外，我們很多的海外項目需要買地，像哈薩克斯坦，開始時土地是私有的，中國人一去就買地，當地為限制中國人，就規定土地不能私有買賣。西方很多媒體不斷唱衰“一帶一路”，稱我們的項目是豆腐渣工程，甚至有人說是海外洗錢。歐盟曾抱怨“一帶一路”項目破壞了他們的標準。國內也有一些質疑的聲音，說“一帶一路”攤子鋪得這么快，是不是戰略透支，是不是產生很大的麻煩，是不是不可持續等，甚至濫用“一帶一路”概念，把什么都歸于“一帶一路”發展戰略上。

安全風險。中國的一些海外項目面臨恐怖襲擊、人口流動、文化沖突等安全問題。我到新疆生產建設兵團去調研時說，能不能搞一個“一帶一路”生產建設兵團，既生產又保護，或者雇傭外籍軍團，中國的唐朝就有外籍軍團。法國現在就有很多外籍軍團，歷史上東印度公司是有軍隊的。

另一個亟待解決的問題，就是“一帶一路”沒有規章怎么對接？同時還要考慮到 “一帶一路”機制化以后，有些人會說你搞新的集團，甚至很多人懷疑中國是不是帶著一幫小兄弟搞拉幫結派，挑戰美國盟友體系或者秩序，等等。針對這些，中國都要有思想準備。

推進“一帶一路”倡議，要正確處理跟美國的關系。“一帶一路”要借助美國的力量、美國的標準、美國的技術。現在美國人也在專門研究這些問題。他們也想借助“一帶一路”影響，包括亞投行他現在也想參與。這次“一帶一路”論壇，美國總統特別助理、白宮國安會亞洲事務高級主任波廷杰率團前來參加，媒體稱美國參會稱得上“神逆轉”。

前年習近平主席去英國訪問時，英國展示了一張圖，他們說城市人口超過50萬以后，會帶來公共衛生問題，如瘟疫等傳染病，還有就業、下水管道等一系列風險。英國人根據人口的增長規模，對“一帶一路”沿線布局將來會有什么風險，都作出了預測，這就是前瞻式思維。創新模式，統籌各種關系，才能推進“一帶一路”取得進展。如此看來，我們的政府服務、機構設置、觀念還遠遠跟不上。

（三）推進“一帶一路”倡議要講策略、有勇氣

整個世界發展不再像以前的線性進化，它現在呈現出更多的不確定性。我們要用一種前瞻式思維去研究規劃好“一帶一路”，而不是簡單地從歷史上找到依據就可以了。

總體上來講，應該抓住歐洲，因為歐洲歷史上是世界殖民地的宗主國，很多地方的法律、政治體系、語言、習俗歐洲人比較清楚，所以跟歐洲合作開發“一帶一路”沿線市場，既有歷史依據又有現實可行性。總體上我們分三步走，第一階段，選擇一些重要設施開工，讓對外直接投資落地生根；第二階段，到建黨一百年左右，波羅的海、地中海、印度洋都要打通；第三階段，到2050年五通基本上都要實現，形成整個歐亞大棋局、大格局向非洲延伸的態勢。

1954年康藏公路通車，賀龍同志題詞：讓高山低頭，讓河水讓路。建設“一帶一路”，我們也要有革命家的大無畏精神，要有老一輩改革者的大氣魄。

對“一帶一路”戰略的很多擔憂，有些可能是因為不了解實際情況，或者是沒到現場去考察，就簡單地在唱衰或者抱怨。我們要實事求是分析它面臨的機遇和風險，而不要把自己莫名其妙的擔憂當作“智力超群”。

“一帶一路”跟古代“絲綢之路”不是一回事，它是借助“絲綢之路”這個概念，激活了和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，激活了共同的歷史記憶，帶動更多的國家一起來建設新型全球化和新型工業化。它是開放的、包容的，既包括六大經濟走廊所在的國家，還有越來越多的相關國家加入進來。

為什么“一帶一路”國際合作高峰論壇，有那么多的非沿線國家積極參與呢，因為整個世界現在變化很快，西方國家尤其是美國提供公共產品的能力、意愿、誠信全面下滑，“一帶一路”現在成為中國參與世界治理、解決全球化的問題的一個重要抓手。

“一帶一路”倡議與聯合國計劃對接，尤其是與聯合國2030可持續發展目標以及各種專門組織像世衛組織、國際開發計劃署的目標和規劃對接，這也讓“一帶一路”有更高的合法性。

歐洲人看得很清楚：“一帶一路”倡議是中國在設計50年以后的世界。歐洲人說，歷史上從未看過如此宏大的合作倡議，超過歐洲人的想象力。“一帶一路”可以成為人類歷史上最偉大的倡議之一，它具有劃時代意義。

四、舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇的意義

為什么要辦“一帶一路”國際合作高峰論壇？從人類歷史上看，大國崛起一定會提出引領世界未來的合作倡議和價值理念。習近平主席說了，將來對外合作不提別的，就提“一帶一路”及人類命運共同體的價值理念，這是中國給世界提供的公共產品。我們要把“一帶一路”的各種倡議機制化，把各種共識變成行動，把雙邊的安排變成多邊性的安排，這是“一帶一路”國際合作高峰論壇的三個轉變。

現在，五十多個國家跟中國簽署了“一帶一路”合作協議，還有四十幾個簽了共建“一帶一路”產能合作協定，這次的峰會期間簽訂的協議會極大地增加，因為很多國家原來都在等習主席訪問的時候簽，現在趁峰會召開都拿著協議到北京來簽，因此會產生井噴效應。

為了進一步明確合作方向，推動項目落地，完善自身體系，我們要實現四個G：全球經濟復蘇、全球再平衡、全球創新、全球互聯互通。中國提出“一帶一路”合作高峰論壇設想并變成行動。這次峰會是按照五通的模式再加一個智庫的分論壇舉辦的，今年我們在北京辦，2019年還要再開“一帶一路”峰會，最終目標是將 “一帶一路”倡議機制化，之后，還可以建各種培訓機構，像“一帶一路”大學、研究院、智庫，等等。這樣我們就擁有道德上的話語權。

“一帶一路”提出來以后，中國與世界的關系也出現三個重要變化：一是舉全中國經驗造共融之勢，就讓中國改革開放經驗、現代化的經驗、工業化的經驗、脫貧致富的經驗，更多地與“一帶一路”沿線國家分享，減少這些國家的建設成本；二是舉“中國方案”，踐大道之行，我們要解決人類面臨的普遍難題，像全球化、國家治理的難題，要讓全球化更加包容、聯動、本土化、可持續，成為老百姓的全球化、發展中國家的全球化，讓全球化成為以發展為導向的全球化，而不在是以規則為導向的全球化。三是全球治理要共商共建共享，國家治理和地區性治理要標本兼治統籌協調，不僅是以前通過開放倒逼中國的改革，現在我們通過“一帶一路”倒逼很多國家自己進行改革，增強他們的國家治理能力、治理體系的現代化，同時也要倒逼國際層面上的改革，像亞投行建立以后倒逼市場銀行的改革，如果他們再不去提高效率、減少腐敗的話，將來就競爭不過，所以西方發達國家也需要這樣的刺激。

舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，展示了中國的擔當精神。中國提出“一帶一路”是要給世界提供器物、制度、精神層面的公共產品，比如刺激經濟增長、制度安排和人類命運共同體的理念。

建設“一帶一路”體現了中國共產黨為人民服務的宗旨，具體地說是為“一帶一路”沿線人民服務，讓沿線人民得到實惠，實現民心相通、合作共贏，是這一國際性倡議的根本性任務和目標。

新中國成立后，在天安門城樓上慨然寫著：中華人民共和國萬歲，世界人民大團結萬歲。在積貧積弱時就發出這樣豪邁的聲音，也只有中國能夠這么做，只有中國具備這樣的氣魄和情懷。

“一帶一路”倡議如此深得人心，因為它建立在中華民族友善、包容、通達的精神基礎之上，和平發展、合作共贏的中國方案，隨著“一帶一路”倡議、“人類命運共同體”理念的推出，正在創造著一個更加美好的世界！

根據中國干部學習網錄音報告

責任編輯：范文勤 高士林