視野

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中央企業(yè)領導薪酬將與黨建考核結果掛鉤

今年，國務院國資委將制定中央企業(yè)黨建工作考核評價辦法，年底在中央企業(yè)黨委（黨組）向國資委黨委黨建工作述職的同時，對黨建工作進行考核。這是從4月17日召開的貫徹落實中央企業(yè)黨建工作責任制實施辦法座談會上傳來消息。

據了解，《中央企業(yè)黨建工作責任制實施辦法》是第一部關于中央企業(yè)黨建工作的黨內法規(guī)，明確了中央企業(yè)黨委（黨組）的主體責任、書記的第一責任、專職副書記的直接責任、班子其他成員的“一崗雙責”，從責任體制、責任內容、責任履行、責任考核與監(jiān)督、責任追究五個方面，對中央企業(yè)黨建工作提出了全面的要求。本次會議是國務院國資委貫徹落實辦法，推進“中央企業(yè)黨建工作落實年”的具體部署安排。

全國國有企業(yè)黨的建設工作會議召開以來，國務院國資委黨委、中央企業(yè)黨委（黨組）堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，積極落實國企黨建各項任務，著力解決黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，做了大量工作，一些多年來難以解決的“老大難”問題，正在逐步得到解決。其中，黨建要求進章程工作順利推進，中央企業(yè)全部完成了集團層面章程修訂，正在陸續(xù)審核發(fā)布；同時，3076家中央企業(yè)二、三級單位實現(xiàn)了黨建要求進章程。黨委（黨組）書記、董事長“一肩挑”全面推行，建立董事會的中央企業(yè)基本實現(xiàn)“一肩挑”，已有2490家設立董事會的中央企業(yè)二、三級單位實現(xiàn)了“一肩挑”，黨組織在公司治理中的法定地位進一步明確。

國務院國資委黨委將建立“述評考用”相結合的工作機制，堅持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，注重黨建工作考核結果的運用，把黨建考核結果與企業(yè)領導人員的任免、薪酬、獎懲掛鉤。今年，已組織28家中央企業(yè)，首次開展了中央企業(yè)黨組織負責人黨建工作現(xiàn)場述職。下一步，還將全面開展中央企業(yè)黨組織負責人黨建工作現(xiàn)場述職，并用三年左右時間，使二、三級以上中央企業(yè)黨組織負責人至少參加一次現(xiàn)場述職。

國務院國資委黨委將充分發(fā)揮問責“利器”作用，對黨建工作履職不到位、措施不得力的，堅決追究責任。將堅決查處、曝光黨建責任不落實、管黨治黨不力的反面典型，中央企業(yè)黨委（黨組）要結合實施辦法的貫徹，強化對所屬企業(yè)黨組織和領導干部落實黨建責任的督促檢查，確保黨建工作責任層層有效落實。

國務院國資委黨委決定，把2017年確定為“中央企業(yè)黨建工作落實年”，以責任制為抓手，層層落實管黨治黨責任，推動全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神和全面從嚴治黨各項要求在中央企業(yè)落地生根，確保中央企業(yè)黨建工作在黨的十九大前取得明顯提升和實質性加強。

（江琳全幸雅）

中國建設銀行：以金融服務助力黨建信息化

中國建設銀行發(fā)揮國有大行的信息技術優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，率先推出“黨費云”服務，為廣大黨員提供電子渠道交納黨費的便利，以金融服務助力黨建信息化，讓黨費繳交管理工作方式變得更為現(xiàn)代化，更具時代氣息。

一是搭建“黨費云”平臺，方便黨費繳交管理?！包h費云”平臺實現(xiàn)了“三輕松”，即通過渠道的擴展實現(xiàn)了黨費的輕松交，通過流程的優(yōu)化實現(xiàn)了黨費的輕松收，通過系統(tǒng)的支撐實現(xiàn)了黨費的輕松管。

二是成立聯(lián)合服務團隊，快速推廣應用?！包h費云”系統(tǒng)自2016年7月上線以來，建設銀行成立了跨部門跨層級的聯(lián)合服務團隊，共同推進“黨費云”系統(tǒng)的推廣應用工作。目前，建設銀行已有30多家一級分行使用“黨費云”平臺。

三是免費推廣并進行個性化改造，體現(xiàn)國有大銀行的社會責任?！包h費云”系統(tǒng)推出后，建設銀行第一時間將該系統(tǒng)在各類客戶中進行免費推廣。在此過程中，建設銀行還針對客戶的個性化需求對系統(tǒng)進行改造優(yōu)化，同時對合作模式進行創(chuàng)新，將支付功能嵌入組織部門黨建APP，實現(xiàn)黨費的繳交管理與黨建工作的完全融合。

（中國建設銀行）

國家電網黨校：積極構建黨建工作責任考評體系

近年來，國家電網黨校突出“以研立院”，加強黨建研究，注重成果轉化。針對國企黨建責任考評方式不夠完善、考評結果應用不夠深入，基層服務型黨組織建設不夠到位等問題，國網黨校黨建研究課題組人員走進10多家企業(yè)調研，在與120余名基層黨務工作者和員工座談、梳理有關企業(yè)黨建工作經驗后，形成了一套國企黨建工作手冊、案例集和工作辦法。

考評體系從黨委必須履行的責任入手，確立了把握方向、服務大局、保障落實三個維度，提出了黨建工作政治引領責任、保證監(jiān)督責任、經營業(yè)績責任、保持先進責任等九大責任，制定了27項考核指標、13項評價指標，確定了98項考核內容、34項評價內容。

在考評體系的指引下，國家電網黨校把抓好黨建工作與生產經營相融合，注重黨建工作考核，并將黨員是否發(fā)揮先鋒模范作用作為黨建考核的一項重要內容，以考核傳遞責任，使廣大黨員沖在一線、為民分憂，樹立了國企員工的良好形象。

（國家電網）

南方電網：持續(xù)開展中央巡視整改情況“回頭看”

最近，南方電網公司黨組印發(fā)中央巡視整改落實情況“回頭看”總體方案。自2015年6月巡視結束以來，南方電網公司堅持機構不撤、隊伍不散、標準不變、力度不減，持續(xù)開展企業(yè)奢侈浪費等五個專項治理“回頭看”工作，鞏固巡視整改成果，推動巡視整改取得新的進展和成效。

年初，南方電網公司黨組深入分析信訪件和內部巡視發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀問題，立足公司新形勢和新任務，決定按照“巡視整改永遠在路上，只有進行時，沒有完成時”的要求，持續(xù)開展“回頭看”工作。由公司黨組書記、董事長牽頭，成立中央巡視整改落實情況“回頭看”領導小組，研究重大問題和檢查落實情況；公司黨組副書記、總經理和其他分管領導分別擔任企業(yè)奢侈浪費、職工持股企業(yè)利益輸送、電力營銷、親屬違規(guī)經商、工程項目和設備采購等5個專項治理工作組組長，持續(xù)深化推進工作；各分、子公司黨委（黨組）擔負主體責任，落實所在單位范圍內的巡視整改工作。

南方電網重點推進兩方面工作。一方面強化當前整改任務落實，對原巡視整改方案確定的38條整改措施168項整改工作落實情況逐項對照檢查，確保整改到位，防止問題反彈。另一方面切實健全長效機制，統(tǒng)籌推進標本兼治，加快營銷模式創(chuàng)新，深化物資和招標管理體制改革，以改革創(chuàng)新的精神加強體制機制建設，堵塞管理漏洞。

（南方電網公司）

中核華辰公司：堅持“五定五促”開展“兩學一做”

中核華辰公司始終將開展“兩學一做”學習教育作為重大政治任務，作為抓好基層黨建工作的重要契機，實施“五定五促”，實現(xiàn)了書記帶黨員、黨員強支部的聯(lián)動效應，推動了學習教育學深做實。

一是分層定標，促責任壓實。班子成員多次深入所在支部、基層就“兩學一做”學習教育進行調研并上黨課，要求把工作重點放在“學”“做”“改”“促”上，高標準、高質量推進學習教育，確保取得成效。

二是量身定學，促研深悟透。持續(xù)創(chuàng)新形式、改進方法，全體黨員干部以特有方式交出自己的答卷，變要我學為我要學、比著學、爭著學，在“學”中實現(xiàn)了凝魂聚氣、深學透悟、固本培元。

三是亮諾定向，促形象彰顯。聚焦基層黨組織和黨員隊伍中存在的角色意識不強問題，用好“整、撤、聯(lián)、派”四字訣，組織開展黨組織換屆專項整改工作，出臺支部換屆選舉工作手冊，規(guī)范支部換屆選舉工作，切實夯實了黨建工作基礎。

四是高點定位，促爭先晉位。主動聚焦服務大局，圍繞爭做合格黨員，推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。

五是鞏固定制，促常態(tài)長效。健全常態(tài)化、制度化督導督查工作機制，實施臺賬式管理、項目化推進工作機制，列為各級黨組織黨建工作的重要內容，督促各項工作落實落地，真正實現(xiàn)“抓經常、經常抓”。

（中核華辰建設有限公司）

江西省景德鎮(zhèn)國資委：堅持“五抓”加強監(jiān)管企業(yè)人才隊伍建設

近年來，江西省景德鎮(zhèn)國資委積極指導各出資監(jiān)管企業(yè)充分認識人才工作對企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義，始終把人才的培養(yǎng)、引進、管理、使用作為強企興企的重要戰(zhàn)略工作來抓緊抓好，為做強做大國有經濟提供人才和智力支持。

一是認真抓好人才隊伍基礎工作，在各出資監(jiān)管企業(yè)中開展人才隊伍情況調查研究和分析。

二是扎實抓好人才隊伍培訓提升，積極指導和支持監(jiān)管企業(yè)采取“走出去”“請進來”和“崗位培訓”三種方式提升人才隊伍的能力素質，以點帶面促進人才隊伍素質整體提升。

三是積極抓好人才隊伍引進培養(yǎng)，主動幫助和指導企業(yè)充分利用投融資平臺和文化創(chuàng)意平臺資源，幫助企業(yè)建立起引進和培養(yǎng)人才機制，積極面向省內外引進高層次人才。

四是重點抓好人才隊伍管理機制，積極指導監(jiān)管企業(yè)通過推行市場化選聘、深化“三項制度改革”、落實薪酬待遇、實行崗位競聘、暢通晉升通道等企業(yè)人才管理和改革創(chuàng)新激勵機制，在出資監(jiān)管企業(yè)中形成“引得進、留得住、用得上、成效顯”的良好氛圍。

五是堅持抓好人才隊伍流動優(yōu)化，建立和完善國資委人才隊伍信息管理庫，為在監(jiān)管企業(yè)內部合理調配、不斷優(yōu)化企業(yè)人才資源提供依據。

（江西省國資委）

湖北省國資委：以董事會建設為抓手深化國有企業(yè)改革

湖北省國資委一手推進國有企業(yè)混合所有制改革，一手推進國有企業(yè)董事會建設，積極構建股權結構多元、股東行為規(guī)范、內部約束有效、運行良好的公司法人治理結構，充分發(fā)揮董事會的“管戰(zhàn)略、議大事、把方向、防風險”的決策作用，推動企業(yè)決策機制由“一把手”說了算向分權制衡轉變，決策方式由經驗決策向科學決策轉變，有效地提升了企業(yè)運營效率。董事會較好地發(fā)揮了“管戰(zhàn)略、議大事、把方向、防風險”的作用。

一是加強黨委和董事會工作的有機融合。16戶省屬企業(yè)修改公司章程，修訂國有企業(yè)黨組織議事決策機制，將黨建工作要求寫入公司章程，把黨組織研究討論重大決策事項作為董事會決策的前置程序。明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。

二是健全董事會工作機構，完善規(guī)章制度。截至目前，湖北省國資委監(jiān)管的18戶企業(yè)，全部建立了較規(guī)范的董事會，且普遍在董事會成立了投資與戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核、審計與風控等各專業(yè)委員會，完善了授權管理、議事規(guī)則、履職考核等一系列規(guī)章制度。董事會在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、“三重一大”決策事項上發(fā)揮了重要作用。

三是充分發(fā)揮外部董事的作用。外部董事人才庫數(shù)量增長，質量提升。省出資企業(yè)董事會現(xiàn)有董事103人，其中內部董事49人，外部董事54人，實現(xiàn)了外部董事過半的初步目標。按股權結構劃分，7戶國有控股公司，現(xiàn)有董事38人。11戶國有獨資公司，現(xiàn)有董事65人，其中內部董事38人，外部董事27人。四是企業(yè)決策質量提高，效益明顯提升。與2012年董事會試點初期相比，截至2016年底，18戶省出資企業(yè)資產總額躍至8212.51億元，同比增長約1.2倍；營業(yè)收入729.52億元，同比增長13.9%；利潤總額33.47億元，同比增長19.6%；上交稅費44.91億元，同比增長14.3%。

（湖北國資委）