汾酒集團：推行“六化”工作模式助力改革發展

□焦雪峰

汾酒集團：推行“六化”工作模式助力改革發展

□焦雪峰

今年以來，汾酒集團紀委圍繞企業改革發展大局，聚焦監督執紀問責主業，扎實推進“六化”工作模式，營造廉潔做人、依法辦事、擔當風險的干事創業氛圍，全力打好汾酒改革攻堅戰，共同開創汾酒發展新局面。

宣教常態化營造廉潔高效文化氛圍

宣傳教育工作常態化制度化，是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工作。汾酒集團紀委從講政治的高度，制定黨建工作月例會制度，將“兩學一做”學習教育始終作為第一要務，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作，教育引導廣大黨員學思踐悟、知行合一，引導廣大黨員按照“四講四有”標準，做合格黨員。

按照“年有主題、月有重點、節有提醒”的要求，利用廣播、電視、報紙、網絡等平臺，多渠道、多角度、多層次推進“三進”宣教工作。廉潔新風進機關，倡導黨員干部廉潔節儉，弘揚新風正氣。要求機關黨員領導干部在學習上要有更高標準、更高要求。堅持讀原著、學原文、悟原理，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，做到學而信、學而思、學而行。廉潔從業進基層，培育“廉潔才能高效、廉潔也是生產力”的理念。鞏固和深化“兩學一做”教育成果，繼續組織黨員干部對照黨章找差距，按照新頒布的黨內準則條例畫紅線、學規矩。廉潔家風進家庭，繼續推進“汾酒好家風”，注重用身邊事教育身邊人，教育黨員干部家屬、子女當好“廉內助”，形成守廉保廉助廉的良好風氣。

制度精細化健全廉潔高效制度體系

加強制度建設，是全面從嚴治黨治本之策。汾酒集團紀委把權力關進制度的籠子，不僅扎緊黨規黨紀的籠子，還把加強黨的領導與完善公司治理統一起來，明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。

建立現代企業制度是汾酒集團改革的三大任務之一，改革的步步推進需要制度跟進，科學規范的投資決策機制需要制度支撐，經濟有效的用人政策需要制度管控。結合公司改革路線圖對已制定的規章制度進行更新優化，簡化流程，明確責任，堅持用制度管權、管事、管人，教育干部職工嚴格遵守公司各項規章制度，增強責任意識，接受權力監督，防范崗位風險。學習好、運用好中央紀委頒布的總則、條例、規則，結合酒行業自身特點,以問題為導向，量身定制辦法舉措，有力根治痼疾。堅持把對紀檢干部的監督貫穿于監督執紀工作全過程、各環節，充分體現對執紀者更為嚴格的紀律要求，監督者時刻都應接受監督的鮮明導向和嚴格要求。加強內控機制建設，創新組織制度，將執紀監督和執紀審查職責分開，建立執紀監督、執紀審查、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。

行權透明化推動廉潔高效行使權力

汾酒集團紀委注重運用法治思維和宗旨意識全面規范履行公司權力，按照“放、管、服”的要求，以“激活營銷、優化管理”為導向，制定權力和責任清單，給各級干部“松綁”“加壓”，讓權力在陽光下運行。

把黨員群眾關心的熱點難點問題、改革發展問題作為黨務公開、廠務公開的重點，按照信息公開的流程和原則，依據目錄規定的公開形式和渠道，及時向下級單位和黨員群眾進行傳達，做到“公開為常態，不公開為例外”。對群眾反映強烈的各類違規違紀問題“零容忍、全覆蓋、無禁區”，堅決查處，不斷增強群眾獲得感。按照山西省國資委紀檢組涉紀信訪重點整治年的要求，切實加強舉報信息管理工作，及時分析研判，妥善辦理。高度重視初信初訪，提高初信初訪一次辦結率，從源頭上預防和減少信訪問題的發生。不斷加大實名舉報督辦力度，通過集中督辦、重點指導、專人督辦、對賬督辦、跟蹤督辦等方式，嚴格落實反饋機制，做到事事有回音、件件有著落。

監督立體化完善廉潔高效保障機制

按照《中國共產黨黨內監督條例》構建在黨中央統一領導下的黨委全面監督、紀律檢查機關專責監督、黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督、黨員民主監督“五位一體”監督體系，汾酒集團各體系責任部門各司其職，各負其責，同時綜合調動巡察、審計、媒體的監督力量，由紀委“單打獨斗”轉化為黨政齊抓共管，上下監督、內外監督，互為一體的立體監督網。

基層黨組織班子成員自覺履行“一崗雙責”，支部書記切實履行本單位從嚴治黨“第一責任人”職責，主動承擔貫徹“四種形態”要求的主體責任，常念“監督經”，發現錯誤苗頭及時談話提醒，板起臉來批評教育，帶頭營造良好的政治生態。各級紀委找準職責定位，履行好監督專責，加強對監督條例等黨內法規執行情況的監督檢查。負責紀檢工作的同志要在第一、第二種形態上用功、用心、盡責。明確“兩個責任”的任務、措施、標準、時限，讓落實責任成為看得見、摸得著、抓得住的具體任務，成為監督、檢查和考核的主要依據。繼續堅持下級黨組織主要負責人向上級黨委、紀委述紀述廉述作風述責任工作制度，把責任傳導到末端,形成“事事明責、人人有責、易于問責”的良好局面。

問責及時化強化廉潔高效剛性約束

汾酒集團紀委把問責的利器舉起來，結合“三個區分開來”的要求，針對黨的建設和汾酒事業中失職失責問題，及時追究黨組織和領導干部的主體責任、監督責任和領導責任，釋放“失責必問、問責必嚴”的強烈信號，真正做到了履責無死角，管理無盲區，問責不留白。嚴字當頭、實字托底，持續發力落實中央八項規定精神，整治各種隱形變異、花樣翻新的“四風”問題。

對照集團公司年初下發的《關于貫徹落實監督執紀“四種形態”實施辦法》，把紀律挺在前面，把握好、實踐好“四種形態”，綜合運用紀律處分條例、問責條例、責任追究辦法規定的方式方法開展問責。體現紀律審查的政治性，一般問題與本人見面，談話提醒、函詢核實；指向性明確的問題做好初核，已談話函詢的必要時再次核實印證；審查談話體現思想政治工作特點和要求；審查、審理報告既列清違紀事實，也反映被查人員對錯誤事實的認識，還要附上懺悔錄和違紀事實見面材料。注重處分決定的執行工作，同時加強對下級紀委紀律審查工作的領導，注重紀律審查的保密和安全工作。

隊伍專業化夯實廉潔高效組織基礎

建設一支高素質的紀檢監察隊伍，是貫徹落實中央全面從嚴治黨重大戰略部署的實際需要。汾酒集團紀委本著“高進優出、優進精出”的原則，按照“身上有正氣、工作有銳氣、執紀有底氣”的標準選人用人，按照“定位上聚焦、內容上深化、方式上創新”的要求持續深化“三轉”。

繼續加強企業紀檢監察機構建設，配齊配強紀檢監察干部。全面履行黨章賦予的職責，不斷加強自身建設，嚴格紀律約束，規范權力運行。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》，嚴格工作流程，嚴控自由裁量權，以民主集中制杜絕個人說了算。樹立嚴管就是厚愛的理念，加強干部監督工作，全天候、全方位盯緊盯實，努力做到常打招呼常提醒，常揪耳朵常扯袖，既要關心愛護紀檢干部，又要支持幫助他們忠實履職，同時，對紀檢監察干部頂風違紀的行為要堅決查處，決不護短。加強“監督的再監督，問責的再問責”。認真研究和建立紀檢監察干部考核評價、輪崗、交流、任職回避等制度，保證黨內監督權威、有效，努力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

（作者單位：汾酒集團公司紀委）