黨建視野

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北京市延慶區(qū)：考核干部注重生態(tài)文明建設成效

近年來，北京市延慶區(qū)立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能實際，把生態(tài)文明建設成效作為干部考核的重要內容，通過嚴格管理監(jiān)督和追責問責，不斷引導各級黨員干部牢固樹立正確的政績觀。

該區(qū)堅持優(yōu)化功能、精簡減負原則，結合重點工程任務，重新梳理領導干部政績考核指標，進一步增加籌辦大事、綠色產業(yè)、疏解整治、生態(tài)環(huán)境、資源保護、生態(tài)文明宣傳等內容的考核權重；進一步清理與生態(tài)文明示范區(qū)建設目標不相適應的評價指標，取消對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的經濟指標考核。調整后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生態(tài)績效考核指標占總績效的60%，進一步強化了生態(tài)政績導向。

為避免重復考核，堅持多頭合一，建立由區(qū)委組織部牽頭、綜合部門協(xié)調，紀檢、宣傳、園林綠化、環(huán)保、水務、審計等相關職能部門共同參與的生態(tài)績效考核機制。對區(qū)直部門領導干部，側重生態(tài)文明建設重大決策任務執(zhí)行、提供優(yōu)質公共服務、營造良好發(fā)展環(huán)境等情況考核；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，按照所屬生態(tài)新城區(qū)、生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)產業(yè)區(qū)、生態(tài)保護發(fā)展區(qū)等功能區(qū)進行劃分，實行差異化考核。

堅持把牢紅線，守住底線，對生態(tài)指標日?？己恕⒛甓瓤己饲闆r進行綜合分析，把考核結果作為干部選拔任用、管理監(jiān)督、追責問責的重要依據(jù)。對資源環(huán)境政策執(zhí)行、資金管理、項目建設運營等情況進行責任審計，嚴格責任追究。落實黨政同責、一崗雙責，嚴格執(zhí)行關于黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法。

（杜曉娜）

點評：既要金山銀山，又要綠水青山。干部考核注重生態(tài)文明建設，無疑是一項重要的導向促進手段。

安徽省亳州市譙城區(qū)：“九條禁令”讓干部使用微信不任性

最近，安徽省亳州市譙城區(qū)制定組工干部使用微信“九條禁令”，要求組工干部自覺規(guī)范在微信等網絡媒體上的言行。

“九條禁令”包括：嚴禁通過微信散布、傳播同黨的理論路線方針政策相違背的言論；嚴禁發(fā)布涉黑涉黃涉賭涉毒、暴力恐怖等違反國家法律法規(guī)的內容；嚴禁制造、傳播政治謠言、小道消息；嚴禁發(fā)布庸俗、荒唐、低級趣味等有損社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的信息內容；嚴禁發(fā)布娛樂消遣、商業(yè)廣告等方面信息；嚴禁發(fā)布涉密及其他不宜公開發(fā)布的信息；嚴禁利用微信紅包、轉賬等功能進行變相權錢交易；嚴禁利用微信群編織“關系網”，搞小圈子、小團伙等；嚴禁利用微信從事其他與黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)相違背的活動。對違反規(guī)定的組工干部給予批評教育，情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的嚴肅處理。

（朱義軍）

點評：執(zhí)行黨紀無死角。組工干部一定要謹言慎行，善用微信，切勿觸碰紀律紅線。

河北省衡水市：鄉(xiāng)科級干部任免要預審

近年來，河北省衡水市探索實行鄉(xiāng)科級干部任免預審制度，要求縣市區(qū)鄉(xiāng)科級干部任免要在常委會研究前報市委組織部進行任前審核，對干部選任開展嚴格的“健康體檢”，進一步提升了選人用人公信度，促進了縣市區(qū)選人用人權的規(guī)范運行。

預防為先嚴把關，在選任源頭上織密“監(jiān)督網”。該市突出用人導向、干部職數(shù)、任職資格、選任程序四個方面監(jiān)督重點，并細化為十一個方面的審核內容，采取聽匯報、查編制、審檔案、看記錄的形式開展預審工作，先后糾正了領導干部虛轉實不考察、考察期超一年不重新考察、沒有履行任職回避、得票率較低等諸多問題。

系統(tǒng)設計講科學，在規(guī)范程序上擰緊“螺絲釘”。在充分研究論證的基礎上，制定了包含“初審、預審、會審、反饋、溝通、批復”6個環(huán)節(jié)相互串聯(lián)、有機銜接的工作流程，確保監(jiān)督干部選任的“螺絲釘”一開始就釘準、擰緊。預審中，市委組織部按照有關規(guī)定進行政策把關和有效監(jiān)督，不干涉縣市區(qū)委正常的干部選任工作，不干涉具體環(huán)節(jié)、具體人員、具體職位，做到只對事不對人。通過一系列嚴謹細致的監(jiān)督流程，使干部任免工作徹底跳出了檢查、整改、再檢查、再整改的不良循環(huán)。

從嚴從實強監(jiān)督，在匡正風氣中形成“新常態(tài)”。近年來，先后出臺《縣市區(qū)鄉(xiāng)科級干部任免預審備案辦法》等配套法規(guī)，建立起了較為系統(tǒng)完整的制度辦法。同時，遏制了“一把手”一錘定音的專制作風。黨的十八大以來，任前審核領導干部親屬106人次，7名因不符合條件予以駁回；對23名培養(yǎng)不成熟、德才表現(xiàn)不突出的人選要求縣市區(qū)重新考慮；制止臨時動議、突擊提拔十余次。

（衡 組）

點評：預審制度有利于加強對干部的規(guī)范化管理,進一步提升干部選任質量，避免“帶病提拔”。

江蘇省邳州市：建支部堡壘 讓老干部“不褪色”

去年以來，江蘇省邳州市根據(jù)居住地劃分，為全市4300余名離退休老干部成立了82個黨支部，通過豐富的支部活動，讓老干部老有所為、老有所樂。

各離退休老干部支部注重思想引領，定期組織讀書交流、“三會一課”、“老干部看邳州”等專題活動，讓老干部在黨性教育中不忘初心、繼續(xù)前進。組織老干部宣講團，就省市全會精神和惠民政策進行解讀，深入開展“聽群眾說、向群眾講、帶群眾干、讓群眾享”主題實踐活動，做好群眾工作，推動社會大局和諧穩(wěn)定。鼓勵老干部主動投身關心下一代工作，投身創(chuàng)建文明城市和扶貧攻堅一線，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，助推地方經濟發(fā)展。目前，全市老干部為發(fā)展建言獻策近千條，牽線招引各類技術人才8人，研制發(fā)明國家專利2項。

（房 健 李柯薇）

點評：老干部是寶貴財富，要充分發(fā)揮他們的智慧和作用，使他們退休不褪色，離休不離黨。

河北省曲周縣：“黨支部+合作社”變“兩張皮”為“一股繩”

“白天走路平，夜晚路燈明，農民不種地，年底能分紅。”在河北省曲周縣曲周鎮(zhèn)東劉莊村苗圃種植基地，69歲的陳懷周邊干活邊料理自己的新生活。自從村里成立合作社后，一輩子和莊稼打交道的他還有了另外一個身份——“股東”，不僅在合作社干活能領到工資，每年還能得到一萬多元分紅，比自己種地收益增加了一倍多。

在東劉莊村民服務中心，記者看到有兩塊牌子并列掛在墻上——“東劉莊村黨支部”和“東劉莊村土地股份合作社”。原來，為了發(fā)揮黨支部的帶富作用，近年來，曲周縣大力推行“黨支部+合作社”建設，組建類型為支部領辦、支部服務和支部介入。支部領辦就是黨支部牽頭成立合作社，組織黨員群眾入社，共同經營；支部服務就是黨支部從爭取項目、技術、銷路等方面扶持現(xiàn)有合作社；支部介入就是黨支部通過土地、資金等方式入股獨立經營的合作社。

據(jù)了解，曲周從全縣篩選了30個“黨支部+合作社”試點村，縣財政對每個村支持100萬元啟動資金，并給予政策、技術等方面傾斜。目前，全縣有40個村黨支部領辦成立合作社，38個村成立支部服務型合作社，50個村黨支部介入村內合作社經營。

為確保賬務管理規(guī)范安全，合作社與村“兩委”實行兩本賬，所建臺賬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所代管。村集體每半年主動將村務、社務、分紅方案、收益分配等事項向村民公開，接受監(jiān)督和評議。

（范世輝）

點評：領導我們事業(yè)的核心力量是中國共產黨，把黨建工作和經濟工作結合起來，才能為經濟建設插上騰飛的翅膀。

（責編：郭 靜）