把支部建在工地 讓黨旗高高飄揚
——陽泉市發改委積極探索“項目黨建”新模式

□ 陽泉市發改委

把支部建在工地 讓黨旗高高飄揚
——陽泉市發改委積極探索“項目黨建”新模式

□ 陽泉市發改委

2016年6月，國家能源局批復了市采煤沉陷區國家先進技術光伏發電基地2016年一期100萬千瓦項目。項目獲批以后，陽泉市向全國光伏企業廣發邀請函，經過層層篩選，13家企業脫穎而出，成為首批中標單位。參與建設的企業均是國內光伏領域中有所建樹的大型企業，人員來自祖國四面八方，但項目施工面廣、點多線長，職工思想復雜，如何在短時間內凝聚戰斗力，成為項目主管部門陽泉市發改委需要思考并解決的問題。

做法：新模式帶來新氣象

仲夏時節，酷暑難耐，盂縣溫池村光伏領跑技術基地匯集站配套220千伏送出工程現場，中能集團山西電建陽泉項目部臨時黨支部書記王家明正帶領著大家在炎炎烈日下施工。

雖然天氣炎熱，但是工人們建設的熱情卻絲毫未受影響。熱情因何而來？黨員工人們發自肺腑地說：“在外打工，我們居然也能找到‘娘家’！黨和政府沒有忘記我們，在工地上給我們建起了臨時黨支部，我們干活動力更足了。雖是臨時黨支部，不做臨時黨員！”

“有了臨時支部，黨員同志們在工作中充分發揮了先鋒模范和引領帶頭作用，廣大工人也有了學習和進步的標桿，我是黨員我帶頭，已經成為我們工地上經常聽到的一句話。”王家明言語間充溢著太多的自豪。

今年5月，在全市上下推進“兩學一做”常態化制度化、深入開展維護核心見諸行動主題教育之際，市發改委為充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，結合項目實際，注重將黨建工作與項目建設有機結合，在15個光伏項目單位中設立了10個臨時黨支部，做到把支部建在工地上，有力地保障了項目建設的順利實施。

陽泉市發改委黨組書記、主任馮維明介紹，探索在重點項目工地建立臨時黨支部的“項目黨建”新型模式，做到了項目建設和黨的建設同部署、同管理，實現了黨的建設與項目建設的互動雙贏。10個臨時黨支部書記均由各光伏項目承建單位主要領導或具體負責的黨員同志擔任，明確了每個項目臨時黨支部班子和成員的工作職責，按照“支部有牌子、組織有機構、一線有黨旗、效果有體現”的要求，規范化建設每個臨時黨支部，同時建立了“指揮部+項目部+臨時黨支部”的全新黨建工作運行機制。陽泉市發改委還建立了“機關支部與臨時支部結對幫扶機制”，機關黨員經常與臨時支部黨員進行面對面零距離交流，做到推動落實在一線、政策宣傳在一線、掌握情況在一線、矛盾化解在一線。

同時，為樹立典型，弘揚正氣，強化黨員意識，進一步提升各支部的凝聚力、戰斗力和號召力，七一前夕，陽泉市發改委機關黨委還對10個臨時黨支部中涌現出的先進典型進行了表彰，中能建山西電建臨時支部、山西潞安臨時支部、漳澤電力臨時支部被評選為優秀黨支部，19名一線工人黨員被評選為優秀共產黨員。山西潞安臨時支部受表彰黨員程少華手捧榮譽證書，激動地說“非常感謝陽泉市發改委能夠給我這么大的榮譽，作為一名黨員，我在很多地方做過項目，只有在陽泉找到了可以依靠的組織，在陽泉找到了家的感覺。”

成效：助力項目順利并網

在項目建設過程中，黨員帶頭破解重點項目一線中遇到的重點難點問題，帶頭處理各類矛盾糾紛，帶動指揮部其他工作人員積極投身到工作第一線，項目建設中黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用盡顯。在臨時支部的帶動下，各參建項目單位之間“比學趕超”的氛圍也愈加濃厚，感人的事跡數不勝數，“不可能完成的任務”屢屢變為現實。

上海電力設計院負責承建陽泉市光伏基地建設的基礎設施工程，含220千伏變電站2座、110千伏變電站8座、110千伏架空集電線路近170公里，工程情況復雜，跨陽泉市盂縣、郊區、平定三個主要區縣，工程規模和施工困難巨大。有了臨時黨支部后，項目部在陽泉市發改委的指導下，成立了一支由黨員組成的的“攻城獅”團隊，在勘察定位、選址選線、線路設計、施工建設等全過程中，共產黨員沖鋒在前，表率在前，時時刻刻把黨員的責任牢記在心頭，克服了項目建設中的種種困難，將陽泉市光伏基地基礎設施工程做成了“精品之作”“樣板工程”。

在陽泉市平定縣巨城鎮神子山村的山坡上，也活躍著一支這樣的黨員隊伍——“三峽新能源臨時黨支部”。三峽新能源平定項目為單體100MW光伏項目，工期緊、任務重，先天不足，土地資源緊張，且地形復雜，施工難度大。三峽新能源臨時黨支部喊出“不講地域講感情、不講條件講貢獻”的口號，主動克服地形不利的困難條件，為地方經濟發展著想，不做“會哭的孩子”，施工中充分利用現有的每一寸土地。同時，積極幫助解決當地村民務工就業，建立了融洽的“企地關系”。

中能集團山西電建公司公司承擔著南片、北片采煤沉陷區光伏領跑技術基地匯集站配套220千伏送出工程。該此工程是陽泉市光伏領跑者基地項目的咽喉工程，工期緊，任務重，質量要求高，成立臨時支部后，支部書記王家明帶領支部黨員，和職工同吃同住同戰斗，充分發揚艱苦奮斗、苦中作樂、協同作戰精神，把艱苦奮斗當成戰勝困難的助推器，把勤儉節約當成戰勝困難的傳家寶，做表率，樹榜樣，在市發改委領導下，克服了時間緊、任務重等種種困難，在短短兩個多月時間內，完成了正常情況需半年以上才能完成的工程量。

共產黨員的表率作用也深深感染了廣大職工和群眾，一封封要求火線入黨的申請書、決心書交到了各個臨時黨組織負責人的手中，三峽新能源項目部經理聶高飛已經數次向市發改委機關黨委表態要求火線入黨，要在陽泉工作期間完成普通群眾向一名共產黨員的轉換，實現這一長久以來的心愿。臨時黨支部已經成為了打贏陽泉市光伏戰役的制勝法寶。

在項目建設中，陽泉市發改委黨組成員沖鋒在前、率先垂范，充分落實“兩學一做”主題教育常態化制度化的要求，以“發揮黨員責任，樹立崗位旗幟”為目標，不怕苦、不怕累，宵衣旰食，深入一線，足跡踏遍了所有光伏建設場區，哪里有問題，就立即去哪里，現場指揮協調，現場幫助指導。

6月30日晚10點，陽泉市采煤沉陷區光伏領跑技術基地正式并網，陽泉“光伏人”用奉獻和擔當兌現了他們期到必成的莊嚴承諾，打造了光伏建設的“陽泉速度”。國網陽泉公司經理王文賢感慨地說“陽泉光伏項目能夠在如此短的時間內實現并網，堪稱行業內的奇跡”。

啟示：把“項目黨建”推廣開來

把黨旗插在工地上，把支部建在項目上，是市發改委的一次有益探索，而且在光伏基地建設上取得了很好的實效。陽泉市委組織部副部長王國勝說：“把黨組織建立到重點項目一線，黨員率先垂范，沖鋒在前，是學用習近平總書記系列重要講話的具體舉措，是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育的生動實踐，是陽泉黨建改革創新的積極探索，是黨建工作與中心工作深度融合的最好體現。”

幾乎每一個項目都是在困難中尋求破解，把不可能變為可能，把目標變為現實，項目建設凝聚著多少心血和智慧，有著多少艱辛和決心，如果沒有一個“魂”將人心凝聚在一起，就不可能有克服困難的勇氣和決心。這個“魂”就是黨建。陽泉市直機關工委書記張志先表示：“市發改委積極探索項目黨建新模式，通過黨建引領、保障項目實施，充分體現了黨建工作與中心工作的深度融合，有創新、有抓手、有成效，這一做法應給予充分肯定，值得市直機關各級黨組織學習借鑒。”

作為項目主管部門，陽泉市發改委將繼續探索這種“項目黨建”的新型模式，將基層黨建落地生根，確保黨組織始終活躍在工地建設第一線，充分發揮出黨組織的“主心骨”作用。同時，形成一套可復制、可借鑒的成功經驗，廣泛應用于本市重點工程建設中，發揮項目黨支部的戰斗堡壘作用，全力助推重點項目建設。

（責編：張靈霞）