把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員心坎上
——習近平總書記全面從嚴治黨思想研究

□ 趙雪艷

把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員心坎上
——習近平總書記全面從嚴治黨思想研究

□ 趙雪艷

十八大以來，以習近平為總書記的新一屆中央領導集體，帶領全黨向人民做出了“打鐵還需自身硬”莊嚴承諾，立下了全面從嚴治黨的軍令狀。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管、憑什么治？就是要靠嚴明紀律，就是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,真正把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員心上。

一、正確理解和準確把握黨的紀律和規(guī)矩

（一）什么是黨的紀律？

習近平總書記指出，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。內(nèi)容包括：黨制定的黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則及明文規(guī)定的有關制度、文件等。黨的紀律涉及到黨內(nèi)生活的各個方面。可以概括為：政治紀律、經(jīng)濟紀律、組織人事紀律、宣傳紀律、群眾紀律、工作紀律、外事紀律、保密紀律。黨的政治紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結統(tǒng)一的根本保證，是最重要、最根本、最關鍵的紀律。

（二）什么是黨的規(guī)矩？

習近平總書記給出了一個定義：“我認為，我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。”他將其概括為四個方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；第二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；第四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

（三）紀律和規(guī)矩之間的關系

習近平總書記對此有詳細的論述：“紀律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。

規(guī)矩是剛性和軟性的合集，它既包括黨章黨規(guī)、國法這樣的硬性約束，也包括黨內(nèi)的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等軟性的、未成文的內(nèi)容。所以從這個角度來看，規(guī)矩的范圍更大一點，紀律的剛性更強一點。

二、講規(guī)矩有紀律的重要意義

大至一國，小至一家，沒有規(guī)矩，勢必一盤散沙。中國共產(chǎn)黨之所以能從最初的50多名黨員發(fā)展壯大到現(xiàn)在的8800多萬，從星星之火到逐步發(fā)展到成立新中國，從一窮二白到成為世界第二大經(jīng)濟體，一個很重要的原因就在于它組織嚴密、紀律嚴明。

（一）講規(guī)矩、有紀律是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢

從我們黨的發(fā)展史可以看出，我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。早在中共二大時，就提出要有“鐵似的紀律”；后來根據(jù)井岡山經(jīng)驗提出的“三大紀律、八項注意”更是成為中共革命成敗的關鍵；延安整風，用鐵的紀律使全黨團結得像一個人一樣。1949年3月，在西柏坡召開的中共七屆二中全會，制定了“六條規(guī)定”：一、不做祝壽；二、不送禮；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中國同志和馬恩列斯平列。

因此，中國共產(chǎn)黨能夠從小到大，從弱到強走到今天，在某種意義上，是和我們黨鐵的紀律，和我們黨從一開始就形成這么一個好的紀律、好的規(guī)矩是密切相關的。

（二）講規(guī)矩、有紀律是全面從嚴治黨的必然要求

習近平總書記指出：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。”十八大以來，習近平總書記高度重視黨的建設，在多個場合強調(diào)了黨要管黨、從嚴治黨。全面從嚴治黨決不是一句空話，必須依靠嚴明的紀律和規(guī)矩來保障和實現(xiàn)。新形勢下，黨面臨的四大考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，四大危險也更加尖銳地擺在全黨面前。面對嚴峻復雜的形勢，黨自身存在的問題更加凸顯。這都要求我們黨加強自身建設，全面從嚴治黨，就是要把規(guī)矩擺好、把紀律明確好。

（三）講規(guī)矩、有紀律是繼續(xù)保持反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的需要

十八大以來，黨中央始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢，老虎蒼蠅一起打，取得了階段性的成果。2017年1月8日，十八屆中央紀委七次全會在京閉幕。會議公報提出引人注目的重大判斷：經(jīng)過全黨共同努力，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑。但是反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨永遠在路上。要繼續(xù)保持反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，必須嚴明黨的紀律和規(guī)矩。

（四）講規(guī)矩、有紀律是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重大舉措

這些年來，在一些地方和單位，“四風”問題越積越多，黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染，一些干部被“圍獵”。一些地方出現(xiàn)系統(tǒng)性、家族式、塌方式腐敗，折射的是政治生態(tài)被污染和破壞現(xiàn)象“泛化”的問題。

作為黨員干部來說，需要從自身做起，通過講規(guī)矩、有紀律來影響周邊的人，進而影響政治生態(tài)。因此，講規(guī)矩、有紀律是反腐倡廉、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的必然要求。

（五）講規(guī)矩、有紀律是保持黨的先進性、純潔性的實現(xiàn)途徑

保持和發(fā)展黨的先進性是關系我們黨生死存亡和黨的事業(yè)興衰成敗的大問題。那么怎么才能保持和發(fā)展黨的先進性呢？實現(xiàn)途徑之只有一條，那就是黨員干部要講規(guī)矩、有紀律。90多年來，我們黨之所以能夠保持先進性和純潔性，一條重要經(jīng)驗，就是把反映全黨統(tǒng)一意志的紀律和規(guī)矩變?yōu)閺V大黨員干部的自覺行動。今天，面臨“四大考驗”“四種危險”，更需要讓守紀律、講規(guī)矩成為自覺和常態(tài)。只有這樣，我們黨才會更有凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能成為一個萬眾歸心、堅強有力的大黨，才能帶領人民在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程上不斷書寫黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新篇章。

三、把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員心上

《習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》第一部分，就強調(diào)了加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。因此，必須把黨的紀律和規(guī)矩刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心坎上，既要堅守理想信念的高線，又要嚴守紀律規(guī)矩的底線，同時要勇于擔當，善于擔當，切實履職盡責。

（一）堅定理想信念

習近平總書記多次強調(diào)理想信念的重要性。他說：“一個國家、一個民族、一個政黨，任何時候任何情況下都必須樹立和堅持明確的理想信念?！彼麑硐胄拍钣幸粋€非常形象的比喻：理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。所以說，沒有理想信念，就會‘缺鈣’，缺少骨氣，經(jīng)不起誘惑，最終走向政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。十八大以來一大批官員落馬，他們之所以退化變質(zhì)，成為權力和金錢的俘虜，一個最根本、最重要的原因就是他們忘了根、忘了本，忘記了初衷，動搖了理想信念，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”失了靈。

堅守理想信念的“高線”，歸根到底就是要“尋根”，說到底就是不忘“初心”，方得始終。最為黨員干部，就必須以高標準、嚴要求擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，補好理想信念這個精神之“鈣”，做具有堅定理想信念的人，只有這樣，我們的黨，我們的國家才更有希望。

（二）嚴格遵守黨規(guī)黨紀

首先，牢固樹立紀律觀念和規(guī)矩意識

我們國家自古就有“刑不上大夫，禮不下庶人”的傳統(tǒng)，所以“規(guī)矩是管老百姓”的思想在我們中國人心中根深蒂固。所以，一些黨員干部受傳統(tǒng)的影響，常常視規(guī)矩如兒戲，滿腦子的特權思想，滿腦子的我行我素，把規(guī)矩丟到了九天云外。甚至還有的人認為這樣才夠“體面”，才顯“本事”，才有“榮耀”。凡此種種，在黨內(nèi)和社會上造成惡劣影響，給黨的事業(yè)造成嚴重損害。這些問題如果不下大力氣整治，就會像傳染病一樣蔓延開來，最終嚴重危害黨的肌體。一個政黨如果沒有嚴密的組織、嚴明的紀律、嚴格的規(guī)矩，就會成為一盤散沙。所以，作為普通黨員來說，一定要要牢固樹立紀律觀念和規(guī)矩意識。

其次，始終遵守黨章、黨規(guī)、黨紀

守紀律、講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。衡量一個黨員干部合不合格，守紀律、講規(guī)矩是一條重要標準。其中最主要的是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以此嚴格約束自己的言行，明確政治方向、堅定政治立場、擔負政治責任，自覺地在思想上、政治上、行動上與以習近平為總書記的黨中央保持高度一致。黨員干部尤其是黨員領導干部要帶頭遵守紀律，對法律、黨規(guī)、黨紀保持敬畏之心，不越規(guī)，不逾矩，嚴守法律的紅線，不觸碰黨紀這根高壓線。

(三)始終嚴格自律

在全面從嚴治黨的大背景下，我們每個黨員尤其是黨員干部都要自律自省，嚴以律己，切實喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，時刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。始終嚴格自律要做到“慎初”、“慎微” 、“慎親”、“慎友”。

“慎初”，要把住第一次，始終筑牢“第一道防線”。

“慎微”，要注意小節(jié)，從小事小節(jié)上加強自身修養(yǎng)。

“慎親”，要樹立良好的家風，管好自己的家人。

“慎友”，要謹慎交友，多交諍友，不交損友。

（四）敢于律他，敢于擔當

律他是一個比較高的規(guī)定，就是要同不守規(guī)矩、不守紀律的現(xiàn)象做斗爭，面對大是大非要牢記共產(chǎn)黨員身份，敢于站出來旗幟鮮明地亮明自己的態(tài)度。面對一些違反四項基本原則、丑化黨和國家形象、詆毀誣蔑黨和國家領導人、歪曲黨史軍史等大是大非的問題，要敢于旗幟鮮明地亮出自己的觀點，敢于擔當，善于擔當,切實履職盡責。

全面從嚴治黨永遠在路上，要扎緊黨規(guī)黨紀的籠子，就要求全體黨員特別是黨員領導干部把黨規(guī)黨紀刻印在心上，時刻堅守理想信念的高線，嚴守紀律規(guī)矩的底線，勇于擔當，善于擔當，切實履職盡責。

（責編：郭寧虎）