淺析事業單位如何避免專技人員離崗創業

黃南吉

淺析事業單位如何避免專技人員離崗創業

黃南吉

隨著我國社會經濟體系的不斷發展，就業與創業工作的不斷進步。在新形勢下，事業單位經濟體系也在不斷發展變化。目前，我國事業單位出現了很多專業技術人員離崗創業的現象，導致了事業單位專業技術人員的缺失，影響了事業單位的發展。本文從幾個方面分析事業單位專技人員離崗創業的原因，討論其中的利弊，并探究如何避免專技人員離崗創業。

事業單位 專技人員 離崗創業

一直以來，事業單位中的專技人員是事業單位發展的中流砥柱。隨著市場經濟體系的蓬勃發展，事業單位也在專技人員的助力下得到了長足的進步。由于私營企業在市場競爭中不斷壯大，對專技人員的需求也越來越大，私營企業與事業單位開展了搶奪專技人員的競爭。如今，政府鼓勵“大眾創業萬眾創新”，事業單位專技人員在政策允許下可以離崗創業，許多優秀的專業技術人員更是利用這個政策暫時離崗創業或就職于私企。這些現象，無疑給失業單位帶來了不小的沖擊。

一、事業單位專技人員離崗創業的原因

當今社會，人才的流動速度快，注重個人的成長、渴求良好的發展環境成為其主要的訴求。而在當下，事業單位的專技人員離崗創業，筆者認為主要有如下幾點原因：

（一）事業單位工資較低

隨著經濟社會的發展，人民的生活環境也有了日新月異的變化，個人的價值體現更受到了人們的關注。在當今社會里，個人的價值體現與利益成正比，收入水平往往能帶給人們成就感。如今事業單位的專技人員工資水平相對較低，因而為了提高收入水平，許多事業單位的專技人員通常會選擇離崗創業或者投身私營企業。

（二）事業單位的改革體制不夠完善

近些年，對事業單位改革的呼聲很高。事業單位的改革進度緩慢，由于經營模式上帶有事業性質，未在發展中融入市場競爭機制，缺少創新意識。事業單位中采用的績效考核制度在實施中有所欠缺，沒有有效地對專技人員的工作貢獻進行評估。在這樣的管理體制下，造成了許多優秀專技人員對事業單位失去信心，打消了專技人員工作的積極性和創造性。同時由于事業單位在專技人員的分配制度上存在漏洞，很多專技人員才華被埋沒，造成了專技人員選擇適合自己發展的私營企業，或者離崗創業。

（三）自身優勢

在知識經濟的時代，注重專業技術人才是事業單位發展的關鍵環節。專業技術人才在專業方面有著過硬的技術，由于專業技術人才的緊缺，私營企業對事業單位在職的專技人員拋出了橄欖枝，采用待遇優厚的條件進行聘請。

（四）政策離崗創業支持

人社部近日印發《關于支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的指導意見》，加大了對事業單位專技人員離崗創業的支持。事業單位的專技人才可以暫時離職，與原事業單位保存著停薪留職的關系，在一定年限內，離崗創業的專技人員仍有“鐵飯碗”，消除了后顧之憂。在新政策的支持下，更多專技人員選擇了離崗創業。

二、專技人員離崗創業的利弊

作為事業單位發展的重要助力，專技人員起到了舉足輕重的作用。而現階段許多專技人員離崗創業，給事業單位和人力市場帶來了巨大的變數。筆者認為，專技人員的離崗創業主要有以下幾點影響：

（一）專技人員離崗創業的積極影響

在市場經濟的沖擊下，事業單位發展過程中將生產與管理進行的分管制，有效加速了業內人力資源的整合。如今市場經濟制度下，許多資源不再被事業單位所承包，也出現了很多私營企業的身影，有市場就有競爭，競爭中勝利的企業渴求優秀的專業技術人員。這個時候專技人員的離崗創業發揮了很大的作用，由于專技人員的加入，有效地提高了企業的工作質量和工作效率，更好地達成目標，實現了企業和人才的雙贏局面。與此同時，在市場經濟競爭環境下，事業單位已經不存在獨占資源的優勢，專技人員的離職為事業單位帶來了危機感，加速了事業單位的體制改革。事業單位這種“鐵飯碗”阻礙了專技人員的發展，由于事業單位的特點，無法讓專技人員得到更好的發揮，打消了專技人員的工作積極性。私營企業的工作環境有效地提高了專技人員的價值體現，激發專技人員的特長，讓英雄有用武之地，在這樣的工作環境下可以更好地開發專技人員的潛能。

（二）專技人員離崗創業的負面影響

專技人員離崗創業對事業單位造成了短期人才的缺失，他們的離崗會給事業單位帶來暫時性的沖擊，影響事業單位的長期發展規劃。專技人員的離開也會對其他工作人員造成一定影響，特別是員工看到離開的專技人員有了更好的待遇時，也會產生離崗創業的念頭，導致更多專技人員的離開，造成事業單位的損失。專技人員不斷地離崗，外界一定會對此類現象有所猜疑，影響之后的事業單位應聘人員的就業意向，對單位的招聘工作帶來負面的影響。事業單位的編制和崗位都是有明文規定的，專技人員出現離崗創業現象，單位在工作上就會出現工作斷層的現象，由于編制還在，無法進行新的人員調配，只能進行借調、輪訓的方式滿足工作需求，增加了單位人事管理的難度。

三、避免專技人員離崗創業的解決方案

作為事業單位發展的重要助力，專技人員是不可或缺的。想要在充分競爭的市場機制下挽留專技人才，筆者認為事業單位可以從以下幾個方面入手，打造一個適合專技人員生存發展的環境。

（一）提高專技人員的待遇水平

大部分離崗創業的專技人員都是因為不滿意工資待遇，這是影響專技人員去留的關鍵，面對專技人員離崗創業的現狀，提高工資待遇勢在必行。事業單位應該通過各種渠道拉近本單位與私營企業的工資水平，建立合理的待遇體制。

（二）建立完善的激勵機制

事業單位一直以來被視作“鐵飯碗”，其待遇分配按照“大鍋飯”均分的形式，無法調動專技人員的積極性，許多優秀的專技人員都在這樣的背景下被埋沒。因此，對于專技人員更要做到專才專用，才能有效地提高員工的工作積極性，更好地為單位做出貢獻。單位實施有效的績效工資制度才能體現專技人員的價值和地位，建立一個公平、健康的工作環境。對于有重大貢獻的人員進行嘉獎，不僅可以提升專技人員的工作積極性，更能帶動單位正面發展的動力，使專技人員覺得自身的價值得到體現，打消離崗創業的念頭。

（三）改善事業單位的軟硬件工作環境

人們更喜歡在舒心、寬松的工作環境中進行工作，創建良好的工作環境也是留住人才的關鍵。良好的工作環境不僅僅體現在硬件環境上，也體現在軟環境上。管理者要做好單位文化宣傳，同事之間要做到團結、和諧、共同進步的工作氛圍。做好職工的思想教育工作，關注專技人員的工作情緒，了解專技人員的自身訴求。對于其在工作中遇到的困難進行適當的幫助，增強其歸屬感。工作環境舒適、人文關懷舒心，也能在一定程度上減少專技人員的離崗。

四、結語

如何避免專技人員離崗創業，最根本的原因是事業單位自身體制應該要有良好的改善。如果本身的職業發展夠好，沒有人會選擇離開，這就是“打鐵還需自身硬”的道理。專技人員只有在事業單位得到了更好的發展，才會心甘情愿地為工作毫無保留地付出，為事業單位的發展做出更多的貢獻。

（作者單位：廈門市建筑廢土管理站）

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