黨建視野

黨建視野

新疆哈密地區：黨建“軟任務”變為“硬指標”

近年來，新疆哈密地區針對當前基層黨建工作系統性不強、缺乏統一有效的抓手等問題，出臺《關于全面從嚴治黨深入推進黨建工作工程化設計項目化管理的意見》，通過實施工程化設計、項目化管理，將黨建工作“軟任務”變為“硬指標”，推進基層黨建工作提質升級。

該區圍繞黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉和制度建設等五大內容，結合中央、自治區黨委確定的重點黨建工作任務，以及地縣各級黨組織黨建創新工作，將黨建工作整合為政治引領工程、素質提升工程、黨員先鋒工程、強基固本工程、凝心聚力工程等“十大工程”，每項工程下設若干具體項目，共包含56個具體項目。如，“強基固本工程”下設村級“星級化”創建、村級陣地建設“5+2”、軟弱渙散基層黨組織動態整頓、發展壯大村級集體經濟等12個項目。

為確保項目落實到位，該區出臺《關于落實全面從嚴治黨深入推進黨建工作工程化設計項目化管理的實施方案》，明確32家牽頭單位和責任單位。各責任單位根據行業特點，結合本單位黨建工作實際需要，自行申請認領項目，如，社區黨組織認領“社區居民說事制”“家庭黨校”等項目；機關單位認領“爭創‘雙十星’建堅強堡壘、做合格黨員”項目。各責任單位在認領項目時，要向牽頭單位提交《項目計劃書》，明確項目名稱、政策依據、實施主體、實施范圍、目標措施以及管理考核辦法，由牽頭單位進行初審。

按照“黨建工作項目化、項目方案化、方案指標化、指標責任化、責任具體化”的要求，該區制定具體實施方案，建立項目管理臺賬，細化量化目標任務。明確由地委組織部牽頭抓總，各級黨委（黨組）具體負責組織實施，對確定的黨建項目分別建立臺賬，實行掛賬督導，全程管理、全程跟蹤指導。地委每季度召開一次黨建項目化管理推進工作匯報會，聽取匯報并及時分析項目實施過程中存在的問題，提出整改意見，交流經驗。同時，將黨建項目納入黨建目標責任書，由黨建工程項目驗收組，采取實地評審、問卷調查、民主評議等多種形式進行評估驗收，對黨建工程及黨建項目考核優秀的先進黨組織和黨務工作者予以表彰獎勵；對黨建項目落實不力的，嚴格問責主要負責人。

（宋萬軍）

點評：黨建是虛功，卻需要實做。如何將“軟任務”變成“硬指標”提質升級基層黨建工作，需要結合實際不斷探索，不斷創新。

四川合江縣：全力提升組工干部能力素質

今年以來，四川合江縣委組織部圍繞建設模范部門、打造過硬隊伍目標，開展季度讀一本好書、想透一個問題、提一個建議的“三個一”活動，促使組工干部好學、善思、篤行，全面提升能力素質。

機關干部每季度每人自選精讀一本好書，在閱讀過程中弄清一個問題、掌握其原理，結合自身業務，提出一個解決當前組織工作難題的建議方案。采取召開干部職工會、支部學習會、股室業務會等方式交流、討論，相互啟發，部領導逐一點評，碰撞思想火花，完善建議方案，擇優吸納為推進工作的舉措。活動結束，評出“三個一”心得體會、方案建議優秀文稿，在“組工文化墻”展示，年終評出“學習星”“進步星”“敬業星”，促使組工干部把學與思、干與想緊密結合，不斷提高學習能力、思考能力和解決問題的能力。

（王 勇）

點評：“學、思、踐、悟”，學排在第一位，只有不斷學習，在學中思，在思中踐，在踐中悟，從而不斷提升自身素質，才能更好地適應組織工作需求。

陜西寧強縣：明確干部容錯糾錯14種情形

去年以來，陜西寧強縣建立容錯糾錯機制，對工作中因大膽嘗試、缺乏經驗、主動攬責而犯錯的黨政干部，采取容錯保護，最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮。

該縣堅持“三個區分開來”，在精準區分缺乏經驗與明知故犯、試驗失誤和明令禁止、無意過失與個人腐敗的界線基礎上，聚焦脫貧攻堅、項目建設、產業發展、招商引資、改革創新和突發事件等重點工作中的14種情形進行容錯。對干部在改革發展中的失誤和偏差堅持“五看”，看工作出發點、看工作方法、看工作成效、看法規依據、看性質后果，認真甄別、準確研判，對屬于容錯情形，按照申請、核實、認定、反饋、報備的程序，在要求的時限內按規定予以免責或減責。同時，健全完善糾錯改正和澄清保護機制，嚴處誣告行為，消除干部思想顧慮，鼓勵干部積極作為。

（黃金濤）

點評：做事的人多有過失，不能因為有過失就一棍子打死、全盤否定其作為。黨的事業需要更多積極作為的干部身先士卒、敢闖敢干。容錯糾錯機制是對勇于作為、敢于擔當的干部的一種保護。

合肥包河區：建勤政檔案考準干部

為全面準確地了解掌握干部一貫表現，近年來，安徽合肥市包河區探索建立單位和干部勤政檔案，為考準考實干部提供依據。

該區按照個人（單位）申報、黨組審核、公示評議和上報歸檔等程序，對各單位完成年度目標任務和重點工作情況、處理轄區（職責）范圍內的重大或突發事件情況、廉潔及效能建設情況等，對干部完成重點或專項工作、參加教育培訓等情況，以及履職不到位、工作未完成、受到黨紀政紀處分等負面情況，統一進行“建檔立卷、即時記錄、動態管理”。將勤政檔案作為干部選用、評優評先、績效獎懲的必經環節和重要參考。

（包組軒）

點評：干部考核要有據可依，勤政檔案是一個重要參考。

河北臨漳縣：千方百計培養基層人才

今年以來，臨漳縣圍繞全縣工作實際，以“聯系基層、服務群眾、奉獻社會、促進發展、錘煉技能”為宗旨，多措并舉，實現優秀人才與基層對接、加快人才資源向現實生產力轉換，在全縣優秀專業技術人才中開展“四進四幫”活動。

“四進”即進醫院、進學校、進企業、進農村。通過進到基層一線的醫院、學校、企業、農村真幫實干促基層發展。“四幫”即幫助基層解決難題謀發展。縣委組織部結合全縣優秀專業技術人才的專業特長制定幫扶意向目錄，搞好對接、結對幫扶，雙方就幫扶時間、方式、年度目標等簽訂協議書；幫助基層提能力強業務。定期組織協調專業技術力量采取舉辦專業培訓班、實地指導、現場咨詢等方式，開展科技咨詢、宣傳等下鄉活動；幫助基層帶徒弟育骨干。要發揚“傳、幫、帶”作用，每名優秀專業技術人才確定幫扶2名以上有培養前途的基層青年人，面對面、手把手地對接指導達到“影響一片、帶動一片、提高一片”的效果；幫助群眾早脫貧、快致富。每名優秀專業技術人才結對2戶基層困難群眾，通過送政策、技術、信息等途徑，幫助困難群眾解決1-2件生產生活中的突出困難和問題。

（劉 菁）

點評：進到最需要的地方，幫到最需要的人群，讓人才資源轉化為現實生產力的同時，也有利于優秀人才在實踐中提升能力、實現價值。

廣東佛山順德區：大力提升第一書記履職能力

近年來，廣東佛山市順德區通過舉辦崗前培訓、開展新老第一書記結對、編寫工作指引和建立整頓工作月報機制四項措施，提升駐軟弱渙散村（社區）黨組織第一書記履職能力，著力解決入村“兩眼一抹黑”問題。

入職前，該區舉辦第一書記崗前集中培訓，邀請優秀第一書記、村（社區）黨組織書記等講授駐村工作業務知識。組織一批政治素質好、業務水平高的往屆第一書記與新任第一書記結對子，帶動新任第一書記迅速適應角色。編寫第一書記駐村工作指引，明確職責任務、工作方法、駐村紀律和保障支持等，將駐村工作指引嵌入民情日記本，做到民情日記本帶到哪里，駐村工作業務就學到哪里。第一書記每月25日前將整頓工作進展情況書面報告掛點區領導，在報告撰寫中全面思考駐村工作，倒逼第一書記認真履職。

（廖海兵）

點評：第一書記要提高履職能力，也需要傳、幫、帶。

長春：退休干部談話常態化

今年，長春市完善“一三五”常態化退休干部談話制度，即建立一張動態臺賬、推行三級談話制度、梳理五項主要工作業績。

該市完善退休干部情況動態臺賬，統籌安排退休干部談話日活動，圍繞退休干部的思想狀態、現實關注、需要組織幫助解決的實際困難等內容開展談話。實行“三級談話制度”，市委書記談話對象為正局實職干部；市委常委、組織部長談話對象為副局實職、巡視員；組織部分管副部長談話對象為其他市管干部。針對每位談話對象，結合其參加工作以來的現實表現，梳理出至少5件具有代表性的工作業績，代表組織對被談話人的工作做出概括和肯定。

（祁 航）

點評：干部到年齡要退休，對干部的愛護和關心永遠不能停步。

（責編：郭 靜）