文_本刊記者(發自湖南長沙)
守住餐桌安全的底線
文_本刊記者(發自湖南長沙)
2017年1月3日,農歷新年已近在咫尺,家住長沙市岳麓區的曾女士一家與其哥哥一家在岳麓區某餐廳舉行了一次普通的家庭聚會。結果當天晚上,曾女士的母親和侄子都嘔吐不止,第二天不得不前往醫院就診,醫生化驗了嘔吐物分析稱,“食物中毒的可能性很大。”與此同時,曾女士一家也出現了嘔吐和腹瀉癥狀。曾女士告訴本刊記者:“問題應該出在我們聚會的那家餐廳,否則怎么會兩家人同時食物中毒。”
“餐桌安全”是食品安全的最后一道防線,如何保證擺上餐桌的食物都是健康安全的,越來越成為大眾關心的話題。然而,目前依然存在著個別不法商家、黑心商人在“食品安全”上做文章。在食品的銷售環節,在我們的“餐桌上”仍然存在或多或少的“風險”。
物理學中有“錯誤”和“誤差”的概念,食品安全問題上,可以允許有“誤差”,但絕對不能出現“錯誤”。
近日,國家食品藥品監督管理總局組織抽檢炒貨食品及堅果制品、酒類、食糖、調味品、飲料、速凍食品等6類食品500批次樣品,抽樣檢驗項目合格樣品493批次,不合格樣品7批次。雖然總體上而言,被抽檢不合格率較低,但仍然存在7批次不合格情況。
湖南省消費者委員會秘書長吳衛曾在湖南省工商局負責監管食品安全的部門工作過5年,吳衛告訴本刊記者,2015年4月24日,隨著《中華人民共和國食品安全法》修訂通過,所有關于食品安全的問題都由食藥品監督管理局負責。“在此之前,食品安全是實行‘分段管理’,農業局、工商局、公安局、衛生局、質監局等等多個部門都可以監管食品安全,但出了問題卻有的地方會出現互相推諉責任的情況。現在把監管食品安全的權力集中到食藥品監督管理局一個單位,那么出了問題責任就能明確。”
吳衛說,其在湖南省工商局任職期間每年對食品安全抽檢結果的合格率都在逐年上升,目前合格率已經超過90%。“90%合格了,但仍然有10%存在問題,這仍是我們需要努力的目標。”吳衛表示,雖然在食品生產、流通、倉儲、銷售的各個環節都存在一些不可控的因素會影響食品安全,但我們必須努力把這個風險降到最低。
物理學中有“錯誤”和“誤差”的概念,食品安全問題上,可以允許有“誤差”,但絕對不能出現“錯誤”。“我們每個人都是消費者,我們的食品安全監管工作人員也是,這樣做既是為了別人,也是為了自己和家人。”吳衛告訴本刊記者,其在負責食品安全工作期間,和同事們始終保持著對家人、對社會負責的態度,認真對待每一次抽檢。“不知道哪塊肉、哪些米、哪些菜會上自己的餐桌。”
2016年,湖南省食藥品監督管理局大力整治食品安全問題,成績斐然。本刊記者從湖南省食藥品監督管理局了解到,2016年湖南省共立案查處食品藥品違法案件13666件,案值超過4億元,責令停產停業73家,吊銷許可證8家,搗毀制假售假窩點118個;移送司法機關644件,抓獲犯罪嫌疑人837人。其中查辦重大案件147件,被國家總局、公安部、最高檢聯合掛牌督辦案件1件,國家總局掛牌督辦8件,省局掛牌督辦36件,重大案件同比增長50%。從案件分類情況來看,食品、保健食品案件6583件,占案件總數的49.2%。
在2017年農歷新年來臨之際,長沙市食品藥品監督管理局開展了食品安全專項整治行動。截至發稿,組織執法行動20余次,責令整改180余家,取締搗毀生產加工黑窩點8個,查扣成品臘豬肉、臘牛肉、臘鴨、臘雞等6750公斤,腌制半成品1050公斤,原料凍豬肉、凍牛肉、凍雞、凍鴨等4195公斤,工業用鹽1100公斤。
正是食藥監部門的想作為、敢作為、有作為,才為確保人民群眾的“餐桌安全”提供了有利保障。
其一,對個人己經獲得的知識進行管理;其二,通過各種途徑學習新知識,吸取和借鑒別人的經驗、優點和長處,彌補自身思維和知識缺陷,不斷建構自己的知識特色;其三,利用自己所掌握的知識以及長期以來形成的觀點再加上別人的思想精華,去偽存真,實現隱性知識的顯性化,激發創造出新的知識。
只有當這些食物在擺上餐桌前都“安然無恙”,我們的餐桌才可能“平平安安”。
“雖然目前的食品安全狀況確實參差不齊,但廣大消費者也不必過于焦慮。”吳衛告訴本刊記者,食品安全一旦出現問題,將會給消費者的食品安全信心造成極大打擊。“三鹿奶粉事件已經過去好幾年,但一些人仍對國產奶粉存有疑慮。”但吳衛同時也表示,有疑慮很正常,但消費者應該保持理性,更不應該去相信謠言。
吳衛告訴本刊記者,在2011年日本海嘯過后,我國國內曾出現“食鹽被核輻射污染”的謠言,一定程度造成社會恐慌,甚至出現有人瘋搶、囤積食鹽的現象。“那一天我們12315的電話打進了上千個,我們幾位接線員連吃飯上廁所都是跑著去的,更別提休息。”后來,事實證明那只是個別好事者的杞人憂天。
2016年,湖南省消費者委員會接受消費者投訴23745件,辦結率為93%,為消費者挽回經濟損失3378萬元。在消費者所投訴的類別中,食品和煙酒飲料是與食品安全相關,其中涉及食品安全方面的投訴是1325件,涉及質量問題的是625件,占比49.7%;涉及虛假宣傳的是221件,占比16.68%。煙酒飲料方面被投訴653件,其中涉及質量問題的286件,占比43.8%;涉嫌假冒偽劣的144件,占比22.1%。湖南省消費者委員會表示,涉及食品安全的投訴近年來都在同比下降,這也從側面反映出食品安全問題在向好發展。
據湖南省食品藥品監督管理局的數據,2016年前三個季度,湖南省流通消費環節違法食品安全案件共查處1768件。2016年上半年,湖南省食品藥品監督管理局食品抽樣檢驗數據顯示,風險監測中對7222家企業進行了檢測,檢測樣品數為2283樣,其中問題樣品為69樣;監督抽檢對5658家企業進行了抽檢,抽檢批次為10844批,其中不合格批次為631批次。這些數據相比2015年同時期,均有所下降。
湖南省食藥局一位領導告訴本刊記者:“現在國家對食品安全問題越來越重視,也越管越嚴,而且食品安全更是關系到我們自己以及家人的健康,我們這里沒有人敢懈怠。”該領導表示,食品安全問題大家應該關心,但不應該“過敏”。
隨著國家的重視力度加大,相關的監管機構也不斷發力。大力度、高頻次的抽檢,極大地降低了不合格食品流入市場的可能,從渠道上保證“食品”的質量和安全。只有當這些食物在擺上餐桌前都“安然無恙”,我們的餐桌才可能“平平安安”。
食品安全問題的三大原因:部分生產者無恥;部分監管部門無為;部分消費者無知。
2013年6月,江蘇省灌云縣公安局食藥環大隊長薛霜和當地質監部門一起查獲了一起制售“毒豆芽”向學校銷售的案件,誰知犯罪嫌疑人在當地人脈頗廣,包括薛霜哥哥和校長在內的說情電話接連而來。薛霜當場給堵了回去:“要是你家孩子在學校吃了毒豆芽,你還來不來說情?”最終,犯罪嫌疑人受到了法律的懲罰。
同樣是薛霜,2014年在偵破一起巴西疫區牛肉走私案時,犯罪嫌疑人向他行賄,以為一個“小警察”花錢就可以擺平。第一次給薛霜送來10萬元,薛霜沒有收,第二次送給薛霜100萬港幣,結果被薛霜直接從窗戶扔了出去。薛霜狠狠地告訴送錢的人:“我只想把那些‘瘋牛肉’塞進你的嘴里。”
2016年12月29日,湖南省首屆“安全食品、安全農產品”可追溯體系建設研討會在長沙召開,農業部規劃設計研究院研究員姚文初發表了專題演講,姚文初在演講中對當前國內存在的食品安全問題總結了三大原因:部分生產者無恥;部分監管部門無為;部分消費者無知。
“造假者把有毒產品拋向市場,而自己堅決不會食用,當他們數著出賣自己良心得來的鈔票沾沾自喜時,不知他是否會想到,他們在造假的同時自己也是犧牲品。都在捏著鼻子互相哄騙,都在眼不見為凈的心理安慰下,維持著內心中的虛幻的阿Q式的安全感!”姚文初說。
在談及監管機構時,姚文初同樣語出驚人,他認為,當前部分地方的食品安全監督機構的監管力度還不夠大,沒什么作為,只有等到出現大量問題之后才肯有所動作。“前期監管機制不健全,才導致問題層出不窮。”
姚文初還特別指出,一些唯利是圖、喪心病狂的食品研究所的科研人員,偷偷高價出賣一些所謂的科研成果,牟取暴利,也是造成食品安全問題的一大根源。“地溝油是怎么提煉的?沒有專業技術,單憑幾個農民工就可以做到?一些奶農小學都沒畢業,可能連三聚氰胺聽都沒聽過,就知道添加?”
而對于個別消費者,姚文初則表示“恨鐵不成鋼”。在姚文初看來,正是部分消費者的無知,才導致惡劣食品大有市場。“有的人貪便宜,‘5塊錢的雞腿’也去買來吃,5塊錢能買到貨真價實的雞腿嗎?正是因為有需求,不法商家才有存在的空間。”