解讀五年之變之二創新

解讀五年之變之二創新

鞏固“兩個覆蓋”

2012年，在全國非公有制企業黨的建設工作會議上，習近平強調，“抓好‘兩個覆蓋’，就是要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨員發展力度，做好流動黨員管理服務和引進黨員職工工作，不具備建立黨組織條件的要采取多種方式積極開展黨的工作，增強黨的影響力”。不斷擴大、完善兩新組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋，是加強兩新黨建工作的前提和基礎。近年來，為鞏固“兩個覆蓋”的工作成果，各地紛紛開展“集中組建”“百日攻堅”等行動，建立健全相關機制，有針對性地提出了一些對策措施。如浙江溫州針對黨的組織和工作“雙覆蓋”“全覆蓋”后黨建工作基礎薄弱等實際，堅持問題導向，組織開展“覆蓋檢修”行動，推動黨組織動態鞏固、長效管理，取得了較好成效。

兩新工委

從頂層設計出發，創新體制機制，2011年，浙江率全國之先成立“兩新工委”，通過工委牽頭，多部門協作、聯動，實現兩新黨建部門實體運作，統籌了部門資源，整合了各方力量。至今為止，全國大部分省份均以成立“兩新”工委，從機構、人員、經費等全方位保障兩新黨建工作的運行。這是全國兩新組織黨建工作體制機制的重大創新。

標準化

把標準化的理念嵌入兩新黨建工作中，這是兩新黨建工作近年來的一項重要探索。紅豆集團是全國首家通過黨建質量認證的民營企業，在它之后，不少兩新組織均引入ISO9001黨建質量管理體系，實現黨建工作制度化、黨建工作程序規范化、黨建工作方法高效化、黨建工作考核機制精準化。

品牌化

兩新黨建已經進入品牌時代，紅色品牌是兩新黨建精耕細作的“升級版”，通過品牌化，越來越多的非公企業提升了企業知名度和影響力，成為軟實力的重要支撐。如傳化集團探索“13588”黨建工作機制，紅豆集團探索構建中國特色現代企業制度等。

“紅色CEO”

“紅色CEO”是非公企業黨組織的首席執行官，屬于用市場來配置黨務人才的一種探索，源于溫州市2008年首次面向全國招選非公企業黨務工作者的一次探索實踐。“紅色CEO”是對黨務工作職業化的創新探索，激活了非公企業對黨務人才的市場需求。因地制宜，各地探索已全面開花，如浙江余杭探索“紅領職業通”；江蘇昆山用“社會化招聘、專業化培訓、市場化選派、制度化管理”。干事有平臺、待遇有保障、干好有發展，這個職業已榮升發揮個人能力、揮灑職業夢想的新舞臺。

新生代

企業需要傳承，這是個世界命題；愛黨愛國的情懷更需要傳承，這是兩新黨建工作永恒的命題。圍繞新生代出資人教育培養這一命題，全國各地紛紛探索，比如浙江省委組織部每年都會帶領一批新生代企業家到延安和美國開展有關革命傳統精神和企業管理創新的培訓，全省地市都紛紛成立新生代企業家聯誼會，加強對這一群體的教育培養。

黨建+公益

黨建參與公益眾籌，黨建資源對接社會資源，讓兩新黨建更好地服務人民、服務社會……近年來，公益成為了不少兩新黨組織開展工作的重要結合點。尤其在社會組織黨建備受重視的今天，黨建與公益的關系更加密不可分。通過兩新組織的聯動，讓社會組織有位，讓非公企業有為，牢牢擰成一股繩，充分彰顯黨組織的核心引領作用。如寧波市委組織部圍繞“黨建引領、兩新攜手、服務社會”探索“公益集市”，就是“黨建+公益”的一項有力探索。

云黨建

兩新黨建傳播進入“微時代”，兩新黨組織微信公眾號如雨后春筍般冒了出來。兩新黨組織聯系黨員的方式也從線下轉到線上，聯系更緊密，黨員更活躍；結合自身特色，各地紛紛建立完善的黨員信息管理和積分管理線上平臺及黨員管理App，黨建工作開始突破層級限制的扁平化管理，實現信息對稱和管理全覆蓋，黨建信息化也從一項創新工作成為一項常規工作。

黨群服務中心

這幾年，黨群服務中心如雨后春筍，成為區域化黨建的最重要載體依托。各地通過科學規劃、合理布局，大力推進區域性、開放性和綜合性的黨群服務中心的統一建設，他們對陣地規模、配套設施、輻射范圍、功能設置、運行機制都有嚴格標準，通過提供“一站式”服務，實現資源共享，活動共辦，打造起黨群的溫馨家園。

組織生活好案例

黨建活動的創新載體，更活潑、更生動、更受青年黨員喜愛。近年來，在青年人集聚的兩新黨建領域，一大批有主題、有內容、有價值的黨建活動，吸引了許多兩新黨組織以外的群眾也參與到有意義的黨建活動中來，擴大了黨建工作的覆蓋范圍和影響力。這些活動往往由青年黨員來主導，巧用新媒體，結合微公益，強調黨員全程參與、全身心投入，用年輕人容易接受的方式傳播社會主義核心價值觀。

青春黨建

這是浙江省提出的凝聚青年力量的黨建載體。其內涵有三：一是黨建工作要凝聚“青春之人”（即年輕人），二是黨建工作要進駐“青春之地”（即文化創意、三產服務、電子商務等新興領域），三是黨建工作要擅作“青春之舉”（即活動方式要與時俱進，富有吸引力）。浙江“青春黨建”主要在青年高度集聚的兩新組織中開展，通過探索建立“青春支部（小組）”“網絡e支部”，依托黨群活動中心拓展“青春陣地”等，建設區域性、綜合性、開放性的黨群活動中心，實現對青年黨員的有效聯系、教育與服務。

黨建指導員

他們是各級黨委、政府部門政策的“宣傳員”、溝通企業與政府的“信息員”、穩定黨員職工思想的“輔導員”，創新企業黨建工作的“技術員”。這些年，通過黨組織推薦、機關選撥、社會招聘等途徑，黨建指導員制度在兩新領域全面推行，不僅成為兩新黨務工作人才庫的重要組成部分，也給企業發展和黨建工作注入了“精氣神”。各地對黨建指導員的管理與考核也日趨完善，標準更細化，選撥方式更規范，隊伍正在呈現出年輕化趨勢。