堅持用黨的十九大精神武裝頭腦推動辦公廳工作再上新臺階

文｜陸志遠

黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。把十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好，是全黨全國全省當前和今后一個時期首要的政治任務。

切實學懂弄通十九大報告，用黨的十九大精神武裝頭腦

貫徹落實十九大精神，學懂弄通是前提，習近平總書記明確要求“全黨全國來一個大學習”。在前段時間學習宣傳的基礎上，省政府辦公廳（以下簡稱辦公廳）要持續開展多種形式、生動活潑、扎實有效的學習宣傳活動，確保十九大精神家喻戶曉、落地落實。

一是原原本本學。只有逐句逐字地學，才能全面理解和準確把握報告的精神實質和深刻內涵。如果只是集體學習一下大概內容，開會輔導學習一下摘要，只讀專家學者的體會文章，不靜心下來讀原文、悟原理，那么就不可能全面了解黨的十九大的精髓和實質。辦公廳的黨員干部一定要抽出專門時間，認真地通讀、熟讀、精讀十九大報告原文，自覺學習、主動學習、及時學習、經常學習，做到學而信、學而用、學而行。

二是領導帶頭學。廳黨組成員要按照標準更加嚴格、學習更加自覺、實踐更加務實的原則，堅持學習走在前列、體會悟在前面、工作干在前面，帶頭搞好學習研究，帶頭抓好實踐轉化。要充分發揮黨組理論中心組學習的示范效應，分專題、定課題抓好學習。重點抓好處級以上領導干部的學習，讓“關鍵少數”發揮“關鍵作用”，在帶頭學習、帶頭撰寫體會、帶頭作輔導報告、帶頭搞課題研究上作表率。

三是支部集中學。以支部為單位，合理安排工作與學習時間，每周至少組織學習一次，重點學習十九大報告、十八屆中央紀委的工作報告和大會審議通過的黨章修正案等內容，切實學懂弄通黨的十九大精神。

四是專題輔導學。圍繞十九大精神，邀請省政府領導或十九大代表及專家學者進行專題輔導授課，幫助黨員干部深入理解把握新思想、新理念、新要求，進一步統一全體黨員干部思想，提高“四個意識”，堅定“四個自信”。

五是聯系實際學。要通過學習十九大精神，努力把學習成果轉化為實際工作能力。要在改進文風、精簡文件方面走在前頭。要對照上級關于改進文風、精簡文件方面的規定和要求，繼續大力改進文風和精簡文件，切實提高辦文質量和減少發文數量。要在做好本職工作、提高辦事效率方面走在前頭。每個同志都要認真履行職責，特別是要緊緊圍繞省政府工作大局和沈曉明省長近期對政府工作的要求，深入進行調研，充分發揮參謀助手作用，認真做好督查督辦和服務工作，確保省政府今年各項工作的全面落實。要在轉變工作作風、提高服務質量方面走在前頭。每個干部都要切實增強“責任重于泰山”的意識，按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求，大力發揚銳意進取、頑強拼搏的作風，雷厲風行、緊抓快辦的作風，嚴謹細致、精益求精的作風，對各項工作要做到認真、認真、再認真，仔細、仔細、再仔細，周全、周全、再周全，全身心地做好各項服務工作，確保每一項工作都萬無一失。真正把學習成果轉化為提高黨員干部理論水平、工作能力和作風素質上來，為推動辦公廳各項工作再上新臺階提供堅強有力的思想作風保障。

六是創新載體學。利用辦公廳內網、微信等平臺及時發布十九大提出的重大觀點、重要舉措、重點要求。辦公廳要適時組織好五項活動：組織一次十九大主題心得體會征文活動；組織一次參觀見學感悟新成就活動；組織一次十九大知識競賽活動；組織一次到扶貧點水尾村宣講黨的十九大精神活動；圍繞黨和國家及我省經濟社會發展戰略部署組織一次課題研究活動。

七是營造氛圍學。充分利用辦公樓道宣傳欄、辦公內網、微信等載體，大力贊頌盛會和宣傳會議內容。

八是督促檢查學。廳機關黨委要針對全體黨員干部學習情況，定期或不定期地抽查檢查各單位、各處室學習貫徹十九大精神的情況，切實提高學習的自覺性和主動性。

堅持理論聯系實際，用黨的十九大精神指導實踐

一是要加強機關黨的建設，推進辦公廳全面從嚴治黨取得新的進步。十九大報告指出，黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加有力。辦公廳黨組要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，把黨的領導體現到日常管理監督中，要較真碰硬，敢抓敢管。對“兩個責任”履職盡責不到位的，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式追究主體責任和監督責任。要堅持“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，狠抓基層黨支部規范化建設，嚴格落實基層黨組織負責人談心談話、“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員等制度，督促各黨支部履行好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，真正把黨支部建成教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。要始終保持正風肅紀的高壓態勢，準確把握運用監督執紀“四種形態”，注重從小處著眼、從源頭治理，加強對重點人、重點事和重點環節的監督管理，讓辦公廳機關黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

二是要認真貫徹落實新發展理念，不斷提高服務能力和水平。十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。政府工作只有堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，才能“求解”社會主要矛盾轉化這一時代課題，才能建設好人民滿意的服務型政府。辦公廳作為省政府的中樞機關，要在堅持用新發展理念指導各項工作上為省政府領導當好參謀，在堅持用新的標準和要求檢驗發展上為省政府領導當好助手。堅持調研式服務，緊緊圍繞新發展理念提出的目標任務，深入基層進行調研，形成一批有價值、有份量的調研報告，為省政府領導駕馭全局、及時決策提供科學依據。搞好延伸式服務，圍繞省政府領導的意圖，主動做好前期準備、中期協調、后期督查等工作。搞好提醒式服務，對下級報送的文件，及時主動做好組織協調和前期把關工作，以主動換取效率，堅決杜絕衙門作風。認真做好為廳局和市縣的服務工作，主動加強與有關部門的溝通協調，力求掌握情況全面、文件準備到位、信息傳遞快捷。努力提高貫徹落實新發展理念的能力素質，不斷提高服務質量水平，實現三個轉變，即由處理具體事務向善謀全局轉變，由滿足于眼前工作向把握發展大局、積極做好超前服務轉變，由被動完成領導交辦的任務向主動提供全方位、多層次服務轉變。

三是要堅持以人民為中心的發展思想，踐行為人民服務的宗旨。“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。一方面，要把黨的群眾路線貫徹到辦公廳各項工作之中。辦公廳工作作為黨和人民事業的一個重要組成部分，從根本上講也是為了人民。基層是否滿意、群眾是否高興，也必然成為衡量辦公廳工作的最高標準和價值取向。因此，要處理好“對上”負責與“對下”負責的關系，把“對上”負責與“對下”負責有機統一起來，以基層和群眾利益為重，時刻想著基層和群眾的期盼，千方百計地協助省政府領導解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要處理好為領導服務和為基層、群眾服務的關系。當前要克服兩種傾向：一種是強調為省政府領導做好服務工作，就不重視為基層和群眾服務了；一種是一講為基層和群眾服務，就不顧為領導服務了。做好為省政府領導服務和為基層、群眾服務是統一的，不對立、不沖突。所以，辦公廳每個同志都要牢固樹立為領導服務、為基層和群眾服務的意識，堅持把人民群眾的小事當作自己的大事來抓，提升基層和群眾對辦公廳的滿意度。另一方面，要扎實抓好辦公廳的脫貧攻堅工作。對脫貧攻堅工作，堅持做到政治上高度認同，思想上高度自覺，行動上堅決執行，感情上深度投入。繼續鞏固“黨建+扶貧”模式,督促廳機關各黨支部抓好黨建扶貧，力爭使黨建扶貧成效體現在每個貧困戶家中，彌補地方政府脫貧攻堅不到位的地方，形成真正“脫貧攻堅共同體”。

以學習貫徹十九大精神為動力，推進辦公廳各項工作再上新臺階

一是要圓滿完成年度各項工作。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想煥發出的巨大政治熱情轉化為干好工作的思想武器和強大動力，在推動各項工作取得新進展上見成效。臨近年底，我們的工作任務還十分艱巨繁重。今年以來，辦公廳在省委、省政府的堅強領導下，主動適應形勢任務需要，當好政府工作的“第一參謀助手”“大服務員”“高效督辦員”，有力保障了黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署的落實和政府機關工作的高效運轉，各項工作取得了新的成效。但行百里者半九十，接下來我們還要一鼓作氣抓好十九大精神的學習貫徹、省委七屆二次、三次全會精神的落實、省政府重點工作的督查督辦、大研討大行動活動的成果轉化、全面推進無紙化辦公等工作。省政府辦公廳將一件事情接著一件事情落實，一步一步把十九大精神和省委、省政府的部署要求轉化為具體行動。

二是要科學籌劃明年工作。明年是本屆政府換屆之年，也是改革開放40周年、海南建省辦經濟特區30周年，國家和海南大事要事多，必須科學籌劃，精心部署，才能未雨綢繆，從容應對。要緊緊圍繞十九大提出的目標任務和省委、省政府的部署要求，緊密結合生態文明建設、“多規合一”、十二個重點產業、“五網”基礎設施、“百鎮千村工程”、全域旅游、“一帶一路”等重點工作，主動做好調查研究、項目謀劃、組織協調和推進落實的工作。既要有整體推進的思路和政策，又要有具體的、操作性強的辦法和措施。

三是要以釘釘子精神做實做細做好“三服務”工作。要敢于擔當。辦公廳每個黨員干部特別是處級以上領導干部，要有擔當的勇氣、擔當的胸懷、擔當的能力、擔當的底氣、擔當的正氣，自覺把責任擔當作為自己的平生追求，無論做什么事情，干什么工作，都要敢于負責、勤于負責、樂于負責、善于負責，遇到急難險重任務，充分發揮“主心骨”的作用，叫響“跟我上”的口號，以上率下，攻堅克難，一級對一級負責，一級對一級盡責，把對黨忠誠的承諾體現在行動上。要勇于創新。創新是時代特征，經濟社會發展中每一項工作都離不開創新。那么如何才能創新呢？如對新思想、新精神學習快、領會快，對新經驗、新做法接受快、消化快，想問題、出主意，能夠超前一點、前瞻一點，制定計劃比別人新穎、獨特，總結經驗讓人有耳目一新的感覺，有自己的特色、特點，等等。只要有創新的精神，辦公廳整體工作就會發生質的變化，就一定能夠提高“三服務”工作標準，實現走在前列、干在實處、爭創一流的目標。要注重工作結果。一分部署，九分落實。辦公廳全體黨員干部要切實增強狠抓落實本領，把雷厲風行和久久為功有機結合起來，以釘釘子精神做實做細做好“三服務”工作。各部門、各處室要按照各自的職責，找準工作的著力點，重點是突破工作的難點，精心、細心地做好各項服務工作。每個黨員干部都要認真履職，自加壓力，努力營造積極進取、昂揚向上、攻堅克難的好風氣。面對新形勢新任務，面對省領導的新部署新要求，要鼓舞黨員干部以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，一如既往的做好本職工作，強化投身學習實踐的行動自覺。只有把不斷學習、崗位實踐、完成急難險重任務作為自己的必修課題，不斷加快知識更新、優化知識結構、拓寬眼界和視野，才能出色完成各項工作任務，書寫自己的人生華章。H

（作者系省政府秘書長、辦公廳主任、黨組書記）