弘揚(yáng)藥祖文化領(lǐng)跑健康產(chǎn)業(yè)

□何小華 胡凌祺

弘揚(yáng)藥祖文化領(lǐng)跑健康產(chǎn)業(yè)

□何小華 胡凌祺

近日，浙江省健康服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室公布了全省健康產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一批”（一批特色小鎮(zhèn)、一批產(chǎn)業(yè)基地、一批重點(diǎn)企業(yè)、一批重點(diǎn)項(xiàng)目）重點(diǎn)培育清單，桐廬富春山健康城、桐廬健康小鎮(zhèn)雙雙入選，分別入選為健康產(chǎn)業(yè)示范基地、健康特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位。同時(shí)，落戶于健康小鎮(zhèn)的江南養(yǎng)生文化村也成功入選為健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。在9月19日召開的長三角協(xié)調(diào)會(huì)健康服務(wù)業(yè)專業(yè)委員會(huì)2017年度工作會(huì)議上，桐廬富春山健康城更是被評(píng)為第二批長三角健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

自2013年創(chuàng)建以來，富春山健康城秉持“產(chǎn)城人文景”五位一體融合發(fā)展理念，堅(jiān)持“生態(tài)為基、產(chǎn)業(yè)為王、項(xiàng)目為要”總基調(diào)，在核心區(qū)域內(nèi)建立了“桐廬健康小鎮(zhèn)”，在36.72平方公里的規(guī)劃范圍內(nèi)構(gòu)建了生命科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、中醫(yī)健康養(yǎng)生區(qū)、運(yùn)動(dòng)休閑康體區(qū)和杭黃高鐵綜合體板塊的“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。得益于自主投資、資源入股、混合經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)基金、項(xiàng)目孵化等靈活多樣的合作方式和點(diǎn)式供地、產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、人才吸引、全程代理等多重優(yōu)惠的便民服務(wù)，富春山健康城吸引了一大批健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)的高端優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

傳承藥祖文化，構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)鏈

生命科技產(chǎn)業(yè)區(qū)以精準(zhǔn)醫(yī)療、健康管理、康復(fù)療養(yǎng)、生物醫(yī)藥為發(fā)展重點(diǎn)，集聚高端醫(yī)療健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)細(xì)胞治療、基因檢測診療等前沿生命科技成果研發(fā)及應(yīng)用，打造全國領(lǐng)先的生命科技產(chǎn)學(xué)研用示范基地。當(dāng)前，生命科技產(chǎn)業(yè)區(qū)已引進(jìn)國際健康醫(yī)學(xué)中心、杭州中科納泰4P健康產(chǎn)業(yè)園、郎景和健康管理中心、愛唯(國際)細(xì)胞工程與再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地等一大批優(yōu)質(zhì)生命科技類項(xiàng)目。

中醫(yī)健康養(yǎng)生區(qū)充分挖掘和發(fā)揚(yáng)桐廬“中醫(yī)藥鼻祖圣地”文化，以中醫(yī)藥健康服務(wù)為核心，以中藥制造和保健品制造為支撐，強(qiáng)化中醫(yī)名醫(yī)、名館、名企引進(jìn)，推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，釋放中醫(yī)健康產(chǎn)業(yè)潛力和活力，打造全國中醫(yī)健康養(yǎng)生發(fā)展高地。該園區(qū)目前引進(jìn)了江南養(yǎng)生文化村、頤居養(yǎng)生園、達(dá)利健康博覽中心、中通“云谷”等養(yǎng)生綜合體類項(xiàng)目。

運(yùn)動(dòng)休閑康體區(qū)以萊IN體育生活之城、浙江省女足訓(xùn)練基地等項(xiàng)目為先導(dǎo)，以足球產(chǎn)業(yè)為核心，協(xié)同推進(jìn)山地運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、冰上運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)等發(fā)展，構(gòu)建涵蓋體育教育培訓(xùn)、體育場館（地）運(yùn)營、體育賽事、體育旅游的完整運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)鏈，打造特色突出、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的長三角運(yùn)動(dòng)休閑主要目的地。

截至今年8月底，健康城已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投入37.9億元、稅收3.78億元，旅游人數(shù)273.3萬人次。健康城產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢初現(xiàn)、品牌影響力不斷擴(kuò)大、基礎(chǔ)配套日趨完善、招商儲(chǔ)備日益豐富、三生融合雛形初現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了從規(guī)劃編制到初具藍(lán)圖、從前期謀劃到實(shí)干推進(jìn)、從先發(fā)優(yōu)勢到現(xiàn)實(shí)產(chǎn)出的轉(zhuǎn)變，初步構(gòu)建了“動(dòng)、養(yǎng)、醫(yī)”三位一體的大健康產(chǎn)業(yè)鏈，健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，找準(zhǔn)定位精準(zhǔn)招商

“綠水青山就是金山銀山”。健康城始終本著“寧可發(fā)展速度慢一點(diǎn)，也要保護(hù)好山水”的原則，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在建設(shè)的過程中，始終堅(jiān)持“四高一低”戰(zhàn)略（高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，高效益運(yùn)作，低密度布局），將建筑隱于山水之間，使健康城能“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。

在資源整合上，為保持生態(tài)環(huán)境完整，在現(xiàn)有存量土地資源不足的情況下，健康城出臺(tái)專門政策，以不破壞原有生態(tài)環(huán)境為己任，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使集體山林土地資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。及時(shí)清理原有的低、小、散閑置資產(chǎn)和資源，盤活存量資產(chǎn)，對(duì)閑置資產(chǎn)和資源予以收回，重新利用，把有限的資產(chǎn)和資源向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目傾斜，為承接國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)，為產(chǎn)業(yè)鏈長的企業(yè)群進(jìn)入騰出空間。

在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方面，健康城堅(jiān)持寧缺毋濫的原則，敢于“留白”，緊緊圍繞生命科技、中醫(yī)健康、運(yùn)動(dòng)休閑三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，招引高端人才和高科技項(xiàng)目落戶，著力引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，培育行業(yè)“單打冠軍”。大力發(fā)展生物醫(yī)療、細(xì)胞工程、大健康等綠色高端產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步打開“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，做到“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，形成生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。

發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，做產(chǎn)業(yè)培育加速器

“科技是第一生產(chǎn)力”，項(xiàng)目的長遠(yuǎn)發(fā)展需要高端科技作為底蘊(yùn)。作為健康城產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)板塊，健康城生命科技產(chǎn)業(yè)區(qū)目前已引進(jìn)一大批生命科技領(lǐng)域內(nèi)的高端產(chǎn)業(yè)。由國家納米科學(xué)中心“百人計(jì)劃”研究員胡志遠(yuǎn)博士領(lǐng)銜的中科納泰“4P”健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，以“腫瘤監(jiān)測與精準(zhǔn)醫(yī)療”為特色，開展納米醫(yī)療臨床病理和腫瘤等監(jiān)測技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研用”、檢測市場化和中國第一個(gè)“4P”健康醫(yī)院。由國家“千人計(jì)劃”專家、法國再生醫(yī)學(xué)與功能醫(yī)學(xué)研究中心首席科學(xué)家楊光華領(lǐng)銜的楊光華國際健康醫(yī)學(xué)中心，將建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)的特色體檢、腫瘤早期篩查、納米槍腫瘤治療技術(shù)的腫瘤專科醫(yī)院等。從腫瘤的篩選到治愈，一系列的高端生命科技，都顯示著健康城做大、做強(qiáng)高端生命科技產(chǎn)業(yè)的決心。

健康產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，擁有巨大潛力。桐廬作為浙江省醫(yī)療器械高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和中國醫(yī)用內(nèi)鏡產(chǎn)業(yè)基地，已形成以內(nèi)窺鏡和微創(chuàng)手術(shù)器械生產(chǎn)為主的特色產(chǎn)業(yè)集群，其中硬管內(nèi)窺鏡市場占有率達(dá)60%以上，擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但依舊缺乏有影響力的大型醫(yī)療器械企業(yè)。為此，富春山健康城建立“智慧醫(yī)谷”與富春山健康城生物科技健康產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)加速培育器，加速健康產(chǎn)業(yè)培育，引領(lǐng)健康產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

智慧醫(yī)谷著力引進(jìn)智慧醫(yī)療、大健康產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資公司、大健康產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金等相關(guān)企業(yè)。目前，已有從事醫(yī)療服務(wù)、健康管理、生命科技、中醫(yī)保健、體育休閑、養(yǎng)生度假、醫(yī)療器械銷售等健康產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和從事股權(quán)（基金）投資的企業(yè)入園。

富春山健康城生物科技健康產(chǎn)業(yè)園，將吸引產(chǎn)業(yè)投資，加速產(chǎn)業(yè)培育，著力招引生命科技領(lǐng)域內(nèi)的高端產(chǎn)業(yè)，以細(xì)胞治療、基因檢測診療等前沿生命科技成果研發(fā)及應(yīng)用為基礎(chǔ)，積極爭取醫(yī)療新技術(shù)、新器械、新藥品等準(zhǔn)入政策先行先試，集聚國內(nèi)外一流的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加速精準(zhǔn)醫(yī)療、生物醫(yī)藥、健康管理等新興業(yè)態(tài)培育，打造全國領(lǐng)先的生命科技產(chǎn)學(xué)研用示范基地。

優(yōu)化政策服務(wù)，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目人才

為解決服務(wù)企業(yè)“最后一公里問題”，富春山健康城出臺(tái)《桐廬富春山健康城管委會(huì)項(xiàng)目代辦員考核管理辦法》，通過上門服務(wù)、定期召開問題協(xié)調(diào)會(huì)等方式，著力解決項(xiàng)目企業(yè)存在的困難和問題。同時(shí)，根據(jù)縣政府專門出臺(tái)的政策，給予項(xiàng)目企業(yè)政策支持。鼓勵(lì)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，畝均稅收最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；鼓勵(lì)支持智慧醫(yī)療、生命科學(xué)、中醫(yī)中藥、生物工程等健康服務(wù)業(yè)，企業(yè)本年度購置設(shè)備額度達(dá)到1000萬元以上的，給予補(bǔ)助最高100萬元；支持開展健康管理服務(wù)，在健康城建立培訓(xùn)院校、開設(shè)健康培訓(xùn)項(xiàng)目的，給予最高500萬元的補(bǔ)助；鼓勵(lì)人才來桐創(chuàng)業(yè)，給予縣外院士、“國千”、“省千”專家等高層次人才最高100萬元安家補(bǔ)助費(fèi)。國家千人計(jì)劃專家、法國再生醫(yī)學(xué)與功能醫(yī)學(xué)研究中心首席科學(xué)家楊光華博士、國家納米科學(xué)中心“百人計(jì)劃”研究員胡志遠(yuǎn)博士、“中國婦產(chǎn)科第一人”郎景和博士、中組部第五批“千人計(jì)劃”特聘專家戴一凡博士和臍血干細(xì)胞創(chuàng)始人之一、中國工程院自體干細(xì)胞項(xiàng)目組專家王健博士等均是富春山健康城的項(xiàng)目合作人。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的支撐。富春山健康城將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，通過規(guī)劃引領(lǐng)，在保持生態(tài)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步招大引優(yōu)，精準(zhǔn)招商，做深“健康服務(wù)業(yè)+”文章，加快大奇山高山綠道、大奇山路景觀帶與富春山健康城生物科技健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，謀劃富春山健康城“一帶一路一園”，努力將健康城打造成健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展主平臺(tái)、產(chǎn)城融合發(fā)展新高地、“三招三引”新藍(lán)海。

富春山健康城秉持“產(chǎn)城人文景”五位一體融合發(fā)展理念，

堅(jiān)持“生態(tài)為基、產(chǎn)業(yè)為王、項(xiàng)目為要”總基調(diào)，在核心區(qū)域內(nèi)建立了“桐廬健康小鎮(zhèn)”。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的支撐，富春山健康城將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做深“健康服務(wù)業(yè)+”文章，

努力將健康城打造成健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展主平臺(tái)、產(chǎn)城融合發(fā)展新高地、“三招三引”新藍(lán)海

作者單位：桐廬富春山健康城管委會(huì)