黨的十九大報告中涉及人社領域的重要內容

在“過去五年的工作和歷史性變革”部分提到

★六千多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從百分之十點二下降到百分之四以下。

★就業狀況持續改善，城鎮新增就業年均一千三百萬人以上。

★城鄉居民收入增速超過經濟增速，中等收入群體持續擴大。

★覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立。

★民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨，城鄉區域發展和收入分配差距依然較大，群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題。這些問題，必須著力加以解決。

在“新時代中國特色社會主義思想和基本方略”部分提到

★堅持在發展中保障和改善民生。

★增進民生福祉是發展的根本目的。

★必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。

在“決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”部分提到

★統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略。

在“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”部分提到

★加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。

★支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平。促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業集群。

★激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業。建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。

★要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。

★加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用。

★培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。

★促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。

★培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

★加強黨外知識分子工作，做好新的社會階層人士工作，發揮他們在中國特色社會主義事業中的重要作用。

★構建親清新型政商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。

在“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”部分提到

★加強文藝隊伍建設，造就一大批德藝雙馨名家大師，培育一大批高水平創作人才。

在“提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理”部分提到

★保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。

★堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

★提高就業質量和人民收入水平。

★就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。

★大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。

★提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。

★破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。

★完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。

★堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。

★堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。

★履行好政府再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。

★加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。

★全面實施全民參保計劃。

★完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。

★完善失業、工傷保險制度。

★建立全國統一的社會保險公共服務平臺。

★堅決打贏脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到二○二○年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。endprint

★深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度。

★加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。

在“堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化”部分提到

★加強軍隊黨的建設。

★推進軍人榮譽體系建設，培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，永葆人民軍隊性質、宗旨、本色。

★深化軍官職業化制度、文職人員制度等重大政策制度改革。

★加強軍事人才培養體系建設，建設創新型人民軍隊。

在“堅持‘一國兩制，推進祖國統一”部分提到

★我們將擴大兩岸經濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進臺灣同胞福祉。

在“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平”部分提到

★建設高素質專業化干部隊伍。

★要堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，把好干部標準落到實處。

★堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部，選優配強各級領導班子。

★注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。

★大力發現儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部。

★統籌做好培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部工作。

★認真做好離退休干部工作。

★堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

★各級黨組織要關心愛護基層干部，主動為他們排憂解難。

★人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。

★要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國。

★實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內和黨外、國內和國外各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，鼓勵引導人才向邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區和基層一線流動，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。

★加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。

★持之以恒正風肅紀。

★凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。

★堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治“四風”問題，堅決反對特權思想和特權現象。

★加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

（本刊根據習近平總書記代表第十八屆中央委員會向大會作的《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》報告原文進行歸納整理）endprint