發揮現代公共文化服務示范作用

徐 慧

（鹽城市鹽都區文化館 江蘇 鹽城 224005）

發揮現代公共文化服務示范作用

徐 慧

（鹽城市鹽都區文化館 江蘇 鹽城 224005）

近年來，鹽城市鹽都區按照“結構合理、發展均衡、網絡健全、惠及全民”的要求，不斷加大投入，塑創特色，構建現代公共文化服務的整體水平，區、鎮、村、戶四級公共文化服務網絡實現全覆蓋，著力打造城鄉一體化15分鐘文化圈，真正發揮了現代公共文化服務示范作用。

公共文化；文化服務；文化建設

一、推進文化中心戶建設

鹽都崇文重教源遠流長、蔚然成風，近年來涌現了華澤書社、顧吾書社、雙枝書苑、紹琪書屋等一批“草根”文化明星。他們自辦文化陣地，成為群眾知識傳播的“大課堂”。我們順勢而為，通過以獎代補等方式不斷催生、發展、提升，將公共文化服務觸角延伸到戶，全力構建公共文化服務網絡“第四級”——文化中心戶。在布局選點上突出“便”，以自然村為基礎，以15分鐘文化圈為范圍，以“有活動場所、有文體設施”和“熱心、恒心”的“兩有兩心”為標準，采取“家庭申請、文廣新局備案”的辦法確定文化中心戶。在試點先行的基礎上，組織現場觀摩等活動，典型引路，以點帶面。在運行提升上突出“扶”，采取“戶主籌、區鎮獎、社會捐”的辦法，多渠道籌集資金。同時“三送”工程向文化中心戶傾斜，指導開展活動。又通過集中培訓、登門輔導的方式，提升文化中心戶服務水平。目前全區基層文化中心戶已發展到365戶。

二、淮劇大家唱，淮韻淮腔遍城鄉

放大國家級非遺項目淮劇的親和效應，以“淮劇大家唱”為統領，充分發揮現有80多個文化廣場功能，吸引城鄉居民參與。2007年以來，堅持天天有活動、周周有演出，為基層群眾津津樂道，在區內外形成極大的影響。每年以此為平臺舉辦的票友大賽，吸引了淮安、泰州、上海、蘇州等地票友，參與人數近千人。目前，全區現有各類淮劇社團（劇社）50多個。區財政先后投入300多萬元，為送戲下鄉添置了必要的演出設備，使演出更具機動性和便捷性。

三、民藝進校園，水鄉特色鑄品牌

注重挖掘里下河水鄉特色，通過圖片展覽、集會展演、傳習講堂等方式，強勢推進民間藝術進校園，打造“一鎮一品”，變送文化為種文化，大縱湖龍舞、北龍港剪紙、秦南青獅舞、樓王打蓮湘、學富挑花擔、大岡三人花鼓等一批特色文化品牌得到傳承發展。大縱湖龍舞舞到天安門廣場，被命名為“中國民間文化藝術之鄉”。

現代公共文化服務體系建設是手段，服務好基層百姓才是目的。近年來，鹽都區為了充分發揮現代公共文化服務示范作用。

第一，加大對鎮、村文化設施的投入。將文化活動經費納入財政預算，同時鼓勵社會力量興辦文化事業，扶持百姓自辦文化，真正實現文化惠民。第二，彰顯公共文化服務示范性。文化中心戶作為村文化室的補充和延伸的公共文化基層點，是我區現代公共文化服務體系建設的亮點。第三，加快數字文化建設，公共文化服務轉型升級。以圖書館總分館建設為抓手，加快推進數字文化建設?！笆濉逼陂g建成全區圖書館總分館制，實現通借通還；建成數字文化館、博物館、美術館，使全區公共文化服務管理更規范、服務更便捷。第四，豐富公共文化產品供給。鼓勵各藝術門類多出精品，提高公共文化產品供給能力。繼續把淮劇納入公共文化服務體系，把淮劇精品劇目轉化為公共文化產品。做大做強“風韻水鄉·樂在鹽都”藝術展演、“百姓大舞臺”館、站聯動文化惠民巡演等活動品牌，每年巡演100場以上。第五，強化人才隊伍建設，公共文化服務可持續發展。確保每個文化站正式在編人員2-3人，明確村（社區）文化室文化專業，加大文化人才的培訓力度，培養多元化、多層次人才隊伍。

為確?，F代公共文化服務能夠真正起到示范作用，鹽都區這幾年通過以政府為主導的公共財政來支撐，建立，以社會資本參與公共文化服務體系建設，促進了公共文化的繁榮發展。

（一）廣泛開展普通百姓藝術普及，如廣場舞、健身舞等，通過基層文化藝術人才培訓，切實提高其藝術素養和活動能力。

（二）以惠民演出為主打，高雅演出為助力，通過歡樂到基層、歡樂到社區、歡樂進劇場系列惠民演出及高雅藝術展示展演等活動，讓社會力量參與進來，使大眾藝術惠及百姓，使高雅藝術走近百姓。

（三）通過邀請國家、省、市知名藝術家、專家進行音樂、舞蹈、戲劇、美術等方面高端藝術講座，推動全民文化素養的提升。

（四）把創優創牌作為展示鹽都文化硬實力的重要抓手。如由該區重點打造“全國小劇場活動基地”，在全國小劇場活動方面起到一個引領作用。

（五）把服務基層、服務群眾作為文化工作的根本落腳點。在送文化的基礎上，逐步實現“種文化”。

（六）發揮理事會作用，在現有財政供給體制下，強化公益屬性，擴大社會參與，接受社會監督管理。實現社會參與和落實文化部門人事管理自主權，同時解決業務單位編內、編外人員同工同酬問題，通過擴大專業技術人才隊伍，有效實現了現代公共文化服務示范作用。

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1007-0125(2017)09-0286-01

徐 慧（1987-），女，漢，江蘇鹽城人，本科，現為江蘇省鹽城市鹽都區文化館文藝活動部主任，研究方向：群眾文化專業。