環境會計問題研究

李寶英

[摘 要]環境會計將環境與資源問題納入研究的范圍，環境會計的實施有利于我國自然資源的有效利用，有利于會計環境的發展。我國會計實務中，存在環境會計實務缺乏可操作性、信息披露不規范等問題。積極采取措施進行環境會計發展，用行政手段、經濟手段促進環境會計的發展，對環境會計相關理論進行宣傳及理論實務相結合的試點工作。

[關鍵詞]環境會計；會計環境；治理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.33.234

環境會計又稱綠色會計，它是指將企業為實現其經濟利益而損耗的相應的環境和自然資源納入會計核算體系，進行相關的確認、計量和披露，并對形成的環境資源的耗費進行相應的補償。20世紀90年代，西方會計研究人員開始將環境與資源問題納入研究的范圍，形成“環境會計”理論[1]，用來探索與研究資源損耗的核算與補償問題。環境會計理論的提出，使企業與環境資源之間尋求到了一個平衡點，社會資源的合理配置為資源的可持續發展提供了保障。

1 我國發展環境會計的必要性

1.1 企業發展的需要

環境會計其實是一門綜合性的學科，它融合了這些不同學科之間相通的部分，這就決定了我們在實行環境會計的過程中不僅僅要掌握會計學相關的知識，同樣也要掌握其他學科的相關知識，這從側面促進了我國會計人員的繼續教育以及從業方面的專業性和相關知識廣泛性。

針對我國自然資源的現狀，各行各業都應加強環境保護，環境保護措施會影響我國企業目前和以后的成本和利潤的增加和減少，在環境會計的建立與推行方面效仿西方國家。在此基礎上，結合我國會計法律法規，建立適合于我國企業發展的環境會計體系，通過培養企業的環保意識，促使企業進行環境成本管理，提高資源的有效利用率。

1.2 啟動環境會計有利于我國自然資源的有效利用

為了遏制自然環境的繼續惡化，很多國家都采取了環境保護的措施，尤其突出的是意識到了環境會計在會計體系中的重要性。

啟動了環境會計之后，國家環境保護協會和會計協會就可通過查看各個企業報表的形式一目了然各行各業的資源利用及浪費情況，并對此給環境帶來的損害要求企業付出相應的代價，以此來促進企業形成自身對環境保護的意識。

1.3 環境會計的實施有利于會計環境的發展

經濟體系的日益變化，拓寬了我國的投融資渠道。基于這樣的前提，我國企業就迫切需要一個被世界其他國家認可的并且能夠體現我國國情的會計核算體系，但是由于我國經濟發展中的一些特殊原因，會計核算體系的完善仍任重而道遠。環境會計的引入，充實了會計環境，使我國會計核算體系更加完善，同時促進了我國經濟的發展，展現了我國躋身于世界經濟大國的實力。

1.4 環境會計理論研究已取得很大進展

我國有關環境會計的研究主要集中在環境會計基本理論、環境信息披露和排放權交易會計等方面。環境會計基本理論主要研究環境會計的概念、對象、假設、要素及其核算、報告等方面；環境信息披露主要討論披露的內容、模式；排放權交易會計研究主要討論排放權的確認、計量等。這些研究取得了豐碩的成果，為我國進一步發展環境會計奠定了基礎。

2 發展環境會計存在的問題及原因

2.1 發展過程中存在的問題

2.1.1 信息披露不規范

環境會計信息披露制度不健全，披露具有很大的隨意性。缺乏強制性的法律法規，使得環境會計在信息披露方面沒有具體的標準，導致企業在環境資源披露問題上都按照企業自身的習慣來披露問題，具有很大的隨意性，同時也違背了會計信息可比性及相關性的原則，使得環境會計信息使用者沒有一個統一的衡量標準，無法做出正確的決策，因此給企業帶來的損失是不可估量的。

2.1.2 環境會計實務缺乏可操作性

會計要素的計量模糊。環境會計中，是以環境成本、環境負債作為計量依據，這些指標是無法在市場上進行交易的，對環境因素的披露也無具體的衡量標準，因此，環境會計就不能單純地以交易價格來衡量。同時，環境會計中許多要素也不能用貨幣具體進行衡量，因此必須建立專屬于環境會計的核算系統及計量要素標準。

2.2 存在問題形成的原因

2.2.1 專業人才的缺乏

目前的會計從業人員來看，他們所受到的教育及所具備的知識都是建立在傳統會計模式下的，他們所掌握的相關法律及知識也僅僅只涉及傳統會計的內容，有的甚至對傳統會計的相關知識都是一知半解，我國要發展、推行環境會計，就要對會計從業人員進行環境會計相關知識的普及，同時會計從業人員也要對其他所涉及學科進行同步學習。

2.2.2 環保意識薄弱

首先，政府的環保意識薄弱，為了追求政績，只想著如何使GDP迅速增長，忽視了環境保護的重要性。其次，許多企業，尤其是污染較大的化工企業，為了自己的蠅頭小利，不惜以犧牲環境為代價，導致了企業對環境污染所形成的企業成本視而不見。同時，公眾認為環保應該由政府出面管理和解決，而沒有想到要從小事做起，從我們每一個人身邊做起，這就失去了公眾對企業環境問題的社會監督。究其原因，就是忽略了環境因素。

2.2.3 缺乏相關的法制法規

我國現行的指導企業財務會計、成本會計、管理會計的法律法規基本未涉及環境會計領域，而建立一個真正的環境會計的法律法規的過程是非常漫長也是非常艱難的，需要長期的摸索與實踐才能逐漸進行。目前我國已經制定了一些有關環境會計的法律，但并不完善，因此在環境會計的立法角度的廣度和深度方面還需要加強。

3 改善我國環境會計實施環境的措施

3.1 對企業環境會計的發展進行監督

3.1.1 運用行政手段立法

政府及相關部門應制定措施，由政府強制來推動環境會計的發展。政府及相關部門應成立相關的環境會計實施組織，充分培養和監督各個企業對環境會計問題的認識和環境會計在企業中的實施情況，適時地引導仍未實行環境會計的企業進行環境會計試點工作，組織環境會計學習小組，為想要學習環境會計的相關人員提供充分的學習機會。endprint

3.1.2 運用經濟手段立法

針對企業發展環境會計所發生的問題，可以從利用經濟手段進行解決。其一，調整環保稅收優惠政策，即低環保建設稅收與利率的優惠相結合的政策。其二，實行排污權政府管制與市場化相結合的政策。由政府確定排放限額并在不同類型企業中進行分配，企業可以根據自身情況選擇所要被實施的定額，許可證的價格由市場供求來決定。

3.2 對環境會計理論進行宣傳與教育

針對企業而言，企業中環境保護的宣傳是推行環境會計的重中之重。企業的老板是企業運行的最高領導人，讓企業領導者從根本上認識到企業要發展，就必須保護環境。對于企業的會計從業人員，在進行會計繼續教育的同時，加入環境會計的理念，使會計從業人員從開始了解環境會計的概念到慢慢摸索環境會計在實際中的運用，在形成一系列相應的核算體系之后融入到企業的會計核算中。

3.3 實施環境會計獎懲制度

建議加大環保的相關執法力度，實施獎懲制度，對排放污染物的企業規定排放的時間、地點和排放量，對于符合該標準的企業通過獎勵現金、退還部分稅款或者實行優惠政策的方法進行適當的獎勵。

對于從事會計工作的會計人員，同樣也要實施獎懲制度，由企業評選出每年對企業所付出的環境成本貢獻最大的會計工作人員，進行物質和精神上的獎勵，更好地為企業的環境會計實施做出更多、更好的服務。

3.4 建立環境信息披露機制

披露機制的建立，要基于我國的國情，要適應我國環境發展和管理的要求，提高環境信息的可利用性。國家環保部門應對環保項目進行完整的披露，明確區分環保項目與污染項目，以此確定強污染行業名錄，嚴格把關，用具體參數來衡量企業的污染程度，明確規定企業應利用污染指數來披露企業的環境信息。建立、健全一套完善的環境審核制度、規則。

3.5 理論研究與實際操作相結合，進行環境會計試點工作

在我國推行環境會計，不僅需要會計專業技能方面的支持，同時也需要實施者對環境生態學、經濟學、數學、生物學有一定的了解。如果沒有會計界的關注，環境會計的探索可能只能停留在初級探索方面，難以進入實務方面。理論的探索雖然已解決或正在被解決，但如果沒有會計界甚至說《會計法》的認可和以法律的形式來規定環境會計的確認、計量、記錄與報告，那么環境會計將無法進入實踐階段，因此，環境會計工作任重而道遠。

參考文獻：

[1]王瑩，蘇銳靜.我國環境會計發展及存在問題研究[J].財經縱覽，2015（3）.

[2]韓秀麗.我國環境會計發展中存在的問題解決路徑研究[J].現代國企研究，2016（2）.

[3]汪偉麗.我國環境會計信息披露存在的問題及對策[J].財會研究，2014（2）.endprint