電力企業項目預算管理的幾點探討

李旭飛

[摘 要]隨著我國經濟建設的不斷推進，為滿足社會各個方面的實際需求，應重視國家基礎設施建設，這方面的資金、精力投入在不斷加大。其中，在電力工程建設方面的資金投入力度也在不斷加大。如果要提高電力企業的經濟效益，應從電力企業的項目著手，做好項目預算管理，才能從根本上降低成本控制風險，提高電力企業項目實施的經濟價值。文章就電力企業項目預算管理展開分析與研究，旨在為后續項目預算管理工作的實施提供建議。

[關鍵詞]電力企業；預算管理；成本管控

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.33.195

電力行業是社會發展進程中不可或缺的，其主要為人們提供高質量的電力服務，旨在滿足人們的基本生活需求。若想實現電力企業的可持續發展，應從企業所開展的一系列項目著手，重視對項目預算的管理，以求從根本上控制項目成本，從而降低成本控制風險。電力企業項目預算管理工作的開展，應科學編制預算指標，根據項目規模、屬性來設置成本控制目標，讓相關人員有經濟目標地開展項目預算管理，形成完善的預算管理體系，從而提高預算管理水平。

1 電力企業項目預算管理實施的重要作用

1.1 可實現企業戰略目標

若想從根本上促進電力企業的發展，實現企業的長足發展，電力企業前期會制定一定的戰略目標，進而來制定相應的預算目標，而所制定的預算目標則是結合電力企業當前的實際經營狀況而制定的預算控制計劃與控制方案。面對此類問題，在執行預算目標時，能及時將執行信息進行反饋，可將其作為戰略目標調整的主要參考依據，以求讓企業更好地適應當前復雜多變、競爭激烈的市場環境。為達到理想的預算目標，應及時采取措施來分配預算控制職責，要求員工能夠充分把握與了解當前企業的實際經營活動，能實現企業的戰略目標。[1]

1.2 可促進企業資源的科學性配置

當前，電力企業的發展，其中會涉及的資源是有限的，為發揮好這些資源的重要作用，必須科學配置資源[2]，以求實現各組織間的均衡發展，極易阻礙企業的健康發展。實施預算管理時，需要充分考慮企業的戰略目標，在預算管理上應具備系統性與全面性，發揮好企業各個部門的重要職能，采取科學手段來預測企業未來發展目標，通過科學配置資源，才能發揮好資源的實際價值，最終可促進企業的可持續發展。

1.3 重視業績考核

實施預算管理工作時，為調動各個部門參與項目預算管理的積極性，應將預算指標、預算目標與項目完成度等作為考核的重要指標，還可作為員工績效評價的一項重要依據，及時對工作者開展一定的獎懲，從而讓工作人員更加重視項目預算管理工作，意識到項目預算管理對企業經濟效益發展的重要性。

2 電力企業項目預算管理現狀

2.1 對項目預算管理的重視度不高

縱觀當前電力企業項目預算管理現狀，了解到很多企業在預算管理上存在著重視度不足的情況，未意識到項目預算管理實施的價值意義。[3]除了財務部門外，其他部門認為項目預算管理工作僅屬于財務部的工作，無須其他部門參與，在預算管理時，只需制作財務報表，借助表格來反饋企業近一年來的損益、現金流量與資產負債等。由于意識上存在問題，對預算管理的重視度不夠，從而會影響項目預算管理效果。

2.2 預算調整機制不夠完善

電力項目的實施，時常會受到諸多不可抗力因素的影響，這些因素的產生，會使得電力項目建設所需的材料、人力資源等存在成本波動大的情況，使得項目的實際執行狀況和預算方案存在著一定的偏差，面對此類問題，就需要及時做出調整。然而，從目前電力項目預算管理的實況來看，發現預算調整機制存在著不完善、不健全的情況，會使得預算管理存在著不規范的問題。

2.3 項目執行期間控制力不足

電力項目的實施，為達到理想的預算管理效果，業務部應及時與財務部相配合，對項目成本實施共同化管理。[4]然而，在實際預算管理工作中，業務部僅僅關注項目的實施情況，卻忽視了賬務處理，使得財務部很難從業務部獲取項目的開展進度，在此種情況下，會使得報賬資料發生審核不科學的情況，還會使得財務核算出現不規范問題。此外，項目運行進度和財務的入賬進度還不夠同步，致使ERP系統中所提供的入賬財務數據與業務部服務合同存在差異性，會引發預算成本滯后的問題。

3 加強電力企業項目預算管理的有效措施

3.1 增強項目預算管理意識

當前，為全面推進電力企業項目預算管理工作，提高預算管理水平，相關人員必須增強預算管理意識，從思想與意識上給予重視，從而減少超預算問題，可從根本上控制電力項目成本?？茖W的預算管理，能實現對電力企業決策權的科學分配，還能充分衡量企業的實際經營水平，可為企業的實際發展提供依據。與此同時，實施預算管理，可實現對電力項目財務運轉進度的科學性把控，還可將預算管理的責任分配給管理者、業務者，繼而形成科學性的業績管控系統。因此，電力企業若想從項目建設上獲取更高的經濟利潤，相關人員必須重視預算管理，根據電力項目的規模、屬性來制訂科學的預算指標。[5]

3.2 建立更為完善的項目調整機制

電力企業項目的實施，其規模大，整個過程中會涉及大量的要素，任何要素的波動，都可能影響項目預算管理效果。為實現預算管理的科學性與合理性，應根據項目的實施情況來進行預算調整，這就需要預算調整機制來進行配合，設置一定的調整標準，禁止出現隨意調整預算額度、預算指標的情況，以便能根據項目實況來做出科學調整。對此，第一，前期應充分結合電力企業發展實況來制定檢修標準和定額標準；第二，科學編制結算軟件，精準編制預算方案；第三，結合項目實施期限來對項目實施價格進行統計，將其作為預算價格編制的重要依據，還要及時進行更新與發布，以便為項目預算管理提供參考。

3.3 增強預算管控的執行力endprint

電力企業項目預算管理工作的開展，為全面提高預算管控效果，應構建預算管控的執行機制，形成更為完善的預算執行聯合通報機制。其中，以財務部門為首要部門，要求其他部門都要對項目預算管理數據予以統計，建立企業內部群，以便定期通報，將通報信息進行共享，業務部能及時提供一定的物資領料方案，還要督促實施物資辦理、領料的相關手續，發揮好各部門的力量，能讓財務部及時獲取項目進度，便于財務部督促各部門的入賬手續，從而可大大提高項目預算管控的執行力。這樣在預算管理上所投入的精力、注意力就更大，能更大程度上提高預算管理水平。

3.4 重視對項目預算全過程的把控

實施項目預算管理，應立足于項目全過程，實現對項目預算的全過程管理，還要對全過程中的預算管理行為進行考核，可實現項目預算編制的精準度，還能保證項目在滿足質量要求的前提下在規定時間內完成，從而實現對項目進度的把控，從而達到預算管理目標。此外，還要重視預算考核，加大預算考核獎懲力度，以此來吸引預算管理人員的注意力，將企業績效、先進度與預算全過程管理相掛鉤，若相關部門或個人在預算全過程考核上合格，企業應給予認可與獎勵，若部門或個人在預算全過程考核上不合格，應給予一定的懲罰；還要對考核工作進行全面督促，以實現預算考核的科學性，從而提高項目預算管理水平。

4 結 論

新時期，為促進電力企業的進一步發展，應從項目著手，做好項目預算管理，以求使用較少的成本來獲取更高的經濟利益，以滿足預算管理需求。電力企業項目預算管理工作的實施，其具有復雜性、系統性的特點，為獲取更高的利潤，提高項目經濟效益，應在控制項目質量的基礎上實現成本最小化，全面開展預算管理，成為電力企業項目管理中的一項重要工作。電力企業項目預算管理工作的實施，應增強預算管理意識，建立更為完善的項目調整機制，增強預算管控的執行力，實現對預算全過程的管理，是提高電力企業項目預算管理水平的有效途徑。

參考文獻：

[1]李剛.關于現階段加強電力企業項目預算管理的探究[J].財經界：學術版，2016（12）：129.

[2]王健.關于電力企業全面預算管理問題的幾點思考[J].經營管理者，2015（19）：81.

[3]林婕，劉亞鵬.電力企業科研項目預算管理研究[J].財會研究，2015（10）：27-29.

[4]劉效真.電力建設施工企業項目施工預算與成本控制淺析[J].工程建設與設計，2017（8）：170-171.

[5]李景明.探析電力企業科研項目的預算管理要點[J].經營管理者，2017（11）：86.endprint