市政管道安全建設要點分析

倪青山

摘 要：市政管道的建設對城市發展和人們的日常生活都意義重大，但是我國市政管道建設的現狀與發達國家相比還不容樂觀，存在的安全問題有很多。本文首先介紹了市政管道建設的現狀和特點，并分析了市政管道建設過程中存在的安全問題，最后針對問題就安全建設要點作了詳細論述。

關鍵詞：市政管道；安全建設；要點

市政管道是城市最重要的基礎設施之一，它與市民生活密切相關。若是沒有施工質量合格的管道，會給城市的正常運行帶來很大的不便，嚴重時甚至會產生安全隱患。例如市政管道施工質量不合格，出現水管破損等情況，將使局部地區遭受水淹，并對市民的供水安全有一定的影響。在實際工作中，由于市政管道建設往往存在工藝不合格、監理不到位等問題，所以安全事故時有發生。

1 市政管道建設的現狀及特點

由于市政管道的建設對城市發展和人們的日常生活都意義重大，所以各地方政府不僅加快了市政管道的建設速度，同時也在不斷提高市政管道的建設質量，但是我國市政管道建設的現狀與發達國家相比還不容樂觀，存在的安全問題有很多，比如說破壞已有的管線，施工過程中造成管道開裂或者是爆炸等情況。市政管道包括給水管、排水管、燃氣管、電訊電纜和電力電纜等，它一般具有如下特點：

1.1 公益性

市政管道作為城市基礎設施，一般由政府代表公眾利益進行規劃和布置，如果一個城市同時設有幾套給排水、燃氣設施供市民選擇，那么將會造成社會資源的重大浪費。因此，市政管道是公共產品。因為經營公司的建設和運營是建立在公益性的基礎之上的，所以就必須強調對公共安全性的保證。

1.2 系統性

市政管道是一個由各自成立的網絡組成的系統，例如一座城市的自來水管網是由幾個環網組成，而每一個環網也有總管、干管及支管組成。其他如燃氣，電訊與電力也有網絡系統組成。可看出市政管道具有系統性能特征。

1.3 隱秘性

市政管道通常位于地下，且地面上不設明顯標志。除專業人員掌握外，很難被人知曉，因此具有隱秘性。

2 市政管道建設中存在的安全問題

2.1 管道過于老化

在建成區，許多管道埋設日久，甚至有一些管道已超過了服役年限。因此，在進行新的管道施工時稍有失誤就會使原有管道破損，比如水管破損后造成水流外溢、燃氣管損壞后造成燃氣泄漏等，這都會對周邊環境造成嚴重影響，進而對市民的生活和工作帶來極大的干擾。

2.2 爆管原因

管線水錘是形成爆管的主要原因，會造成巨大的社會影響和政治責任。由于國內無專業水錘防護設備生產廠，只由各綜合閥門廠兼顧生產，由于此產品須結合整體管線水錘計算及水錘防護技術，故品質及技術服務存在很多問題；水錘方案提供商均提供水錘防護計算及完整的方案，可以計算何時、何位置，出現多大程度的水錘，使用何形式的水錘消除設備。所以可靠性較高，且有很多重大引水工程應用案例。

3 爆管案例

3.1 寶雞九年11次爆管

寶雞市馮家山水庫引水工程1999年建成后，主管道辮裂三次。2003年爆管一次。2004年爆管一次。2005年，主管道爆裂，沖出的水柱高達7米多。2007年8月，再次爆管，市區80%的地區供水中斷。2007年9月又爆管一次，造成市區大面積停水。2008年2月4日，輸水主管道發生第九次爆管，12月10日又發生第10次爆管。l2月10日又發生第11次爆管。

爆管原因是嚴重超壓所致。B標段地形屬于兩高一低地段，極易使管內出現水錘、氣錘，沒有安全運行的防爆裝置。因為空氣閥品質及設置原因，空氣排除效果不佳，壓力不斷升高，導致超過管材承受的杭裂壓力，導致爆管事故發生。

3.2 雙鴨山一年三次爆管

雙鴨山引水工程2004年建成后，2005年管道爆裂三次。至2007年仍無法通水，造成大量的經濟損失和社會影響。至2008年雖勉強通水，但仍存在極大的安全隱患。

爆管原因是工人操作不規范，在進水過程中開關閥過快，并且采用了快速出氣的空氣閥，品質欠缺，造成了局部壓力過大。應采用緩閉靜音型的空氣閥；另外，由于采用了玻璃鋼管材，承壓較低，在管線開挖過程中造成多處損壞，每次爆管都在修補處漏水；采用低端的減壓閥調流，噪聲極高，極易發生間題應選用專用的調流閥；2008年12月由哈工大進行水錘計算后正在進行改造。

4 關于市政管道建設安全要點的建議

4.1 先規劃再施工

市政管道的建設與城市發展息息相關，因此，在施工前必須要先進行統一規劃，而這需要得到政府的支持。此外，統一規劃還具有很強的科學性和綜合性。只有進行統一的規劃，才能制定合理的施工方案和進度安排，從而盡可能地減少建設中的管道對原有管道造成的破壞。

4.2 建立生產協調機制

市政管道管理單位應建立生產協調機制，定期召開安全監理人員會議。尤其應在開工前與施工過程中加強協作，研究施工中存在的問題與解決辦法。

4.3 詳細勘察地下已有管線，并予以建檔

地下管線對城市發展和人們的日常生活有著直接的影響，而市政管道的建設必然會跟地下其他管道有所關聯，或者是引起沖突。因此，要處理好市政管道的建設與其他管線之間的關系。首先應對已有的地下管線進行詳細的勘察，獲取其位置、高程以及管線類型等各種信息，然后對勘察結果進行建檔，這既便于日后對其進行維護，又可為新管道建設提供勘察資料，從在施工時盡量避免破壞已有管線，或者是對已有管線采取一定的保護措施。

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