應用型本科院校“雙能型”教師隊伍建設探究

李魁梅

[摘 要]文章以重慶郵電大學為例，探究應用型本科院校“雙能型”教師隊伍的建設策略。通過分析“雙能型”教師的發展及學校背景，指出“雙能型”教師建設存在的問題，最終提出從認定辦法、實踐能力提升方案、激勵機制和監督與反饋機制四個方面構建“四位一體”的“雙能型”教師隊伍建設模式的策略。

[關鍵詞]應用型本科；“雙能型”教師；對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.32.232

1 引 言

2015年10月，教育部、國家發改委、財政部聯合印發的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》中明確指出：調整教師結構，改革教師聘任制度和評價方法，積極引進行業公認專才，有計劃地選送教師到企業接受培訓、掛職鍛煉。通過教學評價、績效考核、職務評聘、薪酬激勵、校企交流等制度改革，增強教師提高實踐能力的主動、積極性，加強“雙師雙能型”教師隊伍建設。傳統意義上的“雙師型”教師已不能滿足應用型本科高校對教師的要求，做“雙師型”教師，更應做“雙能型”教師。此處所提倡的“雙能型”教師與高職高專所界定的“雙師型”教師有一定的區別，主要強調高校教師既具備一定的教學科研能力，又具備較高的教學實踐能力。但半數以上的這些高校教師往往都是從一所高校畢業走出來，走進另一所高校就職的碩士或者博士研究生，這些人群具有的特點就是學歷高，科研能力強，但缺乏實踐創新能力，因此教出來的學生往往都是理論性人才，雖“出口成章”“高談闊論”，但遠遠無法滿足新時代環境下對應用型人才的需求。因此，應用型大學在建設師資隊伍的過程中，急需結合實際情況提高教師的實踐教學能力，促成“雙能型”教師的轉變。

我校自2000年成立并獨立招生以來，一直以應用型人才培養為目標，在重慶市本科院校中成績斐然。近年，我校不斷頒布各種文件鼓勵教師“走出去”，并將教師掛職鍛煉、產學研合作等與績效掛鉤，采用一定的激勵措施來促進教師的實踐學習積極性，這些政策在我校應用型高校轉型過程中奠定了一定的基礎，但是效果仍舊不夠顯著。目前，我校尚未出臺文件提出“雙能型”教師的概念，更沒有搭建系統的“雙能型”教師培養平臺和通道，缺乏科學有效的激勵和評價體系，因此，“雙能型”教師的培育工作在我校任重而道遠。為人師表，言傳身教，教師通過日常教學對學生循循善誘，潤物于無聲，想要培養出優秀的應用型人才，除了探尋合適的應用型人才培養模式，倡導“雙能型”教師，提高教師實踐能力也是關鍵問題之一，應當引起足夠的重視。

2 “雙能型”教師培養的問題

第一，建設理念與思路不清晰。在“雙能型”教師隊伍建設的過程中，理念與思路不清是最突出也是最嚴重的一個問題。“雙能型”教師隊伍建設規劃的協調性查，沒有完善和配套的政策及系統對教學考核、進修、培訓、評定以及績效獎勵等方面進行引導和約束。

第二，政策落實情況不佳。我校有意識去培養“雙能型”教師，但無法做到合理利用校內外資源。比如，針對學校的掛職鍛煉活動，雖有經濟補償，但各系部專職教師每年仍只有區區數人真正被落實，并非教師沒有主動學習的意識，而是在校企合作方面，我校幾乎僅履行了簽約職責，并未真正落實相關的保障條款。

第三，缺乏合理的“雙能型”教師的認定程序。教育部在啟動“雙能型”教師認定工作之初將標準定在較窄的范圍內，這屬于能夠理解的現象。但是隨著工作的進一步開展，各地方本科高校“雙能型”教師的培養工作已初具規模，這一階段應當提高認定標準并嚴格落實相關政策。許多高校由于“雙能型”教師的認定條件不夠清晰和具體，一般包含有多個并列的款項，但是在實際認定過程中基本形同虛設。我校尚未出臺相關文件規定“雙能型”教師的認定條件，但從其他試點高校的經驗來看，我校有必要詳細制定我校“雙能型”教師的認定條件，避免模糊不清，無法從實際上提高教師的實踐能力。

第四，缺乏合理的激勵機制。從目前我院教師激勵制度的現狀看，缺乏對“雙能型”教師的有效激勵，例如薪酬待遇方面，“雙能型”教師與其他教師沒有顯著差別，導致多花時間積累實踐經驗與不花時間的高校教師受到同等待遇，甚至在晉升和評職稱時更傾斜于一般科研型教師，如此自然會大大降低高校教師進入企業掛職鍛煉和自覺參加職業培訓的積極性。

3 “雙能型”教師培養對策

根據應用型本科院校存在問題，我校可以從四個方面著手，認定辦法—實踐能力提升方案—激勵機制—監督與反饋機制，構建“四位一體”的“雙能型”教師隊伍建設模式。

第一，探尋一種適合我院的“雙能型”教師的認定辦法，為“雙能型”教師培育夯實基礎。目前“雙能型”教師的界定無論從“雙證說”“雙素質說”“雙職稱說”“雙經歷說”來解釋都有所不妥，在實際操作中，各地方普通本科院校對于“雙能型”教師的認定條件，也確有差異但可以總結為應既有培養高素質應用型專門人才的教育教學能力，又有科技開發、服務地方經濟及社會發展的實踐能力。在認定過程中，“雙能型”教師除具備比有的高校教師資格證之外，還應具備本專業相關的權威認證的證書，或者近年在本崗位有實踐性的成就，如：實驗室建設、課題、學科競賽、技術開發或改造等領域。

第二，探討一套合理的促進“雙能型”教師實踐能力提升的具體方案。通過整合和完善校企合作、校內外資源分享、國際交流等具體方案，打通學校、企業、政府，利用“三位一體”平臺來促使我校教師轉型，提升我校教師的實踐教學能力。

第三，探究一系列鼓勵我校普通教師轉型為“雙能型”教師的激勵措施。高校教師除了自我激勵外，提升自身能力還需外在力量。例如，“雙能型”教師的薪酬激勵，其中獎勵性績效工資的傾斜力度要大；崗位聘任激勵，連續評定“雙能型”教師的教師有優先認定我校高級別崗位的權利；文化激勵，學校應建立良好的應用型本科院校的組織文化，充分尊重“雙能型”教師，讓其從中得到內在激勵，而這種激勵比外在激勵效果更優、更持久。

第四，探索一套合理的全面質量監控和反饋機制。理想總是美好的，但多數應用型高校在實際應用時效果仍然不夠理想，原因是即便擁有完善的程序和激勵措施，執行過程卻將其形同虛設。因此，全面監控與有效反饋是保障“雙能型”教師的轉型情況與教學效果的關鍵步驟。如采用真正的公開公平的方式，建立評定小組，申請材料清單及評定結果進行公示，最終結果得以有效反饋。

參考文獻：

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