黑龍江省產業結構和高校專業結構的關系研究

吳云

[摘 要]黑龍江省是一個資源大省，也是我國的老工業基地之一，近年來在發展的過程中遇到了諸多問題，特別是在傳統資源的使用和開發上后勁不足，因此以能源、制造、食品和化工為代表的傳統支柱產業必須轉換思路，進行結構性調整。高校的專業結構與區域產業結構的調整密切相關，在此背景下，黑龍江省很多大專院校的招生專業開始調整，近年來開設了一些適應未來產業發展的新興專業，同時撤消了一些不適應未來產業經濟發展的專業，然而在調整過程中依然存在著不適應黑龍江省產業結構等問題。

[關鍵詞]產業結構；專業設置；人才需求

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.32.090

1 黑龍江省高校專業結構設置情況

截至2017年，黑龍江省共有普通高校82所，其中本科院校39所，高職院校43所，國家示范（骨干）高職院校7所，省級示范（骨干）高職院校13所。獨立院校1所。學科專業設置涵蓋了2012年教育部頒布的《普通高等學校本科專業目錄》中的理學、工學、農學、醫學、哲學、法學、文學、教育學、歷史學、經濟學、管理學、藝術學等12個一級學科門類。有資料顯示，2016年黑龍江省高校在校生人數最多的前5個專業分別為：財經大類（占在校生的比例為15.61%）、土建大類（13.95%）、制造大類（12.56%）、醫療衛生大類（10.33%）、文化教育大類（9.66%）。

黑龍江省高校專業設置的基礎很好，尤其是存在一些傳統的優勢學科如俄語、林業工程等，有較強的學術和就業優勢。從整體上看，黑龍江省高校的最大優勢在于工科專業，這與黑龍江省在新中國成立后一直作為國家的工業基地是密不可分的。比較知名的工科院校有哈爾濱工業大學（“985”院校）、哈爾濱工程大學（“211”院校）、哈爾濱理工大學、黑龍江科技大學、東北石油大學、黑龍江工程學院、黑龍江工業學院等，這些院校的工科專業都具有很強的競爭力，但是隨著產業結構的調整，與第二產業密切相關的工科類在校生近年來呈現下降趨勢，而與第三產業密切相關的經濟類、管理類專業在校生逐年增加。以哈爾濱商業大學為例，近三年經管類專業報考及錄取人數逐年增加，電子商務、物流管理、商務英語等專業一直是熱門專業。相對而言，由于黑龍江省曾是新中國成立后移民數量最多、規模最大的省份，缺乏優秀的文化底蘊，所以文科專業相對比較薄弱。

2 黑龍江省高校專業設置與產業結構的匹配分析

2.1 專業設置雷同現象嚴重，不能有效地服務于地方經濟

黑龍江省的部分院校盡管專業開設十分豐富，但是核心專業不突出，而且辦學形式單一，沒有形成具有服務地方的辦學特色。近年來，隨著黑龍江省經濟結構的不斷調整優化，物流管理、電子商務、旅游等第三產業專業招生火熱，有些院校為了眼前利益，只看市場的熱度，完全不顧自身辦學條件及人才培養質量，盲目擴大專業規模，造成專業設置重復，教育資源浪費，專業設置不盡合理，搞“大而全、小而全”，盲目攀比，在一定程度上影響了專業人才的培養質量，特別是一些地方院校所開設的專業，和地方經濟發展相脫節，造成了人才的浪費和流失。這都不利于地方經濟發展和產業結構的調整。

2.2 專業結構調整明顯滯后于產業結構的調整

從目前來看，黑龍江省在產業結構升級換代的過程中已經出現了許多積極的變化，但是從經濟發展的角度來看任重道遠。從未來的發展來看，產業結構不斷優化升級是未來黑龍江省經濟結構調整的一個主要特點。黑龍江省在“十二五規劃”中提出的新材料、生物、新能源裝備、新型農機裝備、交通運輸裝備、綠色食品、煤化石化、礦產經濟、林產品加工業、現代服務業等十大重點產業，迫切需要黑龍江省高校大力培養相關高素質人才，服務于地方經濟。但是從現實的情況來看，雖然黑龍江省各高校的專業設置覆蓋面廣，但是明顯缺乏特色，計算機類、經管類、法律類仍然占據主體，工學類專業在校生人數呈現下降的趨勢，與十大產業相對應的專業人才輸出量不能滿足黑龍江省對新興產業的需求，而且近年來人才外流嚴重。同時黑龍江省的高校在專業結構調整過程中依然是以市場需求為主要導向，沒有考慮到本地區產業結構調整的實際需要，這對于黑龍江省未來產業結構的升級換代是十分不利的。

2.3 新增專業與黑龍江省重點產業的人才需求不匹配

調查顯示，2016年黑龍江省19個本科院校新增了31個新專業，4所高職院校新增7個專業；2017黑龍江省32所本科高校新增142個專業，9所高職院校將新增16個專業。從專業分布上看，主要集中在新能源材料、食品安全、醫學、教育類、電子商務、物聯網等專業，而與新能源裝備、新型農機裝備、交通運輸裝備、煤化石化、礦產經濟、林產品加工業等重點產業相關的專業少之又少，教育類、經管類等軟科學專業仍然是各高校開設的重點，這類專業所需成本低，見效快，但與黑龍江省未來的產業發展需要并不一致。由此可見黑龍江省各高校在開設新專業時只是片面考慮了目前市場的需求，缺乏長遠的考慮，沒有充分考慮到黑龍江省“五大規劃”“十大重點產業”對未來人才的需要。

3 高校專業與產業結構動態調整如何匹配

3.1 黑龍江省高校應優化學科專業結構

黑龍江省高校應通過問卷調查、走訪等形式對社會需求進行調查，主動地適應產業結構的調整和根據十大重點產業對人才的需求，結合自身的辦學情況，構建既能保持自身競爭力、又能服務地方經濟的特色專業，使專業調整的方向與產業結構的變化趨勢相適應，努力建設符合當前經濟發展所需要的科類專業，培養市場所需的高技術型人才。黑龍江省各高校在合理設計專業設置時，要充分結合本地區的產業結構需求，關注產業結構調整中未來崗位人才需求，打造適應市場的具有持續競爭力的專業。

3.2 需要完善黑龍江省高校的專業結構體系

隨著黑龍江省產業結構的不斷調整以及工業4.0時代的到來，黑龍江省高校的未來發展也將面臨著轉型和供給結構改革的問題。黑龍江省教育主管部門應該鼓勵各高校開設適應黑龍江省未來產業發展需要的專業，以及市場需求率高的綠牌專業；改造或撤銷人才需求少、不適應未來發展的紅牌專業。同時鼓勵高校根據自身情況打造具有本地特色的品牌專業，例如黑龍江工業學院位于煤炭城市雞西市，應該圍繞煤礦開采和煤炭深加工來打造特色專業，這樣有助于省內高校根據地緣優勢和區域經濟建立自己的核心競爭力，也有助于黑龍江省高校形成產業學科體系。

3.3 高校的專業布局需要進一步完善

黑龍江省高校的專業布局不合理，專業設置雷同，新增專業與黑龍江省重點產業的人才需求不匹配。黑龍江省教育主管部門應支持黑龍江省高校優勢特色專業及戰略性新興產業相關專業和農林、裝備制造、信息技術、服務外包、地礦、石油等行業相關專業以及師范類專業建設。對于非醫學、藝術、財經、政法、師范類院校，嚴格控制醫學、藝術、財經、政法、師范類專業的招生規模，圍繞十大重點產業建設十大專業集群，設置一批服務重點發展領域的本專科專業。加快緊缺人才培養步伐，撤銷一批就業質量不高、培養規模過剩的專業點。

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