推進“雙一流”建設背景下地方高校圖書館的改革與發(fā)展

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(1.肇慶學院圖書館，廣東 肇慶 526061；2.肇慶學院數(shù)學與統(tǒng)計學院，廣東 肇慶 526061)

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建設背景下地方高校圖書館的改革與發(fā)展

王

靜

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程從華

(1.肇慶學院圖書館，廣東 肇慶 526061；2.肇慶學院數(shù)學與統(tǒng)計學院，廣東 肇慶 526061)

“雙一流”建設的提出為地方高校帶來了前所未有的發(fā)展契機，同時也對地方高校圖書館的發(fā)展提出了新的要求。本文在對“地方高校面臨的機遇和挑戰(zhàn)”及“圖書館建設和學校發(fā)展的關系”進行闡述的基礎上，重點分析了“雙一流”建設背景下地方高校圖書館改革與發(fā)展的方向。針對地方高校圖書館在辦館理念、文獻信息資源建設、學科服務三個方面的現(xiàn)狀和存在的問題進行了剖析，并提出了初步設想。

“雙一流”建設；地方高校；圖書館的改革與發(fā)展

1 引 言

改革開放以來，我國高等教育取得了舉世矚目的成就，尤其是1995年以來，國家先后實施了“211工程”“985工程”等建設項目，一批高水平大學的整體實力和國際影響力顯著提升，高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。然而項目的建設也出現(xiàn)了高校身份固化、競爭缺失、重復交叉建設、高校資源不均等問題，使得高校已不能滿足國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，迫切需要加強資源整合，創(chuàng)新實施方式。

正是在這樣時代背景下，“雙一流”建設從呼之欲出到塵埃落定。2015年10月24日，國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》(下文簡稱“雙一流”)?！半p一流”建設方案是新時期我國高等教育邁向高水平的重要指導方針，是黨中央、國務院為提升我國高等教育水平，提高國際競爭力做出的重大戰(zhàn)略決策?！半p一流”建設的提出為地方高校帶來了前所未有的發(fā)展契機，同時也對地方高校圖書館的發(fā)展提出了新的要求。

2 “雙一流”建設背景下地方高校面臨的機遇和挑戰(zhàn)

在第十二屆全國人民代表大會第五次會議記者會上，教育部部長陳寶生就“雙一流”建設問題提出：“‘雙一流’的標準是中國特色和世界一流的有機融合”“部屬高校和地方高校同等對待”“建不了一流大學，可以建一流學科”。這對全國高校，尤其是眾多非“985”“211”的地方高校而言，既是前所未有的發(fā)展機遇，也是嚴峻的挑戰(zhàn)。雖然地方高校是我國高等教育的主力軍，為高校所在的區(qū)域發(fā)展做出了重要貢獻，但是地方高校的整體實力和學科水平離世界一流還有很大差距。在資金來源，教學水平和科研實力等方面，地方高校也無法和重點高校相提并論。地方高校要在“雙一流”建設中有所作為，應充分利用與地方緊密聯(lián)系的特色和優(yōu)勢來確定發(fā)展方向和建設目標；打造與地方經(jīng)濟社會和歷史文化資源緊密結合的特色學科；圍繞地方行業(yè)、企業(yè)等領域需求，培養(yǎng)應用型人才；通過突出應用研究、拓寬服務內(nèi)容、創(chuàng)新服務方式等措施來實現(xiàn)科研成果的轉化和服務地方需求，從而實現(xiàn)地方與高校的資源共享、優(yōu)勢互補。

為此，國內(nèi)地方高校所在區(qū)域的政府部門積極響應，加大對“雙一流”建設的經(jīng)費投資力度，根據(jù)各地方高校的辦學實際，力求打造“世界高水平大學”“世界一流學科”“國內(nèi)高水平特色大學”“國內(nèi)一流優(yōu)勢學科”或“特色學科”。以筆者所在的廣東省為例，早在2015年4月，廣東省就啟動了“雙高建設”項目，被視作率先啟動的“雙一流”。明確制定出了“高水平大學建設單位”“高水平大學重點學科建設項目”“高水平理工科大學建設單位”及相關量化指標。據(jù)南方日報的報道，在本輪的“雙一流”建設中，廣東省省市各級財政三年計劃投入超百億元，強有力支持大學建設。

3 充分認識圖書館建設和學校發(fā)展的關系

高校圖書館作為現(xiàn)代大學的三大支柱之一，其文獻數(shù)量的多寡、技術設備的好壞、服務水平的高低，是衡量一所大學教學、科研水平的重要標志。圖書館建設和學校發(fā)展是相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的。

一方面，學校塑造了圖書館的獨特品格和特殊氣質(zhì)。美國斯坦福大學第一任校長戴維·喬丹曾說：“一個偉大的圖書館是建立一所偉大學府的必然要素。”綜觀國內(nèi)外知名學府不難發(fā)現(xiàn)總有一座歷史悠久，別具特色的圖書館與之相匹配，如美國哈佛大學圖書館，英國劍橋大學圖書館，我國的北京大學圖書館、清華大學圖書館。這些高校圖書館已不僅僅是一棟棟裝滿數(shù)據(jù)的建筑物，更是一座座智慧碰撞、深刻研討的知識殿堂，已成為一種歷史積累和文化沉淀的象征。

另一方面，圖書館又使學校有了穩(wěn)健的發(fā)展根基。第一，高校圖書館是學校的文獻信息資源中心。除擁有豐富的紙質(zhì)藏書、報紙、期刊等印刷型文獻信息資源外，還有大量的光盤文獻和多媒體文獻，可以為“雙一流”建設提供一流的、多元載體的文獻信息資源。第二，高校圖書館是為人才培養(yǎng)和科學研究服務的學術性機構。高校圖書館針對重點學科，組建學科服務團隊，利用豐富的館藏文獻信息資源為為學校師生提供按需定制的、多元化的特色服務，助力學科發(fā)展。第三，高校圖書館是學校信息化建設的重要組成部分。高校圖書館作為大學生的第二課堂，通過嵌入式服務等現(xiàn)代學科服務方式為學生提供高層次的知識需求，信息咨詢服務和信息素養(yǎng)教育。第四，高校圖書館是校園文化和社會文化建設的重要基地。高校圖書館文化是校園文化的重要組成部分，通過組織開展閱讀推廣等主題活動，營造濃厚的文化氛圍，有力支持學校的文化建設和學術建設。

4 “雙一流”建設背景下地方高校圖書館改革與發(fā)展的方向

圖書館的建設和發(fā)展是與學校的建設和發(fā)展相適應的，其水平是學?？傮w水平的重要標志。圖書館在學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新中發(fā)揮著極其重要的作用。

地方高校圖書館如何才能履行職責，助力地方高校的“雙一流”建設，同時抓住機遇加快自身發(fā)展，積極向一流圖書館的目標進發(fā)，筆者認為仍然要對圖書館自身建設的關鍵要素進行探討。

4.1 辦館理念

4.1.1 辦館理念需要與地方高校的發(fā)展定位和建設目標相一致。眾所周知，非“985”“211”的地方高校的整體實力和學科水平離世界一流還有很大差距，短時間內(nèi)無法進入世界一流高校行列。但某些學科可以形成優(yōu)勢和特色，使該學科進入世界一流的行列。學科建設是龍頭，通過實現(xiàn)點的突破，促進學校整體辦出特色。

地方高校圖書館應將圖書館的資源和服務與學校學科發(fā)展目標緊密結合，以學科建設為中心，協(xié)同各職能部門，統(tǒng)籌各項工作，在文獻信息資源建設、學科服務團隊建設、信息素養(yǎng)教育和知識服務等方面給予重點支持。通過借助Incites、ESI、CSSCI、CNKI等評價平臺，對學科的國際競爭力和發(fā)展動態(tài)等方面進行定期分析和評價，為學校提供決策依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。地方高校圖書館在服務學?！半p一流”建設的過程中，會得到學校領導的重視和支持，解決長期以來面臨的地位不高、經(jīng)費不充裕等困擾。

4.1.2 改革教授兼任館長制度，提高職業(yè)化和專業(yè)化水平。高校圖書館的辦館理念受到諸多因素的影響，而圖書館館長作為圖書館的核心人物，無疑是最關鍵的影響因素之一。圖書館學是研究圖書館的發(fā)生發(fā)展、組織管理，以及圖書館工作規(guī)律的科學，對圖書館工作的開展具有重要的指導作用，然而目前許多高校圖書館館長尚不具備圖書館管理經(jīng)驗，非圖書情報專業(yè)背景的教授兼任圖書館館長的現(xiàn)象在地方高校圖書館仍很普遍，直接影響到圖書館的辦館理念和發(fā)展前景。

(1)實行職業(yè)準入制度。在美國等發(fā)達國家的圖書館，圖書館館長進入圖書館工作的前提是必須具備圖書情報專業(yè)碩士或以上學歷，并且具有多年的圖書館管理經(jīng)驗和科研能力。而長期以來，我國地方高校圖書館館長的任命一直得不到學校領導的重視，而是把對政治因素的考量放到了首位。我國圖書館界由于沒有實行職業(yè)準入制度，造成了圖書館入職門檻過低，用人較為隨意，導致從業(yè)人員素質(zhì)整體不高。職業(yè)準入制度有利于我國圖書館專業(yè)隊伍的建設，也有利于改善和提升我國圖書館館長隊伍的專業(yè)素質(zhì)。

(2)建立開放的圖書館館長選任制度。選拔制度方面，應逐步改變單一的內(nèi)部選拔制，面向國內(nèi)外廣納賢才，給有志于圖書館事業(yè)的人才提供公平競爭的機會。在圖書館館長的選拔中，需要對人格因素、管理能力、工作經(jīng)驗、學科背景等做全面的考量。同時，還必須明確任期內(nèi)的義務、職責，以及具體的任期目標，通過制訂翔實的評價指標對圖書館館長的工作進行科學的評價。

(3)完善圖書館館員的晉升制度。一方面可以調(diào)動館員工作的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)館員的工作熱情，打通職業(yè)上升通道，提升自身的職業(yè)成就感，吸引更多高層次的人才到圖書館施展才華；另一方面，長期在圖書館一線工作的館員，具有學科專業(yè)背景，熟悉業(yè)務，善于根據(jù)圖書館實際情況和圖書館工作的客觀規(guī)律準確定位，做出正確的決策，推動圖書館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(4)多渠道提高圖書館館長的綜合素質(zhì)。引入先進的管理理念，如張軍營研究的通過“卓越績效模式”來提高圖書館館長的領導力；注重交流，通過組織地方高校圖書館館長到重點高校進行訪問或考察，開闊視野，汲取先進的辦館理念；加強培訓，地方高校圖書館館長通過參加高校圖書館工作委員會組織的館長培訓班和專題研討班，不斷提高自身的理論水平和管理能力。

當然，地方高校圖書館建設不是單靠圖書館館長一人就能做好的，還需要全體圖書館工作人員通力配合，把思想統(tǒng)一到為學校教學科研服務，為學科建設服務這一中心工作上來。

4.2 文獻信息資源建設

圖書館學科文獻資源的館藏數(shù)量、質(zhì)量、多元載體服務體系的建立，直接關系到教學、科研的成效，是學科建設不可缺少的重要組成部分。然而地方高校圖書館普遍存在著觀念落后，資金短缺的問題，文獻信息資源建設得不到充分重視。甚至有些地方高校為通過教育部教學評估，一次性購置大量圖書來填充數(shù)量，雖然藏書量在短時間內(nèi)達到了師生人均圖書量的評估指標，但卻導致了館藏圖書質(zhì)量整體偏低，館藏圖書體系性不強等問題。地方高校圖書館應將有限的財力集中投入到學科建設中最需要的地方，優(yōu)化館藏文獻信息資源配置。筆者認為在“雙一流”建設背景下，建設特色館藏不僅有利于提高館藏文獻質(zhì)量，緩解經(jīng)費緊張的矛盾，還可以促進特色學科建設和學校整體發(fā)展，是地方高校圖書館館藏建設的必由之路。

4.2.1 以特色學科為依托建設特色館藏。加強特色優(yōu)勢學科建設是地方高校增強核心競爭力，提高軟實力，在“雙一流”建設大潮中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略性工作。

支持學校重點學科的建設和發(fā)展，在把握館藏全局的前提下，必須整合現(xiàn)有的相關特色資源，以精品戰(zhàn)略為指導，逐步形成具有本校鮮明專業(yè)特色的高質(zhì)量的文獻信息資源體系。以建設特色館藏為著力點來提高對特色重點學科的教學、科研的服務水平。

在文獻采訪工作和電子資源建設方面，地方高校圖書館要根據(jù)學校的精品學科、重點專業(yè)對文獻的需求來確定其館藏。“對列入國家、省、校等不同等級重點學科的重點專業(yè)，其相關文獻資料的收集可按不同的進度進行，以保證對這些學科支持資源的系統(tǒng)性和完整性館藏”，通過多年甚至數(shù)十年的積累，逐步形成具有館藏書體系特色的核心。

4.2.2 挖掘地方文獻資源建設地方特色館藏。地方高校和所在區(qū)域的經(jīng)濟、文化發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的。地方高校的專業(yè)設置直接或間接地受到地域經(jīng)濟、文化、歷史、自然資源的影響。地方高校要想辦出特色就必須挖掘具有地域特色的地方文獻資源，建設地方特色館藏。

地方特色館藏是指有關一個地域的歷史、地理、自然資源、社會發(fā)展、科教文衛(wèi)等多方面的，具有一定地域特色的館藏。作為地區(qū)的文獻信息中心，地方高校圖書館應根據(jù)學校的優(yōu)勢學科和當?shù)氐慕?jīng)濟文化特點，廣開渠道，大力開發(fā)利用特色文化信息資源，為地方文化發(fā)展提供特色化服務，以促進當?shù)亟?jīng)濟文化建設的繁榮和發(fā)展。同時，地方特色館藏的建設可以提升學校的知名度和影響力，強化學校的辦學特色，形成辦學優(yōu)勢，更好地為學科建設服務。

另外，地方高校圖書館應加強與其他類型圖書館的合作，積極加入?yún)^(qū)域乃至全國的圖書館聯(lián)盟，通過館際互借、文獻傳遞、聯(lián)機參考咨詢等方式，實現(xiàn)特色資源的共建共享。

4.3 學科服務

地方高校的學科發(fā)展雖然推行“分層遞進，重點突破”的學科發(fā)展戰(zhàn)略，這幾年在重點學科上取得了重大突破，但是要獲得更大的發(fā)展還面臨著許多瓶頸問題。主要有：1)適應社會經(jīng)濟發(fā)展的新型學科、交叉學科發(fā)展速度慢，還沒有形成較大跨度的學科交叉與融合，學科群的優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮。某些學科方向缺乏新意和前瞻性；有些學科研究方向不夠穩(wěn)定，難以形成優(yōu)勢。2)共同承接大項目的能力較弱。高水平科研項目，特別是國家級科研項目較少。3)高水平的學術論文、學術專著數(shù)量少，發(fā)明專利和授權數(shù)偏少，技術成果轉移較少，學術交流的頻度和廣度不夠等。

為適應地方高校學科建設發(fā)展的需要，改變學科發(fā)展現(xiàn)狀，作為為學校的教學、科研提供服務保障的圖書館，應充分挖掘和整合學科資源，探索多元化學科服務的途徑和方法。

4.3.1 學科服務現(xiàn)狀。學科服務的創(chuàng)新和推廣是適應現(xiàn)代高等教育的一項重大舉措，也正在成為高校圖書館在新信息環(huán)境下創(chuàng)新發(fā)展的重要出路和主流業(yè)務模式，成為高校圖書館在服務創(chuàng)新方面的一大亮點。

自清華大學圖書館于1998年設立學科館員制度以來，重點高校圖書館尤其是“985”“211”高校圖書館紛紛效仿，在學科服務戰(zhàn)略目標的設定、學科服務團隊的組建、信息服務平臺的建設方面已經(jīng)取得了一定成效，在服務方式和開展模式上也開始形成自身特色。然而地方高校圖書館的學科服務現(xiàn)狀卻不容樂觀，相當一部分地方高校圖書館由于受到傳統(tǒng)的服務理念、館員知識結構、資源設備等方面的限制，尚未推行學科服務；已經(jīng)開展學科服務的地方高校圖書館還存在著頂層設計不夠開闊、學科館員制度存在缺失、學科館員知識結構不夠合理、學科館員服務模式僵化等問題，無法充分履行學科館員的職責，未能對學校學科發(fā)展提供深層次的學科服務，服務滿意度低，難以得到學校師生的認可。

4.3.2 學科服務探索。

(1)建立適合館情的學科館員服務模式。學科館員制度是高校圖書館以學科為對象而建立的為讀者提供全方位專業(yè)化服務的創(chuàng)新服務模式，反映了高校圖書館服務學科化、精細化、專業(yè)化特征，體現(xiàn)了圖書館“泛在化”和“嵌入式”的服務理念。

地方高校圖書館由于受到館員學科結構和資源設備等條件的限制，不能照搬重點高校圖書館的學科服務模式，應在綜合考慮自身條件和讀者需求的基礎上建立適合館情的學科館員服務模式。學科服務短時間內(nèi)雖然無法涵蓋學校所有學科，但可以選擇學校的重點優(yōu)勢學科、特色學科或具有碩士點或博士點的二級學院作為開展學科服務的突破口，為保證學科服務質(zhì)量，以點帶面的方式開展學科服務，首先在試點學科建立學科服務團隊，在條件成熟的情況下再逐漸向其他學科和學院推廣。

(2)加強學科服務團隊建設。在地方高校圖書館館員隊伍中，擁有學科背景和專業(yè)素養(yǎng)的館員所占比例偏低。在學科服務工作初期，服務面小，業(yè)務量少，可以通過從館內(nèi)其他部門篩選抽調(diào)的方式組建學科服務團隊，兼職學科服務工作。但隨著地方高?！半p一流”建設的推進，學科服務的需求必然增多，僅僅依靠圖書館兼職人員很難完成學科服務的業(yè)務量。可以嘗試從二級學院抽調(diào)一些專業(yè)對口的教師集中培訓并兼任學科聯(lián)系人，同時發(fā)展協(xié)助咨詢館員和學生輔助人員，來輔助學科館員完成一些任務，更好地為高校科研服務。

(3)創(chuàng)新學科服務思路。傳統(tǒng)學科服務模式或第一代學科館員制度往往是被動地提供一些用戶所需要的原始資料、用戶教育培訓、數(shù)據(jù)庫使用方法的咨詢等服務，這類似于參考咨詢服務。但隨著信息技術的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的服務方式已經(jīng)無法滿足讀者日益增長的信息需求，嵌入式服務將成為學科服務發(fā)展的新方向。近年來，以嵌入式服務為研究主題的論文大量涌現(xiàn)，表明嵌入式服務已經(jīng)引起圖書館界的普遍關注。地方高校圖書館可以借鑒重點高校圖書館在嵌入課堂、嵌入科研等服務領域已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗，對科技查新、文獻檢索、課題跟蹤、查收查引、二次信息開發(fā)、檢索培訓等現(xiàn)代學科服務內(nèi)容進行進一步的實踐與探索。

5 結 語

辦館理念、文獻信息資源建設和服務是決定圖書館發(fā)展成敗的三大關鍵要素，涵蓋了龐大的知識體系和業(yè)務范疇。由于篇幅所限，僅簡要提出在“雙一流”建設背景下地方高校圖書館改革與發(fā)展的方向，尚未對其進行深入探討。筆者滿懷著對地方高校發(fā)展前景的期待，對圖書館事業(yè)的熱愛，完成此文。如有不當之處，敬請批評指正。

[1]國務院關于印發(fā)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知[EB/OL].http：∥www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm.

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G258.6

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1005-6041(2017)05-0005-05

2017-05-09

王 靜(1984—)，女，碩士，助理館員，肇慶學院圖書館；程叢華(1981—)，男，博士，副教授，肇慶學院數(shù)學與統(tǒng)計學院。

[

說

明

]本文得到廣東省自然科學基金(基金編號：2016A030307019)、廣東省高等教育高校創(chuàng)新強校工程“特色創(chuàng)新項目”(項目編號：2016KTSCX153)、廣東省圖書文化信息協(xié)會社會科學研究項目“‘雙一流’背景下地方高校圖書館的改革和發(fā)展研究——以肇慶地區(qū)高校圖書館為例”(項目編號：GDTWKT2017-29)資助。