山東省生態農業發展存在的問題及對策

王德旗

摘要 從自然資源、農業產業化、農業標準化、科研及推廣等方面闡述了山東省生態農業發展的優勢，分析了其發展中存在的問題，并提出了發展對策，以期為山東省生態農業的進一步推進提供參考。

關鍵詞 生態農業；優勢；問題；對策；山東省

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）20-0210-02

生態農業的建設是我國未來農業發展的趨勢，是實現可持續發展的重要保障。生態農業是根據生態學、經濟學原理，利用現代科技及先進的管理方式，結合多年來我國傳統農業積累的經驗，不斷改進、完善而建立起來的復合型農業系統，其經濟、生態、社會效益較好。

山東省是農業大省，人口眾多，近年來農業經濟發展較穩定，國民經濟快速增長。山東省生態農業的發展開始于20世紀80年代中期，經過多年的實踐和探索，取得了明顯的建設成效，整體水平處于國內前列，但與發達國家先進水平相比較，還有較大的差距[1]。因此，要結合山東省生態農業建設的實際，深入探究，積極促進當地生態農業的健康發展。

1 山東省生態農業發展的優勢

山東省生態農業發展具有4個方面優勢：一是自然資源豐富。山東省地處于黃河的下游地區，屬暖溫帶半濕潤季風性氣候，降水量比較集中，四季分明；境內大多為山地、丘陵地形，交錯分布著盆地、平原等地形；由于山東省位于沿海地區，海洋、生物資源均比較豐富，生態農業的發展條件得天獨厚；此外，山東省境內還有大量的水面、山地、灘涂等可供開發，可為生態農業的發展提供足夠的后備力量[2]。二是山東省農業產業化發展較早，經驗豐富。山東省農業的產業化起步早于我國其他地區，多年的經營探索積累了豐富的經驗，對山東省農村經濟的發展起到了積極的作用，為生態農業的發展奠定了較好的基礎。三是農業標準化建設成效明顯。近年來，山東省為提高農產品的質量，先后做了大量的工作，制定了多種農產品無公害生產技術規程，建設了多個國家級、縣級農業標準化生產示范區，初步形成了具有山東省特色的優質、綠色農業產業帶。四是科研及技術推廣方面優勢。山東省近年來在農業科學研究上取得了明顯的進步，具有較好的開發潛力。據統計，在農業的發展中，科技成果轉換率約達60%，貢獻率逐漸提高，在生態農業的建設方面表現出一定的優勢。

2 存在的問題

2.1 思想認識不足

在廣大農村地區，部分干部群眾不能充分地認識到發展生態農業的重要性，還是采用原來的生活習慣，如亂扔垃圾、亂倒臟水等，環保意識不強，在對人們的身體健康產生危害的同時，也不利于農村生態文明的發展，進而制約整個生態農業發展進程[3]。

2.2 投入資金不夠

生態農業是在傳統農業技術的基礎上引入高新科技而發展的農業，因而需要大量的資金，而農民的收入水平有限，建設生態農業的資金不可能來源于農戶投資，需要政府給予足夠的支持。但是有些政府不夠重視，并未設立專項資金用于發展區域內的生態農業，不利于生態農業在全省范圍內廣泛推進。

2.3 環境污染嚴重

近些年，山東省農業環境污染嚴重，不少河流、湖泊發生不同程度的發生，有些地方農業灌溉用水質量不達標、農田中重金屬含量超標、農產品中農殘超標，這些都嚴重制約了山東省生態農業的發展。

2.4 生態農產品的競爭能力不強

目前山東省生態農產品的結構主要表現為大多數為初級產品，技術含量高的深加工產品不多；缺乏當地特色農產品和品牌產品[4]。

3 對策

3.1 加大農業生態體系建設力度

結合山東省各地農業發展的實際情況，積極探索適宜當地的生態農業發展模式，突出各地的資源、區位優勢，重點發展經濟及生態效益較高、技術優勢明顯的農產品，逐步促使生態農業的布局更加合理化[5]。積極發展設施農業、精品農業、休閑觀光農業；同時，依法加大監管力度，不斷完善法制建設，保護生態農業環境，嚴厲查處破壞農業生態環境的行為，遏制其進一步惡化。

3.2 提高農業產業化水平

在廣大農村地區積極開展土地流轉工作，為生態農業的規?；l展創造條件。充分整合資源，將原來分散式經營的農戶集中起來，實施農業的產業化經營，以擴大生產規模、增加農戶收入[6]。結合生態農業發展的要求，重點對發展基礎好、優勢明顯、特色鮮明、發展前景廣闊、具有一定規模的農業企業給予資金等方面的支持，發揮其輻射帶動作用。按照統一規劃、因地制宜的原則建立農產品綠色生產基地，大力發展農產品的工業園區，充分發揮其集聚優勢。此外，要重視農業專業合作組織的發展，共同抵御市場風險，提高整地競爭水平[7]。

3.3 提高農產品的競爭能力及占有率

結合山東省各地的特色優勢農產品，發展品牌農業，提高農產品在市場上的競爭能力[8]。政府要盡量在生態農產品的生產、銷售等方面給予資金及政策上的傾斜，幫助其開拓市場，提高產品在市場上的占有率，激發農戶對生態農業發展的主動性。結合國外經驗，制定高水平的農業生產標準，完善農產品的檔案管理，包括產地、生產環境等信息。依托生態農業，促進綠色食品的發展。

4 參考文獻

[1] 劉相謙.山東省生態農業建設中的突出問題與對策研究[J].經濟師，2010（11）：197-198.

[2] 孫健.生態農業發展中存在的問題及對策探討[J].時代農機，2015，42（9）：131-132.

[3] 鄭軍，孫憲芝.山東省生態農業建設系統分析與對策研究[J].中國生態農業學報，2007（1）：173-175.

[4] 周曉鐘.我國生態農業發展中存在的問題及對策[J].商場現代化，2008（2）：380-381.

[5] 孫浩然.我國生態農業發展的問題與對策[J].理論前沿，2008（4）：23-24.

[6] 廖靜，劉振東，廖倩.我國生態農業發展現狀及對策[J].現代農業科技，2010（9）：319-321.

[7] 李哲敏，信麗媛.國外生態農業發展及現狀分析[J].浙江農業科學，2007，1（3）：241-244.

[8] 李金才，張士功，邱建軍，等.我國生態農業現狀、存在問題及發展對策初探[J].農業科技管理，2006，25（6）：43-45.endprint