關于基層黨組織建設的探索與實踐

徐莉艷

【摘 要】黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。必須進一步鞏固和加強黨的基層組織，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。本文針對如何有效加強企業基層黨組織建設進行了積極探索。

【關鍵詞】基層黨組織 建設 探索 實踐

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2017.19.212

基層黨組織是黨執政的組織基礎，基層黨的建設是全面推進黨的建設新的偉大工程的重要基石。基層黨的組織存在和作用于現實社會中，必然直接受社會現實的決定與影響。隨著經濟社會的不斷向前發展，基層黨建工作的領域、對象、環境都發生了深刻的變化，迫切需要我黨在企業基層黨建工作的思路、模式、方法上適應這些變化，以發展的眼光，特別是需要用科學發展的眼光不斷推動基層黨建工作，強化基層組織建設，發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使黨組織真正成為帶領群眾建設領導核心和戰斗堡壘。

一、基層黨組織建設的指導方針

必須堅定地貫徹執行黨的方針政策。黨支部是黨在企業中的最基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨支部堅定正確地貫徹執行黨的各項方針政策，發揮戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是完成各項任務的根本保證。

必須堅持與經營工作深度融合。黨支部要緊緊圍繞企業經營開展工作，把保證和促進經營發展、轉變經營方式、提高服務水平、提高經濟效益和增強員工凝聚力和向心力，作為黨支部工作的出發點和落腳點，作為衡量、檢驗黨支部凝聚力、創造力和戰斗力的根本標準。

必須堅持發動員工參與企業發展。員工群眾的智慧和積極性、創造性是企業經營發展的力量源泉。要牢固樹立依靠員工辦企業的思想，尊重員工群眾主體地位，發揮員工群眾的首創精神，維護員工群眾的合法權益。

必須堅持繼承與創新相結合。在堅持和發揚好傳統、好辦法的基礎上，緊密結合新的形勢和任務，不斷總結和學習借鑒先進經驗，以改革創新精神積極探索和完善符合企業特點及青年黨員特點的黨支部工作方法和活動方式，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，保持黨支部的生機與活力。

必須加強黨支部的自身建設。基層黨支部要按照推動經營發展、服務地方經濟、凝聚員工群眾、構建和諧發展氛圍的工作要求，切實加強黨支部的自身建設，不斷提高黨支部班子成員的整體素質和工作能力，不斷提高黨支部自主活動能力和解決自身問題的能力，不斷提高黨支部的凝聚力、創造力和戰斗力。

二、基層黨組織建設的主要任務

建設好的支部班子。黨支部班子能夠認真貫徹黨的路線方針政策，圍繞中心，服務大局，團結協作，求真務實，勤奮廉潔，在黨員和員工群眾中具有較強的凝聚力和戰斗力。

培養好的黨員隊伍。建設一支牢記宗旨、心系群眾，素質優良并經得起困難和風險考驗，在我行經營發展穩定中發揮先鋒模范作用的黨員隊伍。

建立好的黨建制度。黨支部各項工作制度健全完善，并得到較好落實，工作運行順暢有序，形成依靠制度加強黨支部建設的良好運行機制，黨支部制度化、規范化水平較高。

形成好的黨群關系。通過黨支部的工作和黨員的努力，黨群關系密切，員工群眾思想穩定，團結和諧，文明向上，奮發有為，積極為企業經營發展做貢獻。

創造好的工作業績。通過黨支部的工作，有力地推動所在單位經營發展穩定等各項工作任務的順利完成，經營取得良好業績，實現黨建與發展“雙促進”。

三、加強基層織建設的具體實踐

（一）創新基層黨組織工作方式，充分發揮基層黨組織的領導核心作用

一是加強思想建設。切實抓好理論武裝，把加強黨性教育作為建設學習型黨組織的重要內容。加強思想政治工作，堅持以人為本，以關心愛護員工為出發點，認真抓好教育和管理的深度結合。

二是規范組織建設。根據黨建工作需要建強黨組織工作機構，選優配齊配強支部班子和專兼職黨務工作人員。各基層支部要嚴格執行組織生活制度，圍繞專題開好組織生活會，認真開展民主評議黨員，落實評議結果應用。要全面落實“三會一課”制度。深入推進“學習型、服務型、創新型”基層黨組織建設。

三是完善制度建設。進一步完善黨組織工作制度、議事規則、集體決策程序等制度，形成教育靠制度來保證、監督靠制度來落實、作風靠制度來規范的良好局面。按照黨風廉政建設責任制的要求，建立“一崗雙責”長效機制。繼續完善黨務公開制度，加強對黨組織執行各項工作制度和工作程序的監督檢查展。

四是加強作風建設。健全密切聯系群眾長效機制。認真貫徹落實各級領導班子成員包保責任制，堅持深入基層調查研究，幫助基層解決實際問題。進一步深化作風建設，整治“庸、懶、散”等問題，確保整改取得扎實成果。

（二）創新基層黨組織工作制度，增強基層黨組織的創造活力

第一，加強引導，明確責任，增強管黨意識。要抓住選優配強黨支部書記的關鍵，要把那些工作業績突出、具有開拓精神、敢于負責、熱愛黨的工作的優秀黨員充實到支部班子中來。

第二，以基層組織建設活動為契機，堅持統籌協調，搞好與經營工作結合。要把開展黨支部建設與整改提高經營管理水平相結合，與促進業務創新工作相結合，與創先爭優和“三幫扶”活動等相結合，努力使工作“兩促進、兩提升”。

第三，研究制定基層黨支部建設考核評價制度，不斷深化落實黨建工作責任制，與經營工作任務同布置、同落實、同考核，不斷總結經驗，推動黨支部建設各項工作躍上新臺階。

第四，建立健全創先爭優長效機制，深入開展“三亮三比三評”主題實踐活動。開展以崗位練兵、技能比武為內容的業務大比武活動，進一步提升員工能力和素質，改進工作作風，彰顯黨員先鋒模范作用。加強黨員干部為民服務宗旨意識和職業道德教育，積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務、高效服務，爭創客戶滿意窗口單位。開展崗位明星、服務標兵競賽，爭創一流工作業績，切實營造“比學趕超”的爭創氛圍。要通過開展系列評比活動，樹立優秀黨員典型，發揮黨員榜樣力量，實現“新活力、新思維、促進業務發展”為主題的服務管理工作目標。

四、結束語

基層黨組織的建設是黨的整個執政能力體系中的重要組成部分，是黨的執政能力建設的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。基層黨組織既是深化改革的“先鋒官”，也是保持穩定的“穩壓器”。只有把黨的基層組織建設的生機勃勃、堅強有力，才能在各種嚴峻形勢面前，經受起任何風浪的考驗。endprint