農村合作經濟組織財務風險防范策略

任修霞

摘 要 近年來我國農村合作經濟組織發展很快，在推動農村經濟增長上發揮著重要作用。在當前市場經濟環境下，農村合作經濟組織在財務管理過程中，面臨著諸多不確定因素，不僅阻礙了農村合作經濟組織的平穩發展，也帶來了較大經濟損失。本文將簡述農村合作經濟組織財務風險的原因，并提出了具體可行的防范措施。

關鍵詞 農村合作經濟組織 財務風險 防范

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.09.065

Financial Risk Prevention Strategy of Rural Cooperative

Economic Organization

REN Xiuxia

（Hunan Vocational College of Commerce， Changsha， Hunan 410205）

Abstract In recent years， China's rural cooperative economic organizations have developed rapidly and played an important role in promoting rural economic growth. In the current environment of market economy， rural cooperative economic organizations in the process of financial management， facing many uncertain factors， not only hinder the steady development of rural cooperative economic organizations， has also brought great economic losses. This article will briefly explain the reasons for the financial risks of rural cooperative economic organizations， and put forward concrete and feasible preventive measures.

Keywords rural cooperative economic organization； financial risk； prevention

我國自改革開放以來，農村合作經濟組織逐步發展起來，并發揮了巨大作用，有利推動了現代農業的組織化、專業化發展。由此可見，加快農村合作經濟組織發展勢在必行。但是從現階段情況來看，農村合作經濟組織在財務管理中還存在著諸多風險，為經濟效益的提升帶來了不利影響。對此，需要深入分析農村合作經濟組織財務風險成因，有針對性采取解決措施，為農村合作經濟組織的長遠、穩定發展創造良好的條件。

1 農村合作經濟組織財務風險分析

1.1 籌資活動財務風險分析

一是舉債方式不合理。現階段通常通過債券、銀行借款等途徑獲得借入資金，籌資方式不一樣，籌資風險也不相同，債務融資期間，需要確定最佳籌資方式。農村合作經濟組織經費主要為社員自籌與混合出資，社會投資較少，極大增加了籌資風險。二是缺乏合理資金結構，負債資金比例較高。[1]因為籌資決策有誤，所以農村合作經濟組織缺乏合理資金結構，負債資金比例較高，從而帶來沉重負擔，不能按期償還債務，帶來財務風險。三是不重視誠信風險，籌資難度大。農村合作經濟組織在發展中為提升利益，大量開展投資與融資活動，而個別農村合作經濟組織誠信意識不強，頻繁發生失信現象，信用程度不斷降低。最終嚴重限制了籌資能力與渠道，影響了資金的正常供應。

1.2 投資活動財務風險分析

一是投資決策存在錯誤，容易造成投資失敗。對農村合作經濟組織而言，大多數在確定財務決策的過程中，大多憑借主觀意識與以往的經驗，投資決策時未深入分析投資項目的可行性，且掌握的經濟信息不完整、不真實，這樣容易導致制定錯誤的決策，引起財務風險。此外，一些農村合作經濟組織為實現經營的多元化，盲目進行投資，沒有意識到擴張與資金實力、技術開發、市場開拓、內部管理的矛盾，隨著項目的增多，極大增加了財務風險。[2]二是未明確產權，資產評估不合理。在農村社區股份合作制改革后，還是有很多缺陷，如少數人掌握著集體資產的投資與處置的權利等。

1.3 經營活動財務風險分析

一是未加強資金管理工作，無法實現資金的有效流動。是否按期償債對農村合作經濟組織影響很大，而資產變現能力與現金流量數量又決定著償債能力。通常對銷售比較關注，不重視資金管理工作，應收款和存貨占用了大部分的資金，且變現能力較弱，對資產的流動和償債能力影響很大，且風險意識不強，未建立完善的應收款項體系。二是風險管理制度不完善。風險管理制度不完善，導致生產經營、財務管理等工作無章可循，在人、財、物等管理上不到位，極大增加了運營風險。在管理資金的過程中，未將出納與會計的職責明確下來，貨幣資金管理上存在問題，容易造成舞弊等現象。

2 農村合作經濟組織財務風險防范措施

2.1 籌資活動財務風險防范

一是保證籌資方式的合理性。在當今市場經濟環境中，農村合作經濟組織在選擇籌資方法時，要認真分析有無潛在風險，明確將要造成的經濟損失。二是優化融資環境，加快農村金融體制改革步伐。政府應改善融資環境，和金融部門加強溝通與合作，將更多貸款優惠提供給農村合作經濟組織，并在其擴大經濟規模等提供一定支持。要采取“小額信貸”措施，結合農村合作經濟組織特點，建立與之相應的信貸抵押擔保機制。[3]金融政策上，鼓勵農村信用合作社對效益好、制度完善的農村合作經濟組織實行流動資金貸款制度，增加貸款額度與信譽擔保范圍。endprint

2.2 投資活動財務風險防范

一是確保投資決策的科學性，加大對投資風險的防范力度。通常來說，要選擇能夠滿足自身特點的投資方法，有效減少投資風險。通過采取科學投資模式，認真研究項目投資的可行性，對投資方案進行優化，并做好項目投資評價與總結工作，加強項目監理與項目投資期間的管理工作。要積極總結成功的投資經驗，這樣可以確保今后投資更加科學、正確。二是健全產權制度，防止流失大量資產。要加快農村社區股份合作制改革步伐，優化集體資產治理結構，明晰集體資產產權的關系，從整體上增強集體經濟實力。要去除集體股，適當降低其比例，對分紅投入而言，要用到干部行政開支、社區公益事業上。應降低福利配股，提升現金購股，適當降低股份出售價格。在社區股份合作制改革過程中，無法將所有內部經濟實體改革包含在內，需要與單個經濟實體產權改革進行結合，獲得協同效應。

2.3 經營活動財務風險防范

一是嚴格控制資金運作風險。要編制現金預算，將實際資金需求量確定下來。確保資金利用的合理性，可以減少成本投入，并實現效益的提升，通過認真分析現金流量，加強對現金流入與流出的控制，在各管理環節都要做好對現金流量的管理，提高對支付、資產流動性等風險的關注程度。對于經營、投資和籌資過程中的現金流量，需要做好管理工作，并加強對資金支付審批的管理工作，避免權力集中化。[4]二是對組織形式進行創新，有效減少經營風險，農民在組織中可以和市場加強聯系，轉變經營規模小、信息不對稱等局面，將合作優勢體現出來，避免生產經營過于盲目，降低經營風險。同時提升風險防范能力，農民加強合作，在面臨自然災害后，可以短時間內恢復生產，最大限度減少災害。此外，還可以避免出現技術風險。組織內通過不斷提升技術普及深度與廣度，避免出現技術失敗的問題，確保將新技術作用體現出來，實現增產與增效。三是大力防范財務風險，完善內控制度。要將現金流量、運營能力和短期償債能力等進行確定，確保財務風險預警指標體系更加完善，設立科學的預警指標的預警值。應認真做好財務分析工作，加大財務清理與整頓力度，對收入與支出賬目、往來賬目以及債權債務等進行清查。將基礎財務數據整理起來以后，認真進行計算，并對比各項財務指標與預警值，提升財務風險預測的合理性與準確性，并將其原因找出來。通過內外審計的結合，設立專門的理財小組，定期將賬目情況公布給所有成員，并將內部審計制度落到實處。在審計農村合作經濟組織過程中，要安排專業、權威的審計人員負責，同時及時公布審計結果，由所有成員進行監督，并對外部審計制度進行完善。

3 結語

總之，隨著農村合作經濟組織的發展，在促進農業經濟的發展上發揮著重要作用，并在提升農業市場化、產業化和農民組織化程度上作出了積極貢獻。但是在市場經濟發展過程中，也為農村合作經濟組織的發展帶來了諸多影響影響，尤其是在財務上造成了很多風險，若是沒有有效規避這些風險，將導致組織出現巨大的經濟損失。基于此需要切實提起足夠重視，深入分析財務風險的成因，盡快采取有效的解決措施，為農村合作經濟組織的快速穩定發展創造有利條件。

參考文獻

[1] 肖逸騁.農村新型合作經濟組織財務管理研究[J].科學咨詢（科技·管理），2016（1）：43-45.

[2] 馬旭娟.農村合作經濟組織財務運行模式研究[J].現代經濟信息，2015（3）：246.

[3] 吳培.農村合作經濟組織財務風險管理探析[J].中國農業信息，2014（5）：275.

[4] 盛臘梅，劉文麗.農村合作經濟組織財務風險的防范[J].中國集體經濟，2012（7）：5-7.endprint