孫敬

【摘 要】隨著社會經濟的不斷發展，越來越多的人開始投入到網絡媒體當中，政府也認識到了網絡媒體的力量，以具有代表性的微博與微信這兩個平臺，開展相關業務的探索。本文主要介紹了政務微博以及政務微信的發展現狀，并進一步分析了我國政務微信與政務微博的不同。

【關鍵詞】網路媒體；政府；政務微博；政務微信；發展現狀

中圖分類號：D523 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2017）19-0234-01

一、社區社會組織的概念

社區是城市構成的重要要素，社區社會組織的成立也是社區發展與成熟的一個重要節點。它是以社區成員為主體，以具體的社會活動為載體，能夠滿足居民一定需求活動的非盈利組織。從整個社會發展的角度來看，社區組織的發展，對于整個社區的資源分配，實現居民的民主政治以及增強居民的凝聚力大有裨益。

中小城市社區組織最早起源于上個世紀七八十年代，它是由世界范圍內的“社會革命”發展而出，這些都對社會改革起到了重要的作用。從某種意義上來說，正是因為這種社區建設的大背景興起，進而給社區組織提供了良好的發展空間。從一些發達地區例如新加坡、香港的實踐情況來看，社區在社會發展中承擔著重要的角色，政府可以將一些傳統職能例如社會管理職能通過多種形式下放給社區，由社區來共同承擔。尤其是在社會福利的領域，政府可能存在不方便或者沒有足夠的精力、財力去做的，可以由社區層面出動。通過這種更貼近市民需求的自發的社會組織承擔，具有更高的效率，于此同時，還能夠促進良好社會風尚的形成，增強社會的凝聚力。

二、中小城市社區社會組織的類型與特點

1.政府主導的政社合作機制

在中國，由政府主導的政社合作平臺具有典型的現實意義。在中國的社會環境下，這種模式能夠實現政府和社會建立長效的合作關系，尤其是以區級為單位的街道社區服務中心的建立與運營，這為政府購買社會組織服務提供了更多可操作的載體。不僅如此，這也將進一步形成社會組織的運營生活服務方式，有自律機制與他律機制的結合，本土現代社區與管理制度的結合，都能夠更好地使中小城市的社區組織更好地服務于大眾。

2.結構分配不均衡

從具體的社會組織類型上來看，教育培訓以及文體類的社會組織較多，而服務類的社會組織則相對有著較少的覆蓋面，維權類以及公益類的社會組織更是少之又少。通常來說，中小城市社區組織主要有培訓教育、生活服務以及問題活動，這些社會組織的總數量占據整個社會的社區組織總數量的75%。但是其他類型的城市，服務類的就相對較少。通常情況來說，生活服務屬于便民微利服務，教育培訓基本上要通過市場化的運作達成，這兩種社會組織具有較強的“自主能力”

在培育社區組織發展的同時，政府也需要做好必要的指導，以此來更好地滿足社會居民的需求，大力扶植樞紐型社會組織以及草根式社會組織，給社區社會組織更多的發展空間。建立政府專項資金，以此來使得社區走向多元化發展，積極探索各種“孵化”機制與模式，實現社會社區組織更好為民服務。

3.大眾參與小眾參與并存

所謂小眾參與，這是一種自上而下的社區活動，參與率通常較低。而大眾參與，則是一種自下而上的參與方式，通常參與率較高。例如歌友會活動等等。居民參與社區社會組織大多集中在三個原因：第一，基于興趣，例如一些象棋活動、戲劇表演活動等等，參與活動的居民通常對這方面的內容比較感興趣且有較多的特長，這也是當下社區中群眾參與面積較廣且影響大的活動。第二，基于志愿者活動，例如一些社區舉辦的抗震救災、抗洪救險等等，這些往往具有較強的社會責任性，居民能夠普遍響應。第三，則是與自身的利益相關的活動。總的來說，社區活動的參與者大多集中在老年人、婦女和兒童這類人群中，他們能夠獲取的社會資源通常具有局限性，這就導致他們更愿意參與這種社區組織活動去獲得精神上的滿足。

4.對社會依賴較強

從全國的范圍來看，經濟發展水平和社會組織發展的情況息息相關，但是這并不是完全對應的關系。經濟發展水平如果遙遙領先，再加上有政府的支持，那么社會組織的發展將會得到更大提升空間。因為政府的支持以及人力、物力財力的投入，會對社會組織的發展起到重要作用?？梢哉f，社會組織與社會中的每一個環節都是息息相關的，不能顧此失彼，也不能好高騖遠，而是要腳踏實地地做好與社會各個因素的銜接。

三、結語：

在中小城市的社區社會組織中，大多具有改革壓力大、公民社會發育不成熟等特點，這些都從一定程度上制約了社區社會的發展，但是我們在具體的經營過程中，不能夠止步不前，要加強對這些內容的探索，真正地結合我國國情以及區域發展情況，制定可持續發展的優化模式，為中小城市的經濟發展提供更多體制性的支持，讓百姓能夠更加具有幸福感。

參考文獻：

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