深入學習貫徹全國金融工作會議精神 切實履行基層央行職責

楊小平

第五次全國金融工作會議是在我國經(jīng)濟步入新常態(tài)的大背景下召開的，在我國金融發(fā)展史上具有里程碑式的意義，翻開了我國金融業(yè)改革的新篇章，描繪了金融業(yè)發(fā)展的新藍圖，吹響了由金融大國向金融強國邁進的號角，為我們做好金融工作指明了方向，必將對我國金融業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠的影響。

習近平總書記在全國金融工作會議上的重要講話高瞻遠矚、總攬全局，科學分析了國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢發(fā)展變化，深刻回答了金融領(lǐng)域的重大理論和現(xiàn)實問題，是當前乃至今后一段時期，推進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)健康發(fā)展，不斷開創(chuàng)金融工作新局面的根本綱領(lǐng)。

作為基層央行，當前和今后一段時期，必須把學習貫徹全國金融工作會議精神放在首要位置，以會議精神為指導，切實履行好基層央行職責，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一是要認真學習宣傳和貫徹落實好會議精神。要認真學習貫徹會議精神，真正吃透精神，領(lǐng)會要義，用以指導基層央行各項工作。要以更扎實的作風、更堅定的信念、更積極主動的工作，把黨中央各項決策部署和工作要求落到實處，把基層央行的履職能力和水平提高到一個新的層次和水平上來，按照全國金融工作會議的部署，切實履行好基層央行職責。

二是要把防控金融風險作為金融工作的生命線。金融是全社會資金流通的血脈，一旦發(fā)生風險，就很容易危及社會穩(wěn)定。當前，我省金融風險隱患較為突出，必須高度重視。此次全國金融工作會議提出，強化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風險防范職責，進一步突出了人民銀行維護金融穩(wěn)定的地位和作用。下一步，要按照全國金融工作會議和總行的具體部署，加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，明確風險沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風險沒有及時提示和處置就是瀆職，強化風險意識，完善風險識別、預警、發(fā)現(xiàn)、處置機制，筑牢風險防線，采取有效手段化解系統(tǒng)性金融風險。要充分發(fā)揮存款保險風險預警、風險約束、風險校正的作用，督促高風險法人金融機構(gòu)采取有效措施化解風險，確保穩(wěn)健運行。要進一步修訂和完善轄區(qū)金融風險應急處置預案，提高金融風險應對處置能力。同時，要壓實金融機構(gòu)責任，督促各類金融機構(gòu)必須高度重視各種風險隱患，更加審慎經(jīng)營，強化金融機構(gòu)防范風險主體責任。

三是要把更好服務實體經(jīng)濟作為金融工作的出發(fā)點和落腳點。實體經(jīng)濟是金融發(fā)展的根基，金融如果脫離實體經(jīng)濟需要，搞自我循環(huán)，就會成為無源之水、無本之木。要堅持金融服務實體經(jīng)濟的原則，回歸本源，把為實體經(jīng)濟服務作為金融的出發(fā)點和落腳點，全面提升服務效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求。要認真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控總量的關(guān)系。要主動服務全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大項目建設(shè)，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱領(lǐng)域的支持力度，進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，切實加大對全省“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、科技自主創(chuàng)新等領(lǐng)域的金融支持，強化對就業(yè)和再就業(yè)、助學、扶貧開發(fā)等環(huán)節(jié)的金融服務，嚴格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，支持低碳綠色經(jīng)濟發(fā)展。

四是要把深化金融改革作為金融工作的根本動力。當前金融工作存在的問題與體制機制性矛盾有關(guān)，唯有不斷深化改革才能加以破解。要加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式，發(fā)揮市場對金融資源配置的決定性作用，不斷提高金融資源配置效率。要推動地方法人金融機構(gòu)完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。要加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補齊監(jiān)管短板。特別是要著力推動面向南亞東南亞金融服務中心建設(shè)，總結(jié)推廣沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，不斷提升金融業(yè)開放水平，創(chuàng)新跨境投融資金融服務模式，建立針對企業(yè)走出去的金融支持體系。促進云南與東南亞、南亞國家和港澳臺地區(qū)建立更緊密的金融合作關(guān)系，推動以昆明為中心、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際金融服務中心建設(shè)。

五是要把堅持從嚴治黨作為金融工作的頭等大事。金融是為社會主義市場經(jīng)濟服務的金融，決不能背離正確政治方向，弱化黨的領(lǐng)導。近年來，金融業(yè)出現(xiàn)了很多問題，亂象叢生，究其原因，就是從嚴治黨的要求沒有很好地在金融系統(tǒng)得到貫徹，紀律規(guī)矩意識淡漠。全國金融工作會議明確提出，要落實全面從嚴治黨要求，建好金融系統(tǒng)領(lǐng)導班子，強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督，扎實抓好行業(yè)黨的建設(shè)，確保中央的方針政策在金融領(lǐng)域得到切實貫徹落實。我們必須深刻領(lǐng)會、牢固樹立“四個意識”，深入扎實抓好習近平總書記系列重要講話特別是考察云南重要講話精神的貫徹落實，堅決做到步調(diào)統(tǒng)一，令行禁止，把中央和總行黨委的決策部署扎扎實實落實到位。要強化政治擔當，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決維護黨中央權(quán)威，與黨中央保持高度一致。要時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，確保基層央行各項工作始終沿著正確方向前進。endprint