校園體育公共服務研究

周忍+劉天陽+孫健

摘 要：文章采用文獻資料法、邏輯分析法等方法對校園體育公共服務進行研究。對校園體育公共服務進行概念界定，并以武漢體育學院健身氣功功法大賽為例，對其進行簡析，找尋兩者之間的內在聯系。通過分析得出健身氣功功法大賽在校園體育公共服務中的價值體現，并指出充分發揮武漢體育學院的體育資源，建設校園體育公共服務體系是符合當前黨和國家大政方針的必然選擇。

關鍵詞：校園體育公共服務 健身氣功功法大賽 公共服務體系

中圖分類號：G85 文獻標識碼：A 文章編號：2096—1839（2017）9—0096—04

1 引言

《全民健身五年計劃（2016-2020）》的實施，對保障和加快全民健身服務體系建設提出了更高的要求。國家體育總局等8部委共同下發了《關于加強大型體育場館運營管理改革創新提高公共服務水平的意見》，這是構建基本公共服務的一個重要措施。湖北省體育局2016年29日在武漢與湖北省鄂州市、潛江市、京山縣、來鳳縣四個地方分別簽訂了“建設公共體育服務體系示范區建設合作協議”，此舉標志著該省實施基本公共體育服務體系示范區建設試點工作進入實質階段。作為湖北省最大的體育院?！錆h體育學院，對其提出了更高的要求，在校園體育公共服務方面不甘落后，跟著黨和國家政策走。提供公共服務的機構既可以是公共行政機構，即正式的政府機構。也可以是專門的公共服務機構（在我國稱作事業單位），如公立學校等[1]，武漢體育學院有許多體育資源，擁有相對充足的人力、物力以及信息等體育公共資源。健身氣功大賽的舉辦，就是其豐富的體育資源的體現，是校園體育公共服務產品，對構建多中心、多元化體育公共服務體系具有重要意義。

2 校園體育公共服務相關概念界定

2.1 公共服務的概念

對于公共服務的概念，眾說紛紜，沒有統一的標準，但界定方法基本可以分為兩類。一是基于物品性質界定公共服務，二是基于行為方式界定公共服務：作者肖林鵬定義公共體育服務為：公共體育服務是指為滿足公共體育需求而提供的產品和高校公共體育服務的總稱[2]，而作者張永寶基于對公共服務和體育公共服務的分析，并結合高校公共體育服務工作開展的實際情況，將高校體育公共服務定義為：高校以自身為主導，利用現有的體育資源，借助一定的管理模式和具體的實施途徑，在不影響學校正常工作的前提下，為滿足公眾和社會的基本體育需求提供體育產品和服務行為的總稱。[3]另外，作者張永寶對高校公共體育服務的研究，著重強調高校體育服務主體的廣泛性、服務產品的基礎性、服務對象的公眾性、服務性質的公益性、服務過程的保障性。[4] 經整合，體育公共服務的內涵可以概括為：體育公共服務體系是政府主導、社會參與形成的以滿足人民群眾體育需求、保障人民群眾體育權益的各種公益性體育機構和服務的總和。這是比較全面、具有說服力的一種表述，從物質與行為兩方面做出解析。

2.2 校園體育公共服務的內涵

在了解校園體育公共服務的內涵之前，要把體育公共服務的概念搞懂，利于更好的懂得校園體育公共服務的內涵。曹可強等認為， 體育公共服務是指由公共部門或準公共部門共同提供的，以滿足社會成員的基本體育需要為目的，著眼于提高市民身體素質和生活質量， 既給市民提供基本的體育文化享受， 也提供并保障社會生存與發展所必需的體育環境與條件的公共產品和服務行為的總稱。[5]劉玉也強調，體育公共服務應該是在政府主導下，由政府主體、社會主體和個人主體共同提供的，為滿足公共體育需求而提供的產品和行為的總稱。[6] 可見，體育公共服務可概括為在政府主導下，由公共部門或準公共部門，為滿足公眾和社會的基本體育需求所提供的體育產品和服務行為的總稱?；趯卜蘸腕w育公共服務的理解，結合高校開展體育公共服務工作的實際，將高校體育公共服務界定為：高校以自身為主導，利用現有的體育資源，借助一定的管理模式和具體的實施途徑，在不影響學校正常工作的前提下，為滿足公眾和社會的基本體育需求提供體育產品和服務行為的總稱。[7]

3 武漢體育學院健身氣功功法大賽情況分析

3.1 前兩屆武漢體育學院健身氣功功法大賽回顧

首屆健身氣功功法大賽的舉辦是一次新的嘗試，所產生的效果也是可觀的。大賽分為個人賽和集體賽，參賽總人數達222人。其中，集體項目參與人數共計197人，分別來自51個單位、25支代表隊，其中個人項目參賽人數蔚為壯觀，達170人次。

第二屆健身氣功功法大賽如期舉辦。參賽人數劇增、比賽規模擴大、工作人員能力不斷提高，將2016屆健身氣功功法大賽引上了一個跨越式的里程碑。與賽人數較首屆相比，更是翻了近一倍，達到了399人。其中，集體項目共有62個單位、27支代表隊進行激烈角逐，總人數達到了170人之多。更可喜的是，個人項目參賽人數再創新高，達到了300多人次，是首屆健身氣功功法大賽參賽隊伍的2.5倍。

兩屆健身氣功功法大賽的舉辦在社會上受到廣泛關注，且被中國體育報刊載；除此之外，《健身氣功》雜志、搜狐新聞網、中華全國體育總會網、武漢體育學院官網、南湖網、愛微網、武體之家微信平臺等十多家媒體平臺先后進行刊載，可見其影響之大。開展健身氣功功法大賽是豐富特色校園文化活動的體現，師生的參賽人數是其最好的印證。以2016年健身氣功功法大賽為例，共有來自29個團體的師生參加集體賽，另有多支退休教職工代表隊發揮業余健身余熱參與其中并屢獲佳績。值得一提的是，共有220余人參加了個人賽，就參與廣度而言更是令人咋舌。

校內外參賽人數的劇增加之各大媒體平臺的宣傳，為武漢體育學院舉辦湖北省健身氣功功法大賽打造了有力基礎。

3.2 健身氣功功法大賽對象與內容分析

起初是有一個“大學生專業綜合能力提升計劃”項目申報，目的就是培養大學生的專業綜合能力，因此才有了武漢體育學院首屆和第二屆高校健身氣功功法大賽，連續兩屆，每次舉辦所取得的成果都十分顯著。前不久，武漢體育學院武術學院已向湖北省健身氣功管理中心呈遞了申請，第三屆武漢體育學院高校健身氣功功法大賽有了新的名字——湖北省高校健身氣功功法大賽，健身氣功功法大賽的如約而至，旨在提高健身氣功的影響力，為愛好者提供交流學習的平臺。校內考核，校外參與，努力構建一個健身氣功習練大省。endprint

健身氣功功法大賽的對象就是武漢體育學院學生，一部分負責健身氣功的相關工作，還有一部分作為參賽人員。健身氣功功法大賽的另一個對象就是校內校外健身氣功愛好者：比如說氣功站點習練者、健身氣功代表隊等，每年有來自校外的參賽隊有20多個，說明了武漢體育學院健身氣功功法大賽的影響范圍之廣。健身氣功功法大賽的內容主要是健身氣功十三個功法：易筋經、八段錦、五禽戲、六字訣、易筋經競賽功法、八段錦競賽功法、五禽戲競賽功法、六字訣競賽功法、大舞、 馬王堆導引術、太極養生杖、導引養生功十二法、十二段錦。健身氣功的功法全部包含在內，可見比賽內容的多樣化，參賽運動員可選擇自己擅長的功法套路，發揮各自優勢，增加比賽的精彩性。

3.3 健身氣功功法大賽組織與實施簡析

一場健身氣功功法大賽的運作管理是極其復雜的，這里對于大賽的申報、審核等過程不做過多講述，只把健身氣功功法大賽的準備工作、實施工作做簡要分析。健身氣功功法大賽可以分為賽前、賽中、賽后三個時期，每個時期都有重點需要完成的工作。一場比賽一般包括宣傳組、編排組、裁判組、后勤組、頒獎組、檢錄組、安保組、統籌組等部門，各司其責，來保障健身氣功功法大賽的順利進行。

賽前：宣傳組主要根據學校相關規定、比賽規則等制定競賽規程，設計報名系統、發布報名系統、宣傳。包括后期的聯系制作橫幅和背景板、設計并聯系制作各類證書獎品，任務重大。編排組賽前主要負責報名表的搜集、整理報名表制作秩序冊。制作比賽的場上用表，場上電子成績表、紙質成績表一份、檢錄名單、成績公告、領獎公告、運動員出場順序表一份、服裝型號統計表、集體項目獎金領取登記表及獲獎明細表、個人項目現場領獎登記表、獎品補購表、工作人員獎金登記表、領隊簽到表等。編排組的工作是所有部門中最繁瑣、最需要耐心的，不然會出很多錯誤。裁判組的工作比較輕，主要進行裁判員培訓，本著公平、公正、透明原則，保證每一位參賽隊員的公平性。頒獎組、檢錄組、安保組等只需要簡單培訓，保證場上各部門的職責到位，不影響比賽的順利進行。

賽中：這個時期，各部門的職責比重開始發生變化，宣傳組和編排組任務較輕、主要是裁判組、檢錄組、頒獎組、后勤組要打起十二分精神，各司其責，共同努力來保證賽場上井然有序。

賽后：主要是健身氣功大賽的經費報銷，因為比賽經費來源于學校，參賽隊員不收取任何費用。及一些瑣碎事情的梳理，比如獎狀獎品的統計、工作人員的勞務費發放等都是賽后要處理的事務。還有每個部門做賽后總結，比賽結束有哪些地方需要改進，在下次比賽中可以避免，為武漢體育學院健身氣功功法大賽向大型賽事接軌所努力。

4 健身氣功功法大賽在校園體育公共服務中的價值研究

4.1 促進大學生專業綜合能力的提升，有利于校園體育公共服務體系的建設

通過武漢體育學院健身氣功功法大賽的舉辦，學生自身的專業綜合能力得到極大的提高，有效提升體育專業學生的專業素養，讓學生更加深刻的認知和學習專業知識，也是教學理論聯系實踐的重要表征。除此之外，他們體會到了為大眾服務的快樂感，志愿服務活動，弘揚雷鋒精神、弘揚校園體育文化傳統和精神，增強校園體育文化對大學生的感染力、滲透力，促進大學生德、智、體全面發展，不斷豐富大學生校園體育文化生活，為推進校園體育文化建設，強化校園體育公共服務體系的建設起到示范和推動作用。[8]

4.2 健身氣功功法大賽是校園公共體育服務建設的重要手段

建設校園體育公共服務的具體行為內容有許多種，比如：體育團隊教練及競賽裁判的培訓與指導、體育鍛煉運動處方的制定與指導、大眾休閑運動項目賽事的舉辦等。健身氣功功法大賽的成功舉辦，為校園體育公共服務建設做出實質性貢獻，不僅增強學生對學校的認同感。同時，讓社會大眾也知曉武漢體育學院有校園體育公共服務，而且運行良好，有利于提升武漢體育學院的知名度和認可感。

4.3 豐富校園文化生活，強化校園體育公共服務力度

健身氣功功法大賽的舉辦豐富了校園文化生活，不僅僅再是舉行唱歌比賽、趣味運動會、拔河比賽等形式豐富學生的生活。健身氣功的舉辦使學生和老師共同努力的結果，學生利用其所學專業知識，老師利用其豐富經驗，共同作用。加上社會上健身氣功愛好者參與其中，使校園體育公共服務不僅僅停留在口頭上，強化了校園體育公共服務力度。豐富大學生校園體育文化生活，為推進校園體育文化建設，強化校園體育文化育人效果起到重要作用。

4.4 健身氣功功法大賽為校園體育公共健身服務提供實踐支撐

校園體育公共服務是一個學校發展壯大的重要內容，所以不能只有理論沒有時間支撐。健身氣功功法大賽的舉辦，充分發揮了武漢體育學院深厚的體育資源。經驗豐富的老師、裁判、可供比賽的大型體育場館、健身氣功文化氛圍等保證了比賽的順利進行。校園體育公共服務的建設結合校園豐富的體育資源是再完美不過，健身氣功功法大賽的舉辦就是利用了校園體育資源的產物，為校園體育公共服務的建設提供了實踐支撐。

4.5 有利于成立校園體育公共健身服務機構

健身氣功功法大賽的舉辦的初衷就是提升大學生創新創業專業綜合能力，充分利用學校對教學和實踐相結合的優點，成立校園體育公共健身服務機構，利用這個平臺，為學校的所有老師和學生提供一個有組織、有專業水準的體育健身服務團隊，切實幫助在校師生解決有關于體育方面的一些問題，同時，提升了體育專業學生從學習到實踐的轉化應用能力。[9-12]

5 結語

體育公共服務是公共服務的基本組成部分， 歷來受到黨和政府的高度重視，同樣，校園體育公共服務也受到學校領導的重視。體育公共服務是我國高校履行公共服務職責的重要途徑，高校應充分提升公共服務意識，開發利用學校體育資源，為學生和社會大眾服務，這是高校應盡的職責。武漢體育學院通過健身氣功功法大賽的舉辦，在提升大學生專業綜合能力的同時，也充分發揮了體育資源優勢，為校園體育公共服務提供了實踐支撐，有利于校園體育公共服務的構建，為更多的群體謀福造利。endprint

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On Campus Sports Public Service-TakING the Wuhan Sports University Fitness Qigong Skill Competition as an example

Zhou Ren1 Liu Tianyang1 Sun Jian2（1.Graduate School of Wuhan Sport University， Wuhan Hubei 430079，China； 2. Wushu School of Wuhan Sport University， Wuhan Hubei 430079，China）

Abstract： This paper studies the public service of campus sports by means of literature method and theoretical analysis method. The concept of campus sports public service is defined， and it is analyzed and analyzed in the case of Wuhan Sports University Fitness Qigong Competition. By analyzing the available fitness Qigong Skills Contest in the public service and the campus sports value lies in， To give full play to the sports resources of Wuhan Sports University， the construction of public service system of campus sports is the inevitable choice of the present party and state policy.

Keywords：campus public sports service Fitness Qigong Skill Competition public service systemendprint