地鐵新線運營籌備管理

賴奎

摘 要：我國各大城市地鐵建設速度加快，科學高效的開展運營籌備工作是新線順利開通試運營的的前提條件。本文介紹運營籌備管理的流程，并探討地鐵新線運營籌備管理的優化措施。

關鍵詞：地鐵；籌備；優化

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.21.216

1 前言

近年來，我國城市化進程不斷加快，城市機動車迅速增加，為緩解城市交通壓力，各大城市紛紛投入巨資建設軌道交通系統。地鐵作為一種城市公共交通工具，它的優越性在于不受地面各種交通工具和行人的影響，可以最大限度的滿足人們在城市內穿行，達到了緩解城市交通擁堵，方便市民出行的目的。

我國各大城市為了加快地鐵開通，積極推進建設進度，隨之而來對于新線運營籌備工作提出了更高的要求，科學高效的開展運營籌備工作是新線順利開通試運營的的前提條件。本文結介紹運營籌備管理的流程，并探討地鐵新線運營籌備管理的優化措施。

2 新線運營籌備概念

新線運營籌備是指地鐵運營單位在建設階段至新線開通試運營期間開展的工作，其目的是為了確保新線順利開通試運營，一般籌備時間為1-2年，可根據新線籌備的難度適當增減籌備時間。

新線運營籌備主要包括以下部分：

（1）整體方案制定：主要是指結合建設工期安排，編制開通籌備工作總體方案，明確各籌備單位職責分工和工作要求，各單位在總體方案的基礎上，細化工作內容和人員安排。

（2）人員招聘與培訓：確定崗位及編制，并制定人員招聘方案，保證按工期節點和開通時序到位，同時制定相應的培訓計劃，確保人員按計劃取得上崗資格證。

（3）移交接管和消缺：按工期節點，編制車站、軌行區、場段接管和移交方案。按照接管條件逐條清理，根據整體工期節點逐步接管屬地管理權、調度指揮權和設備操作使用權的接管。

（4）維保組織：包括編制各系統維保方案和修程修制、設備備品備件和工器具等的移交入庫等。

（5）整章建制：制定安全類、維保類、客運類、行車類、應急內目錄清單及編制計劃，并在專家評審前完成全部規章的發布。

（6）安全及警務：包括安檢、安保人員招聘、全線門禁授權、特種設備驗收、防洪隱患排查、安全評價和職業病危害評價等。

（7）行車和客運：包括行車組織方案、收發車方案、客流預測、各站客運組織方案、全線廣播、視頻、導向方案，如果已有線路開通，則涉及到既有線路的車內、車站導向、廣播更新等。

（8）應急演練：成立開通試運營前演練工作組，結合新線開通試運營前演練工作要求和開通線路實際情況，制定應急演練計劃，并按計劃完成。

（9）物資和后勤保障：包括車站、場段接管前的物資配備到位、辦公設備和家具到位、接管后的開荒保潔等。

（10）宣傳工作：制定宣傳策劃方案、主題車站、主題列車方案等。

（11）空載試運行：包括空載試運行的組織方案、運行時刻表，并在最后階段按照開通試運營跑圖及空載結束后的總結報告等。

（12）開通試運營：包括編制開通試運營組織方案、試運營專家評審、評審意見整改、試運營前的綜合大檢查等。

3 新線運營籌備重點

（1）組織構架：完整的組織構架是籌備工作的基礎，各單位必須安排專人負責運營籌備，并在初步設計階段介入，全盤考慮，按照運營前置的理念，提前提需求，避免出現建設接近尾聲時再對建設進行改造。

（2）人員籌備：必須要有戰略眼光，打破重招聘、輕建設、重眼前利益、輕長遠目標的傳統人事管理思維，不要認為只需將人員按時招聘、培訓到位就大功到城，要把精力放到績效管理、薪酬管理、培訓管理上，確保留住員工，培養人才。

（3）綜合聯調： 綜合聯調在有限時間內綜合利用線路條件，加強協調管理，完成地鐵各專業、各系統間的系統聯調，滿足地鐵線運營安全、可靠、可用性的要求，為全線列車試運行奠定基礎。必須重視綜合聯調方案編制，體現線路特點，針對難點細化方案，且要保證一定的抽查比例。另外為確保綜合聯調方案質量，首先要確保單系統調試質量，其次全功能測試時必須確保所有點位測試到位，盡量避免甩項，如果全功能測試情況不良好，可以再增加一項平推，保證測試不通過和甩項全部調試完成通過。

（4）試運營專家評審：試運營專家評審是新線開通前最重要的一環，評審是檢驗整條新線是否具備開通試運營條件，為確保專家評審順利完成，要做到逐條對照試運營條件表逐條梳理，確保無遺漏且滿足標準，另外評審方案準備也是極其繁雜的一部分，要做到全面，提前和評審專家溝通。

4 結束語

所以綜上所述，新線運營籌備是開通試運營的基礎，必須明確各單位在新線運營籌備所需的人、財、物、規章、技術等資源籌備工作以及在工程設計、建設、綜合聯調、演練、試運行和開通試運營等各階段籌備環節的主要工作，提高新線運營籌備工作規范性、科學性和有效性，貫徹“運營前置”理念，才能保障新建線路順利開通試運營。

參考文獻：

[1]何霖.城市軌道交通運營籌備與組織[M].中國勞動社會保障出版社，2008.endprint