摘 要:離退休老干部活動是黨干部工作的重要組成,同時記錄老干部活動的檔案也是國家檔案的一個重要組成部分,如何豐富老干部活動,促進老干部工作科學發展,就需要做好老干部活動檔案管理。
關鍵詞:檔案管理;離退休老干部;事業發展;措施
1 加強離退休老干部活動檔案管理的重要性
1.1 離退休老干部的活動檔案管理是傳統美德的體現
尊老愛幼自古以來就是中華民族的傳統美德,讓老年人度過一個安詳又進取的晚年也是現代精神文明及物質財富提升的表現。對于付出畢生精力的離退休干部,我們更應該為他們提供他們應得的服務,承認他們的價值。他們不僅在我國經濟的發展和進步中作出了重要貢獻,也為社會發展和和諧穩定付出了畢生精力。活動工作檔案是記錄老干部一切活動的事物載體,在客觀上為我們展現了離退休老干部的活動痕跡,加強活動檔案管理是提高老干部工作效率和質量的保證,也是落實老干部政治和生活待遇的一項重要的基礎性工作
1.2 加強老干部活動檔案管理利于全面加強老干部工作、提高管理服務水平
檔案管理工作是服務離退休干部的一項基本工作,細化檔案管理工作,做好離退休干部服務的措施,是全面加強老干部工作的保障。離退休老干部活動檔案記載了老干部一生的就業、獎懲情況和單位變化等,在其離退休時,正確利用他們充實而又規范的活動檔案,便于直接掌握離退休老干部的個人情況,利于進一步了解離退休老干部的情況,便于進一步開展文化娛樂等相關活動,豐富老年人的晚年生活。
1.3 加強老干部活動檔案管理利于發揮其價值
一方面離退休老干部活動檔案是貫徹執行黨的老干部政策,落實老干部各項待遇的真實記錄,也是考核老干部各個方面的重要依據,讓離退休老干部安度晚年是我國一直倡導的目標。另一方面離退休老干部的活動檔案管理有利于實現離退休老干部的價值,相較年輕干部,老干部更有經驗和閱歷,豐富他們的活動,肯定他們的價值,尊重他們,他們仍然還可以為社會創造價值,這樣在一定程度上還能緩解社會壓力。老干部活動檔案是記載各種活動的資料,對如何能夠更好地發揮活動對老干部的影響具有重要研究意義,也是維護個人利益的可靠憑證,是個人思想和行為的真實記錄,是最令人信服的歷史證據,這份歷史憑證將會為后人研究今天的歷史提供每一個時代及年代的共性信息。
2 離退休老干部活動檔案管理現狀
2.1 我國離退休老干部活動檔案數量與管理比例失調
目前,我國男女退休年齡分別是60周歲和50周歲,并且隨著生活水平的提高和醫療事業的不斷完善,隨著時間增長,退休人員檔案在單位人事檔案中所占的比例逐漸增大,相應的檔案管理壓力也隨之增大。檔案管理環節是復雜的,包括檔案的收集、整理、保管、移交、查閱等環節,由于各個事業單位、地區間的管理制度不同,一個環節不當,容易造成檔案缺失、遺失和混亂,加大了檔案管理的壓力。
2.2 新形勢下老干部檔案管理制度不完善
目前,我國還缺少健全的離退休老干部檔案管理制度,對于一些問題還沒有得到很好的解決,離退休老干部的檔案在利用方向和管理上缺乏制度規范,這樣就不利于有針對性的開展活動。老干部檔案包括他們自身及工作等各方面的材料,反映他們一生中各個方向的變動狀況,缺少規范的管理檔案制度,造成卷案標題記錄不完全,檔案序號缺少規范化管理,相關人員的資料沒有全面收集等,就不利于后期活動的開展。開展活動需要適合大部分的老干部,符合大多數人的實際需求才能有效發揮活動價值,促進老干部的發展,而檔案作為老干部各方面的總結是設計活動的參考。活動檔案也記錄了歷史上老干部參加的活動及活動成果,對以后的活動也具有參考意義。
2.3 基礎設施不到位,管理人員缺乏相關專業技能
對于離退休老干部來說,活動檔案資料是保障其享受基本社會權益的重要憑證 ,也是其參與各項社會活動的重要證明,應加以妥善保存和管理。但是存在基礎設施不到位,缺少老干部活動檔案管理專門機構現象,另一方面由于是關于老干部活動檔案的,在這個行業的專門人才還相較匱乏,管理人員的觀念和各方面的素質不夠,缺乏相關專業技能,會制約對退休老干部活動檔案管理工作的有效開展。
3 加強老干部活動檔案管理,促進老干部事業發展的措施
3.1 重視老干部活動檔案管理工作,促進老干部事業新發展
傳統的檔案管理觀念已經不能適應現代化發展,不適合人的自我發展和需求,隨著經濟及社會的不斷進步,不少單位也應該認識到老干部對于單位乃至社會的重要意義,因此首先應該重視老干部活動檔案的重要性,以積極的態度面對檔案管理工作,把老干部老同志的檔案作為工作的重點,不斷地強調老干部活動檔案的價值。同時上層部門和領導應該鼓勵和支持,以便更好地展開老干部活動檔案管理工作,把這項工作納入日常的工作范圍之內,提上重要議事日程,提供資金支撐,解決好在檔案管理工作中遇到的一切困難,進一步提高對老干部活動中心學習陣地的建設,充分發揮其在離退休干部思想政治工作中的主陣地作用。同時必須與優秀的中國傳統文化相融合,繼續貫徹科學發展觀的重要思想,牢牢把握先進文化的前進方向,堅持組織離退休干部學習黨的路線方針政策,以弘揚愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,切實加強思想道德建設,正確認識和對待改革發展的新形勢、新變化,使離退休干部永遠保持思想觀念與時俱進。
3.2 制定科學的離退休人員活動檔案管理辦法,健全體制機制
首先,要探索靈活科學的活動制度,狠抓關鍵環節,健全工作機制,把活動檔案管理工作實現崗位目標責任制,細化工作步驟,使每一步驟、每個行動落實到個人,并實行崗位考核制度,制定相對應的獎罰制度,同時加強管理隊伍建設,為老干部活動中心、老干部黨支部及檔案管理部門配齊配強領導班子,精選素質好、學歷高、年紀輕、熱愛老年事業的老干部,作為管理人員,活躍各老干部黨支部和老年協會,做好領頭、指導作用,積極專心為老干部服務,充實老干部活動形式,管理好老干部們活動過程中及活動過程后所產生的精神財富和物質財富,為以后能夠更好地開創老干部活動學習陣地建設提供珍貴的歷史材料和參考文獻,發揮離退休老干部新作用,開創老干部工作新局面。其次要提高管理水平和服務水平,為離退休干部提供優質、滿意的服務。根據實際情況,建立健全規章制度,完善管理辦法和措施。不管是日常活動、比賽活動、室內活動、室外活動還是分散活動、集中活動,都應該建立相應的活動檔案管理,每位離退休干部的活動表現和意見及活動影響,保證為離退休干部帶來服務、方便和學習,力爭達到社會效益和經濟效益的最佳結合,能夠促進離退休老干部的自我完善、自身發展。
3.3 提高檔案管理人員的專業素養,加強老干部活動中心學習陣地建設
為保證離退休老干部享受基本社會權益,身為檔案管理人員就要提高活動檔案管理工作水平,身為檔案管理人員應該從自身開始,自主學習檔案管理知識,吸收比較前沿的檔案管理技術,同時深入老干部參加的活動,積極參與其中,了解老干部的精神訴求和物質訴求,抓住活動現場的第一手資料。事業單位應該提高對老干部活動檔案管理部門的重視,除了提供必要地資金和設備支持,還應加強對檔案管理工作者的系統專業培訓,改變檔案管理工作的氛圍,提高檔案管理工作者的整體素質,一方面要對檔案管理工作者進行現代化技術的培訓,另一方面要提高檔案管理工作者的職業素養,培養他們尊重老同志的觀念和無私奉獻的精神,從而使得他們更好的服務檔案管理工作。
4 總結
為了更好地保障老干部的權益,必須組織管理好活動檔案管理工作,聚焦服務質量的提高,不斷細化檔案管理,更有效地開展相關工作,促進社會和諧穩定。
參考文獻
1.張靜.建立人性化離退休檔案之管見[J].當代教育理論與實踐,2009(12):174-175.
2.陳燕新;;服務民生 加強離退休人員檔案管理[J];蘭臺世界;2013年26期
3.王曉萍;;離退休人員檔案管理信息系統的設計與實現[J];中國集體經濟;2014年24期
4.和宣;和龍市 規范離退休人員檔案管理[N];中國勞動保障報;2011年
作者簡介
唐德超(1987-),男,山東省東明縣人,大專,畢業于湖北職業技術學院,助理館員,研究方向:檔案管理。endprint