貧困山區(qū)農(nóng)村教育扶貧問(wèn)題研究

歐小蓉

摘 要 貧困山區(qū)“窮”在何處？根源還在于教育發(fā)展嚴(yán)重滯后，而這主要體現(xiàn)在農(nóng)村。文化程度低，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，將來(lái)只能找那些沒(méi)有技術(shù)含量、工資很低的工作，代際傳遞，形成馬太效應(yīng)，脫貧致富遙不可及。當(dāng)今時(shí)代，扶貧攻堅(jiān)深入開展，教育扶貧是其中的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。實(shí)施這一宏偉工程，能有效阻斷貧困的代際傳遞，提升貧困山區(qū)人們的綜合素質(zhì)，迎頭趕上發(fā)達(dá)地區(qū)，過(guò)上幸福美滿的生活。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村教育 扶貧問(wèn)題

中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1貧困山區(qū)農(nóng)村教育扶貧面臨的問(wèn)題

師資水平城鄉(xiāng)呈剪刀差，極不均衡。一是鄉(xiāng)村師資老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。。二是鄉(xiāng)村教師學(xué)歷不高。三是鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)極少。四是職稱晉升難。因?yàn)檩^高職稱基本放在城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村學(xué)校名額很少。職稱上不去，老師們工作沒(méi)有積極性。

鄉(xiāng)村學(xué)生流失多，形成師資的嚴(yán)重浪費(fèi)。一是家庭貧困，不能上學(xué)。雖然有的地方給那些貧困戶建檔了，免除學(xué)雜費(fèi)，但有的依然上不了學(xué)。因?yàn)樯蠈W(xué)距離遠(yuǎn)，需要住校，還是要花掉一些錢。這點(diǎn)錢對(duì)一般人家可能不是問(wèn)題，但對(duì)那些因病、殘疾家庭的父母而言卻是一個(gè)不小的數(shù)字。二是成績(jī)差而輟學(xué)。有的小孩自己成績(jī)不好也不想讀書，其父母外出打工賺錢不多，看到孩子上大學(xué)無(wú)望就不想小孩上學(xué)了，覺得還是一起出去打工更靠譜、更實(shí)惠。三是師資的嚴(yán)重浪費(fèi)。據(jù)筆者走訪發(fā)現(xiàn)，有的小學(xué)學(xué)生100多個(gè)，但老師卻有30多個(gè)，平均一個(gè)老師教兩三個(gè)學(xué)生，形成師資過(guò)剩現(xiàn)象。

鄉(xiāng)村教學(xué)資源配置少，不能滿足師生學(xué)習(xí)需求。一是沒(méi)有基本的功能室，學(xué)生視野較窄。從重慶市A縣的鄉(xiāng)村學(xué)校來(lái)看，85%以上沒(méi)有圖書室（館），他們的知識(shí)只限于課堂上老師的講授。而城鎮(zhèn)的學(xué)生可以從學(xué)校圖書館借書，可以去書城買書或者看書，很多孩子還能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)很多的課外知識(shí)，知識(shí)面可以很廣，這是鄉(xiāng)村孩子望塵莫及的。二是信息網(wǎng)絡(luò)資源缺乏。很多農(nóng)村學(xué)校沒(méi)有微機(jī)室，多媒體教室缺乏相應(yīng)的設(shè)備。不能充分利用多媒體上課，不少優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源與他們無(wú)緣，這是很可惜的。三是寄宿條件比較差。通過(guò)近幾年的發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施大為改善，不少農(nóng)村學(xué)校也能寄宿。但終觀整體，其建設(shè)滯后，設(shè)施不足，水電有時(shí)供不上，條件較差，不能滿足學(xué)生寄宿的需要。

2貧困山區(qū)農(nóng)村教育扶貧的現(xiàn)實(shí)路徑

大力實(shí)施農(nóng)村師資扶貧工程，力爭(zhēng)五年內(nèi)與城鎮(zhèn)師資持平。一是加強(qiáng)農(nóng)村教師的學(xué)歷教育。鼓勵(lì)農(nóng)村教師向更高的學(xué)歷攀登，活到老學(xué)到老。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。區(qū)縣教委可以做硬性規(guī)定：小學(xué)教師必須達(dá)到大專及以上學(xué)歷，初中高中教師至少達(dá)到本科學(xué)歷，學(xué)歷不達(dá)標(biāo)的一律參加培訓(xùn)。對(duì)參加學(xué)歷培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)財(cái)政可以報(bào)銷一半，自己拿一半，以此減小教師的資金壓力。二是做好繼續(xù)教育工作。進(jìn)修校要搭建平臺(tái)，把與教育有關(guān)的各方面人才納入師資庫(kù)，不局限于本校師資，這樣能使培訓(xùn)效果更好。充分利用寒暑假，每?jī)赡暌淮螀^(qū)縣教師大輪訓(xùn)，及時(shí)更新他們的知識(shí)和教育理念，提高運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的能力，對(duì)大幅提高農(nóng)村教育水平有很大的促進(jìn)作用。三是城鎮(zhèn)教師與鄉(xiāng)村教師對(duì)口幫扶。“一對(duì)一”或者“N對(duì)一”，可以同年級(jí)教師結(jié)成幫扶對(duì)子，這樣便于交流，及時(shí)把一些新的教學(xué)資源和教學(xué)理念傳遞給鄉(xiāng)村教師。對(duì)其備課進(jìn)行指導(dǎo)，教學(xué)相長(zhǎng)，共同提高教學(xué)水平。四是實(shí)行城鄉(xiāng)教師輪換制度。城鎮(zhèn)教師要輪流下鄉(xiāng)支教，不下鄉(xiāng)者一律不予評(píng)職稱或晉級(jí)，以此督促他們下鄉(xiāng)支教。讓鄉(xiāng)村教師有機(jī)會(huì)到城鎮(zhèn)上掛學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)自身的差距。五是招定向大學(xué)畢業(yè)生到偏僻農(nóng)村學(xué)校。根據(jù)實(shí)際需要，每年招一定數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生到偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校，簽訂合同，至少服務(wù)五年，這樣可以充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍，盡快提高他們的質(zhì)量。六是充分發(fā)揮志愿者的作用，提升師資水平。對(duì)那些有志于農(nóng)村教育的大學(xué)生志愿者，要大力提倡他們的奉獻(xiàn)精神，在以后的就業(yè)中給予一些優(yōu)惠政策，讓更多優(yōu)秀人才流入教育行業(yè)。

從源頭上控制農(nóng)村學(xué)生流失，降低他們上學(xué)成本。一是扶真貧，確保貧困戶孩子至少高中畢業(yè)。精準(zhǔn)識(shí)貧，把那些真正的貧困戶納入教育扶貧范圍，免收任何學(xué)雜費(fèi)和住宿費(fèi)，在校期間給予一定數(shù)量的生活費(fèi)補(bǔ)助，讓他們能靜下心來(lái)讀書，不為那些費(fèi)用煩惱。二是學(xué)校、企業(yè)、政府提供一定數(shù)量的崗位給貧困生，讓他們解決零用錢難題。比如聯(lián)系一些餐飲企業(yè)，提供寒暑假短期用工。一些大型演出需要群眾演員，可以讓他們參與其中。既充分利用了空閑時(shí)間，也培養(yǎng)了社會(huì)生活能力，還能體會(huì)賺錢不易，從而更加珍惜在校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，好處多多。三是對(duì)輟學(xué)孩子的家長(zhǎng)建立制約機(jī)制，盡量減少輟學(xué)率。對(duì)那些輟學(xué)的學(xué)生，學(xué)校要主動(dòng)上門家訪，弄清楚輟學(xué)原因。把調(diào)查到的具體情況反饋給教委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，如果沒(méi)有特殊原因、屢次勸解不復(fù)學(xué)者，對(duì)其家長(zhǎng)進(jìn)行網(wǎng)上通報(bào)，納入黑名單，不予辦理各種外出手續(xù)，并在就業(yè)等方面給予限制。

在農(nóng)村學(xué)校的教育資源配置上有所傾斜，與城鎮(zhèn)學(xué)校均衡發(fā)展。一是財(cái)政投入應(yīng)向農(nóng)村學(xué)校有所傾斜。讓農(nóng)村學(xué)校能完善各種功能室，配備基本的音樂(lè)教室、美術(shù)教室、心理咨詢室等。大力實(shí)施志愿捐書活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)把家里不要的舊書捐獻(xiàn)出來(lái)，開辟圖書室，讓孩子們有書看，進(jìn)一步拓寬視野。配備齊全音體美器材，修建標(biāo)準(zhǔn)的操場(chǎng)，讓孩子們有足夠的活動(dòng)場(chǎng)所。二是大力實(shí)施文化信息資源共享工程。鼓勵(lì)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等切實(shí)降低費(fèi)用，網(wǎng)絡(luò)覆蓋各農(nóng)村學(xué)校，共享網(wǎng)絡(luò)教育資源。配備專門的微機(jī)室，使老師們能有條件用多媒體進(jìn)行教學(xué)。三是改善農(nóng)村學(xué)校寄宿條件。農(nóng)村中留守兒童較多，要進(jìn)一步完善硬件設(shè)施建設(shè)，確保水電氣暢通。增加床位，讓他們能有好的住宿環(huán)境。如果各方面條件與城區(qū)學(xué)校差距不大，學(xué)生流失率將大幅下降，教育扶貧才能真正起到實(shí)效。endprint