關于水利檔案管理中信息化建設的問題分析及措施探討

牛瑞

摘 要：在經濟社會的飛速發展下，水利檔案管理工作呈現出了新的發展趨勢。信息化建設已經成為水利檔案工作中一個必不可少的部分。水利檔案作為水利工程質量和功能的見證，除了能夠記錄下水利工程實施的具體情況，還能夠積累的深厚的水利工作經驗，供后人參考借鑒。本文針對水利檔案管理中信息化建設的價值意義、常見問題及強化措施進行探究。

關鍵詞：水利檔案；管理；信息化；設施建設

信息化建設作為近些年來推行的一個熱點詞匯，在水利檔案管理工作中具備重要的意義。進一步加強水利檔案信息化建設，不但是全面提升檔案工作服務能力的必然選擇，也是做好水利工程建設服務、水利工程館網養護、水利資源管理服務的重要前提。為此，筆者結合當前我國水利檔案工作中呈現出的問題，對適應社會信息化發展的實力檔案建設進行了論述分析，并提出了一系列的意見和建議。

1 水利檔案管理中信息化建設中存在的問題

從整體上說，水利檔案管理的信息化服務水平逐年上升，但是在水利工作人員對計算機進行檔案信息的存儲、檢索和提高檔案利用的查準率上，依然存在這著一些常見的問題：

（1）對水利檔案管理意識的缺乏

在水利系統內部，“實踐”大于“理論”的現象時有發生。受傳統檔案觀念的認識，水利單位系統內部對于防汛抗旱、工程建設、資源管理等方面存在著嚴重的忽視。相應的，對服務于全局的綜合檔案管理信息化建設，也存在著重視程度不深、推進力度不強等問題。很多水利單位部門負責人沒有在“信息化”建設上功夫，導致底下的工作人員思想落后、創新意識不強、信息意識淡薄。難以用發展和優化的眼光去看待水利檔案的先進化管理。

（2）缺少一支創新形水利檔案隊伍

在當前智能辦公的普及下，一些檔案人員缺乏先進的梳理檔案管理技能。工作人員在電子檔案設備應用技術上，只停留在簡單的“目錄檢索”和“窗口查詢”上，對于網絡檔案系統中一些高級的智能檔案存儲存在一定的忽視。從工作人員的年齡分布上看，絕大多數的水利系統檔案管理人員的年紀都在38——45之間。電子檔案歸檔管理、網絡查詢服務等專業的知識和操作技能不夠完善。其中，對于計算機、互聯網等信息設備掌握純熟的人才少之又少。水利檔案管理隊伍的創新意識和服務意識都不夠。

（3）檔案系統的技術開發十分困難

在當前水利檔案工作隊伍中，操作性人才大大多于創造性人才。尤其是從事系統開發、程序維護、咨詢服務和信息導航的復合型人才，更是十分匱乏。當系統在運行、使用的過程中出現問題，就必須要求助第三方開發人員或電子信息技術部門。在無形中制約了檔案工作的開展。造成了水利技術松散、信息化建設各自為政、整體檔案工作布局無序的信息技術局面。

2 強化水利檔案管理中信息化建設的具體措施

（1）轉變信息化檔案管理工作的思想觀念

首先，廣大企業管理者要明確檔案工作的重要性。要在具體的管理執行上，將“倉庫保管員”轉變為“寶庫管理者”，將記載水利事業發展的檔案文件能夠成功的轉化為電子文檔。從柜架存儲轉向數據倉庫、從資料查閱轉向網絡咨詢。依靠現代化的設備和技術，使檔案信息化變得更加完善。要堅持“制度先行”的工作標準，建立健全檔案管理制度，使科學的檔案管理制度保障檔案管理信息化工作順利進行。要結合水利工程檔案的實施特點，制定符合實際區域情況的水利工程檔案管理制度、操作規則、獎懲制度等等。使廣大水利工作人員的思想意識能夠變得更加先進，對信息化當那管理工作的探索意識更強。

（2）要健全人才引進與培養機制

在人員配置上，要進一步健全人才培養和引進機制。著力打造一支責任心強、知識結構深、學歷層次高、年齡布局合理的人才隊伍。要通過形式多樣的培訓，打造信息資源的組織者、管理者、分析者。相關檔案工作人員要具備較高的文化素養。水利部門要熟練掌握數字化環境下的信息、網絡技能。對計算機檔案工作的實施流程更加熟悉。

除了要引進一批懂水利檔案、科技檔案、農業檔案等相關的工作人員，還要針對專業類型檔案管理進行人才培養，在水利檔案工作人員中掀起愛崗敬業、完善服務的工作意識。塑造復合型專業技術人才，使檔案管理專業工作能夠保持較強的工作熱情。指導檔案管理人員如何運用設備進行檔案信息化操作、如何利用計算機建立多個數據庫、如何運用掃描儀將檔案上有用的信息摘錄下來。從而進一步轉變水利部門的人才培養觀念，采集檔案有效信息，建立多種檢索模式，擴大信息化電子檔案的使用效率。

（3）規范信息化檔案工作的實施流程

水利檔案管理人員要從制度、環境、技術、人員等方面。做好數字化檔案工作。在信息化檔案收集、檔案價值鑒定、檔案編目和檢索、檔案統計、檔案研究、檔案查詢等方面，建立合乎標準的管理行標準規范。使業務性規范、技術性規范成為衡量信息化檔案工作的實施階段。鼓勵有能力、有技術的工作人員進行大膽創新。從網絡環境建設、硬件基礎設施建設、軟件基礎設施建設等方面，為檔案信息化建設提供更加規范的發展局面。

（4）加強檔案信息化硬軟件設施建設

在信息化檔案的發展中，要加強檔案信息化硬軟件設施建設。檔案人員要對網絡輸入設備、網絡設備、存儲設備、輸出設備保持探索精神，尤其是要聯合相關計算機專業技術人員，就檔案信息化建設的系統軟件拓寬技術支持和資金投入。對水利部門檔案輸入設備、網絡設備、存儲設備、輸出設備進行清晰明確的規劃。通過適當的資金投入，加大對水利檔案管理工作的信息化建設。確保以電子計算機為核心的檔案信息化硬軟件能夠得以充分的開發和利用。

3 總結

綜上所述，在水利檔案管理中融入信息化建設能夠進一步推動水利事業的發展，為此，廣大水利檔案工作人員要結合水利部門修筑堤壩、興建水利、開修溝渠的具體工程情況，進行覆蓋農業、工業、交通、電力通訊的信息化檔案管理工作。將文書、檔案、影像等水利電子檔案資料集中起來，確保水利修建工作及相關檔案材料能夠滿足真實性、及時性、便捷性的原則。

參考文獻

[1]侯芳.現代水利檔案管理信息化對策研究[J].現代國企研究，2015，18：86.

[2]趙立紅.加快水利檔案管理信息化建設應注意的問題及對策[J].才智，2011，24：332.

[3]劉志戀.談水利檔案信息化建設存在的問題與對策--以玉環水利檔案信息化建設為例[J].檔案管理理論與實踐-浙江省基層檔案工作者論文集，2015，00：275-279.endprint