中國共產黨依規治黨的歷史經驗研究

楊鵬程

【摘要】中國共產黨要想持續發展，黨必須要管黨。從嚴治黨也是中國共產黨一直貫徹的重要原則。在我國發展的不同歷史階段中，我黨始終發揚著從嚴治黨的優良傳統，團結和領導我國人民，克服困難，使我國完成了復興中華民族的偉大成就。在新的歷史長河中，我國的黨建工作依然要遵循這條基本原則，要結合我黨的歷史，不斷總結黨、從嚴治黨的經驗，加強研究和學習，把中國社會主義事業發展下去。本文首先介紹在歷史的不同時期，我黨都堅持了從嚴治黨的原則，再分析中國共產黨從嚴治黨實踐的經驗總結，從而繼續堅持從嚴治黨的優良傳統。

【關鍵詞】中國共產黨；依規治黨；歷史經驗研究

1、歷史的不同時期，中國共產黨堅持從嚴治黨的重要原則

1.1新民主主義革命時期

在我黨剛剛成立初期，黨建工作十分緊張，入黨的要求也極為嚴格。但成立之時就已經明確要以從嚴治黨的建黨方針去管理我黨。1926年，黨中央通告堅決清除貪污腐化分子，在1927年《中國共產黨第三次修正章程決案》第一次將民主集中制作為我黨的指導原則，并在同年成立了中央和省級監察委員會。1945年，我國最高領導人毛澤東在《論聯合政府》中提出：“要以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產黨，在中國人民中產生新的工作作風，這主要就是理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密連接在一起的作風以及自我批評的作風”。

1.2新中國成立初期

在新中國成立之后，我黨更加重視自身建設。1956年，八大黨章對黨的建設提出了新的要求。強調必須始終發揚黨的工作中群眾路線的傳統。在之后一年中又一次提出要把民主和集中、自由和紀律結合在一起，構建出民主集中制。1962年鄧小平同志在《執政黨的干部問題》提出“黨要管黨。既要管黨員又要管干部。對于執政黨來說，黨要管黨，根本問題就是對于干部的關注，因為在黨中有很多大大小小權力不同的干部，由此可以看出，在建國以后，黨要管黨、從嚴治黨依然是我國共產黨建設的一個基本要求。

1.3改革開放時期

改革開放以來，鄧小平明確提出，要把“在認真學習黨章的基礎上，整頓黨的組織和作風”，作為我們堅持社會主義道路、集中力量進行現代化建設的四項重要保證之一。1992年，鄧小平在南方談話中強調，中國的事情能不能辦好，從一定意義上說，關鍵在人。“說到底，關鍵是我們黨內部要搞好”。依據鄧小平主席的政治囑托，我們黨聚精會神地抓黨的建設，明確指出：“治國必先治黨，治黨務必從嚴。”“黨的建設必須緊緊圍繞和服務黨領導的偉大事業，按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設總目標來加強，著力提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力。”黨的十八大以來，習近平指出：“對我們這樣一個擁有八千五百多萬黨員、在一個十三億人口大國長期執政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。”2014年10月，習近平明確提出了“全面推進從嚴治黨”的要求。此后，他提出了包括全面從嚴治黨在內的“四個全面”戰略布局。在“四個全面”布局中，全面從嚴治黨是其他三個全面的必然要求和根本保證，這就從黨領導偉大事業的高度，凸顯了全面從嚴治黨的戰略地位和作用。2016年7月，習近平在“七一講話”中指出：“黨和人民事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。這是加強黨的建設必須把握的基本規律。”高度重視從嚴治黨，不斷推進黨的建設新的偉大工程，是改革開放以來黨經受得住風險考驗、事業不斷走向勝利的一大法寶。

從上述可以看出，我國共產黨從嚴治黨的決心以及在黨建工作中的魄力。

2、中國共產黨從嚴治黨實踐的經驗總結

2.1思想建設是從嚴治黨的根本

中國共產黨是有理想、有信念的隊伍。我黨在1921年成立以來，我黨一直堅守著為人民服務的宗旨，擔負著民族復興的重責。由此可看出，堅定理想信念，明晰價值追求是我黨思想教育的重要內容之一，也是我黨從嚴治黨的根本原則。自從我國成立以來，毛澤東、周恩來、鄧小平、陳云等老一輩無產階級革命家一直重視我黨建設出共產主義理念教育，始終崇尚馬克思主義，走出了一條中國特色的社會主義。我國現代最高領導人指出：“思想上的滑坡是最嚴重的病變”，這都說明黨的思想建設，對于黨員干部的信念始終常抓不懈，只有正確的價值觀，才會有正確積極的行動，才能擔當起共產黨員的一份職責。

2.2群眾路線是從嚴治黨的要求

密切聯系群眾是我黨始終不變的優良傳統。作為社會主義事業的指導人，中國共產黨必須要團結和領導全國各族人民，調動人民群眾的積極性和活躍性，只有依靠群眾、尊重群眾才能不斷推進社會主義事業的穩定發展。

2.3批評與自我批評是從嚴治黨的保障

一支隊伍在建設和發展的過程中，一定會出現大大小小不同的問題，如果要在出現問題的時候，不能及時解決這個問題，而是逃避問題，那樣只能讓這支隊伍越走越錯誤，一支隊伍要想走在正確的道路上，必須要勇于面對各種問題，及時解決問題，克服問題。批評與自我批評就是我國共產黨人查缺糾錯的一種主要方式之一，是黨風不斷建設的重要內容，也是從嚴治黨的重要保障。

3、繼續堅持從嚴治黨的優良傳統

3.1堅持從嚴治黨，領導干部必須要身先士卒，以身作則，這樣才能成為大家的表率。在我國共產黨的發展過程中，不斷涌現出一批又一批的優秀合格的共產黨員，尤其是老一輩無產階級革命家，在艱苦的環境下所表現出的氣概和對共產主義事業的一方熱情，我們現代的共產黨員都要銘記于心，并且認真從老一輩的無產階級革命家中學習其氣概。對于我們自身來說，必須要將老一輩革命家作為自己的榜樣，不斷提升自己對自身的認識，嚴格要求自己，為未來的共產主義戰士作出了杰出的表率作用，將共產黨的優良傳統始終傳承下去。

3.2堅持從嚴治黨，必須要對社會中的不正之風進行處理，才能獲取群眾的支持和信賴。在新民主主義革命時期，我黨隊伍就是秉承全心全意為人民服務的宗旨，貪腐等一切違反紀律的行為都會受到懲罰的原則。革命勝利之前，毛澤東同志還提出了“兩個務必”的主張，對共產黨人提出嚴格要求。但是隨著社會主義事業的不斷發展，黨中也出現了一些不正之風，而且更有甚者出現了違反亂紀的行為。在我黨十八大召開以后，中央“拍蒼蠅，打老虎”，反腐成果更為顯著，對群眾來說也是一件好事。這就說明了始終要保持黨的活力和權威，我們必須要保持反腐高壓的形式，堅決查處違紀違法案件，切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，將全心全意為人民服務的宗旨落實下去。

3.3堅持從嚴治黨，必須改正和完善制度設計、加強國家法治建設。黨的建設必須要有一個足夠完善的規章制度，要將權力放進制度的范圍內。因此，要完善對黨中干部形式權力的監督和掌握，把黨內監督、群眾監督、制度監督三者結合在一起，讓制度成為我黨未來發展的重要保障，全體黨員尤其是領導干部要通過抓法治建設來從嚴治黨，做到遵法、守法、學法、運用法律的模范，增強依法辦事和按照法律規定行使權力的意識，提高及時解決問題的能力，在法律制度允許的范圍內為群眾辦實事、辦好事。

3.4堅持從嚴治黨，加強紀律建設。嚴明黨的紀律，有紀可依是前提，違紀必執是核心，執紀必嚴是關鍵，違紀必查是保障。“依規治黨首先要把紀律和規矩立起來、嚴起來，執起來。”嚴明黨的紀律，既要教育黨員增強紀律觀念，提高遵守紀律的自覺性，又要維護紀律的嚴肅性，使紀律真正發揮其最大作用。從嚴治黨又必須依靠人民，自覺接受人民的監督。“人民群眾的監督一劑最有效、最強大的‘良藥。”將各級黨政機關置于廣大人民的監督之下，使權力的使用更加合理，讓群眾相信黨，依賴黨。必須健全人民監督的體制和機制，增強黨員干部接受人民監督的意識。

參考文獻

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