藥房連鎖企業(yè)內(nèi)部控制機制建設(shè)現(xiàn)狀及應(yīng)對策略分析

朱麗

摘要：我國藥房連鎖企業(yè)的發(fā)展，離不開國家政策的支持和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的影響。隨著更多的私有藥房企業(yè)并入到國有企業(yè)中，那么私有藥房的經(jīng)營就會受到國有管理體制一定程度的影響。當(dāng)前私有藥房企業(yè)面臨的主要問題就是私有經(jīng)營管理體制不夠健全。因此藥房連鎖企業(yè)應(yīng)完善自身的內(nèi)部控制體系，并隨時調(diào)整和適應(yīng)當(dāng)前的市場環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)新形勢和市場環(huán)境中，藥房連鎖企業(yè)要想實現(xiàn)較高的收益，并取得長遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的內(nèi)部控制工作，從而完善并優(yōu)化自身內(nèi)部控制機制的建設(shè)。文章著重分析了目前藥房連鎖企業(yè)內(nèi)部控制機制建設(shè)中存在的不足，并提出相應(yīng)的應(yīng)對策略，從而推動我國藥房連鎖企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：藥房連鎖企業(yè)；內(nèi)部控制機制；現(xiàn)狀及應(yīng)對策略

一、當(dāng)下我國藥房連鎖企業(yè)內(nèi)部控制機制建設(shè)中存在的不足

（一）對內(nèi)部控制的認(rèn)識不足

目前，我國多數(shù)藥房連鎖企業(yè)還沒構(gòu)建出一套科學(xué)合理的內(nèi)部控制機制，其主要原因就是因為藥房企業(yè)的管理者及員工對內(nèi)部控制的認(rèn)識不夠清晰，對內(nèi)部控制的工作也沒有引起足夠的重視，從而嚴(yán)重阻礙了企業(yè)內(nèi)部控制機制的建設(shè)。當(dāng)下，雖然一些藥房連鎖企業(yè)建設(shè)了相應(yīng)的內(nèi)部控制機制，但控制的流程和標(biāo)準(zhǔn)都是比較模糊的，根本就不能充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。

（二）藥房企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前藥房連鎖企業(yè)往往會出現(xiàn)由企業(yè)內(nèi)部人或控股股東實施控制的現(xiàn)象，這樣的治理結(jié)構(gòu)是不合理的，也達(dá)不到一定的約束力。目前大多數(shù)中小型藥房連鎖企業(yè)已有由私有企業(yè)并入國有企業(yè)的趨勢，在剛開始的并入階段，新的企業(yè)還沒有找到合理的經(jīng)營管理方法來綜合國有和私有的各自優(yōu)勢，兩者還沒有融合到一起，所以出現(xiàn)了一些為追求利益，忽視了管理的現(xiàn)象發(fā)生。由于缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗和基礎(chǔ)條件，為藥房連鎖企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)形成了巨大障礙。

（三）不能充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用

目前多數(shù)藥房連鎖企業(yè)雖然制定了相應(yīng)內(nèi)部控制機制，但在新的市場競爭環(huán)境中，由于執(zhí)行的不夠嚴(yán)格，未能充分發(fā)揮出企業(yè)內(nèi)部控制的作用，這就要求企業(yè)充分利用內(nèi)部審計的監(jiān)管作用。但是，目前多數(shù)藥房連鎖企業(yè)的管理者沒有充分認(rèn)識到內(nèi)部審計的作用，同時企業(yè)各領(lǐng)導(dǎo)的理念存在一定的差異，從而增加了藥房連鎖企業(yè)內(nèi)部審計工作的難度，企業(yè)的內(nèi)部審計部門因為缺乏專業(yè)的人才，所以就會出現(xiàn)由財務(wù)部門來負(fù)責(zé)內(nèi)部審計工作的現(xiàn)象。藥房連鎖企業(yè)的內(nèi)部審計機制不完善，從而無法充分發(fā)揮出內(nèi)部審計的作用，同時也不能推動藥房連鎖企業(yè)內(nèi)部控制工作的進(jìn)行。

二、強化藥房連鎖企業(yè)內(nèi)部控制機制建設(shè)的應(yīng)對策略

（一）加強內(nèi)部控制意識的提升

為了推動藥房連鎖企業(yè)內(nèi)部控制機制的建設(shè)，就必須對藥房連鎖企業(yè)的全體員工及管理者的內(nèi)部控制意識進(jìn)行提升。只有不斷的健全和設(shè)計自身企業(yè)的內(nèi)部控制機制，才能推動內(nèi)部控制工作的開展。但內(nèi)部控制機制是否能夠嚴(yán)格的執(zhí)行，很大程度上都受到企業(yè)管理者和員工內(nèi)部控制意識的影響。因此，首先，企業(yè)管理者必須提升自身的內(nèi)部控制意識，從而確保內(nèi)部控制機制的設(shè)計具有合理實用性。同樣藥房企業(yè)的管理者應(yīng)起到帶頭的作用，對員工產(chǎn)生積極的影響。其次，藥房企業(yè)應(yīng)不斷提高全體員工的內(nèi)部控制意識，以此明確自身的責(zé)任，使得企業(yè)的全體員工都能按照相應(yīng)的規(guī)章制度來完成自身的工作量，充分的利用內(nèi)部控制機制，不斷促進(jìn)藥房連鎖企業(yè)的發(fā)展。

（二）對企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化

藥房連鎖企業(yè)對治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的主要工作體現(xiàn)在：第一，對企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，不斷加強藥房企業(yè)的所有者對參與經(jīng)營管理者的約束力。現(xiàn)代企業(yè)的核心制度就是不斷改善和創(chuàng)新企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，其中完善治理結(jié)構(gòu)的前提就是對企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，從而確保藥房連鎖企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的運轉(zhuǎn)效率。當(dāng)前根據(jù)我國藥房連鎖企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀來看，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)的主要方式就是不斷增加投資主體，推動投資主體向多元化發(fā)展，同時應(yīng)在個人持股、法人持股和國家持股三者之間尋求一個平衡發(fā)展的狀態(tài)，從而加強了對經(jīng)營管理者的約束。第二，對藥房連鎖企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)置，明確各個組織結(jié)構(gòu)的職責(zé)。在現(xiàn)代企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)中，企業(yè)自發(fā)成立董事會和監(jiān)事會，對于總經(jīng)理職位實行聘任制度。但目前我國藥房連鎖企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置得并不合理，董事會的監(jiān)控作用微乎其微，因此，藥房連鎖企業(yè)可以設(shè)立相應(yīng)的辦事機構(gòu)，盡量避免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兼任多職的情況。同時，藥房連鎖企業(yè)應(yīng)強化董事會的職能作用，極力推行董事制度。

（三）健全內(nèi)部監(jiān)控體系，強化內(nèi)部審計工作

藥房連鎖企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控機制是確保內(nèi)部控制體系正常實施的保障。它能對企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立和實施進(jìn)行監(jiān)控，及時的發(fā)現(xiàn)問題和可能存在的風(fēng)險，并提出相應(yīng)的解決措施。藥房連鎖企業(yè)要健全自身的內(nèi)部控制體系，加強監(jiān)管力度，首先就要建立一套有效的問責(zé)制度。明確企業(yè)個員工的職責(zé)，將責(zé)任細(xì)分到具體的部門或者個人。同時，建立相應(yīng)的考核機制，對內(nèi)部控制的執(zhí)行效果進(jìn)行及時的反饋，從而保證內(nèi)部控制體系的正常運轉(zhuǎn)。其次，藥房連鎖企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部審計工作的執(zhí)行力度，樹立相應(yīng)的權(quán)威。目前，隨著藥房連鎖企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也不斷增加了企業(yè)內(nèi)部審計工作的難度。所以，藥房連鎖企業(yè)需要加強審計人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，提升審計人員的專業(yè)素質(zhì)水平，從而確保企業(yè)審計工作的正常進(jìn)行。同時，應(yīng)重視審計部門人員組成的多元化發(fā)展，不斷需要專業(yè)的審計人員，也需要精通藥房連鎖企業(yè)管理的相關(guān)專業(yè)人士，通過對藥房連鎖企業(yè)審計部門的構(gòu)成結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，極大地推動了藥房企業(yè)的內(nèi)部控制機制的建設(shè)。

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（作者單位：貴州同濟(jì)堂藥房連鎖有限公司）endprint